Необходимо разъяснить задержку в выдаче и обмене сертификатов на право землепользования для жителей района Куинь-Лыу.

Когда файл «задержан»

Согласно презентации, г-н Ван унаследовал земельный участок номер 453, лист карты 81 (кадастровая карта 2015 года) в деревне Туан А,Коммуна Куинь Чау, от ее матери, г-жи Тран Ти Хай, площадью 403,4 м2²(согласно старому Свидетельству о праве пользования землей, это 374 м2)²).

После завершения процедур наследования и получения изменений в земельном участке, 15 марта 2023 года г-н Ван подал заявление об изменении права землепользования в единый отдел Народного комитета района Куинь-Лыу. После многократного редактирования и дополнения заявления г-н Ван завершил его и должен был получить результат 22 мая 2023 года. Однако до сих пор г-н Ван не получил свидетельство о праве землепользования.

В назначенный день я пошёл получать результаты, но мне сказали, что их ещё нет. Когда я спросил, почему, меня отправили на приём к одному сотруднику за другим. 19 июня 2023 года я встретился с сотрудником Департамента природных ресурсов и окружающей среды района Куинь-Лыу, который сообщил, что времени на ознакомление с материалами нет, и что сотрудник оставил номер телефона для связи. Так продолжалось до 25 июля 2023 года, когда я получил бланк возврата материалов и извинения от Департамента природных ресурсов и окружающей среды. Причиной возврата материалов стало увеличение площади земельного участка моей семьи до 29,4 квадратных метров.²Департамент природных ресурсов и окружающей среды района Куинь-Лыу сообщил, что на карте 299 и кадастровой карте 1997 года указан въездной переулок, расположенный на юго-востоке земельного участка, но на кадастровой карте 2015 года этот переулок уже не отображается. По их словам, 29,4 м²«Это посягательство на старую дорогу и должно быть наказано в административном порядке в соответствии с положениями статьи 14 Постановления Правительства № 91/2019/ND-CP от 19 ноября 2019 года, поэтому Свидетельство о праве пользования землей мне не выдано», — возмутился г-н Ван.



Изучая лист карты 299 и кадастровую карту 1997 года (бумажную карту), мы заметили, что на юго-восточной стороне участка земли была нарисована дорога. Однако, по словам г-на Вана, участок земли был освоен его родителями в 1980-х годах, когда окружающая местность была еще нетронутой и там еще не жили домохозяйства. Причина, по которой на юго-восточной стороне участка земли была дорога, заключалась в том, что раньше дом семьи г-на Вана был обращен на юго-запад (в сторону поля), поэтому его родители проложили небольшую тропинку вдоль участка земли, чтобы войти в дом. Позже, поскольку необходимость в этой тропинке отпала, семья предусмотрительно снесла эту небольшую тропинку, чтобы повернуть дом в другую сторону для большего удобства. К 2015 году, когда цифровая карта была переизмерена, этой дороги уже не существовало.

По нашим наблюдениям, участок, унаследованный г-ном Ваном, расположен примерно в 100 метрах от шоссе 48, недалеко от тупика. В настоящее время соседние семьи построили вокруг этого участка отдельные заборы, и дороги к юго-востоку от участка больше нет.

Г-н Ван также сказал, что если его семья посягнет на 29,4 млн.²Маршрут движения указан неверно, поскольку это частная тропа, проложенная семьёй, чтобы соответствовать направлению движения предыдущего дома. И даже если информация в предыдущем земельном кадастре верна, площадь земельного участка, принадлежащего семье, составляет до 1072 м².², то есть по сравнению с книгами имеет место недостача, а не излишек в размере 29,4 млн.²так.

Коммуна заявила, что земля принадлежит семье, район сказал «нет»!

Г-н Ву Ван Тхе, землеустроитель коммуны Куиньтяу, сообщил: 24 марта 2023 года Народный комитет коммуны Куиньтяу сообщил об увеличении/уменьшении площади земельного участка, унаследованного г-ном Ваном, по сравнению с сертификатом. Соответственно, сертификат на право пользования землей ранее был выдан на имя г-жи Тран Тхи Хай, а площадь земельного участка составляла 374 м².²(из которых 100м²жилая земля и 274 м²земли для однолетних культур). В настоящее время, после проведения цифровой топографической съемки 2015 года, площадь земельного участка составляет 403,4 м2.², увеличилось на 29,4 млн.² Земля для однолетних культур в сравнении с сертификатом на право пользования землей № К 799954, выданным 2 октября 1997 года г-же Тран Ти Хай.

Согласно пояснительному отчету Народного комитета коммуны Куиньчау, площадь увеличилась на 29,4 м2.²Это связано с переоценкой карты с течением времени. Границы и межевые знаки не менялись, весь участок земли до сих пор использовался стабильно, без каких-либо сделок купли-продажи с кем-либо. На карте 299 и кадастровой карте к семейному участку проложена тропинка, но, согласно фактической проверке и данным соседних домовладений, у г-жи Хай раньше был дом, выходящий на юго-запад, поэтому она проложила тропинку по своему участку, чтобы добраться до дома. Поэтому при измерении карты 299 кадастровая карта не была чёткой, поэтому измерения проводились отдельно. Фактически, до сих пор земля находилась в пользовании г-жи Хай, общей тропинки нет.

Кроме того, форма земельного участка не менялась с момента выдачи первого свидетельства о праве пользования землей. Весь земельный участок стабильно используется до сих пор. Народный комитет коммуны Куиньтяу также подтвердил, что увеличение площади не связано с посягательством г-жи Хай. Причиной увеличения площади является то, что в процессе измерения и корректировки карты она была неверна по сравнению с текущим статусом использования. При измерении карты 299 и выдаче свидетельства площадь семейной аллеи была вычтена. Фактически, указанная выше площадь является землей семьи, используемой в качестве частной аллеи, и до сих пор не оспаривалась.

Даже в отчёте о проверке, проведённой отделением Земельного кадастра района Куинь-Лыу и Народным комитетом коммуны Куинь-Тяу, г-жа Нгуен Тхи Тует, поинтересовавшись мнением соседнего домохозяйства о том, что раньше к юго-востоку от участка проходила дорога, но теперь её нет, г-жа Тует также подтвердила: «Раньше это был переулок, ведущий к дому г-жи Чан Тхи Хай, а не дорога для общественного транспорта. Моя семья тоже какое-то время пользовалась её переулком. Сейчас моя семья этим переулком не пользуется, спора нет».

В отчёте об инспекции Народный комитет коммуны Куиньтяу вновь подтвердил, что дорога, которой раньше пользовалась семья г-жи Хай, принадлежала её семье, а не была общественным транспортным участком. Теперь семья повернула дорогу на восток, к проезжей части деревни, и таким образом старая дорога, которой семья пользовалась, находилась на семейном участке.

Руководитель Департамента природных ресурсов и окружающей среды района Куинь-Лыу, работая с нами, продолжал утверждать, что, согласно карте 299 и кадастровой карте 1997 года, рядом с земельным участком семьи г-на Вана проходит небольшая дорога. В ходе землепользования семья добавила к земельному участку переулок, расположенный на юго-востоке, что является актом незаконного захвата земли в соответствии с положениями статьи 14 Постановления правительства № 91/2019/ND-CP от 19 ноября 2019 года об административных санкциях за нарушения в сфере земельного права.

Г-н Нгуен Ван Нят, эксперт Департамента природных ресурсов и окружающей среды района Куинь Лыу, принявший и обработавший документы семьи г-на Вана, сообщил, что, согласно положениям пункта «d» пункта 1 статьи 65 Закона «О рассмотрении административных правонарушений» 2012 года, в данном случае нарушительница, г-жа Хай, скончалась, поэтому решение о применении административного взыскания вынесено не будет. Однако, земельный участок площадью 29,4 м2…²Кроме того, семья также должна выполнять свои обязательства перед государством.

Сам г-н Нхат также признал свою ошибку, зафиксировав более медленную обработку документов, чем это было предусмотрено правилами, из-за большого объема работы в последнее время и необходимости сосредоточиться на расчистке площадок для ключевых проектов...

Очевидно, что здесь нет консенсуса между местными органами власти, которые непосредственно контролируют ситуацию на уровне низовых органов власти, и Департаментом природных ресурсов и окружающей среды округа Куинь-Лыу, который консультирует население по вопросам выдачи и изменения сертификатов на право землепользования. Даже ошибки на карте 299 (возможно, вызванные ручным измерением) не были учтены. Поэтому этот вопрос необходимо прояснить, чтобы не нарушить права населения.