Необходимо разъяснить задержку в выдаче и обмене сертификатов на право землепользования для жителей района Куинь-Лыу.

Когда файл «задержан»

Согласно презентации, г-н Ван унаследовал земельный участок номер 453, лист карты 81 (кадастровая карта 2015 года) в деревне Туан А,Коммуна Куинь Чау, от его матери, г-жи Тран Ти Хай, площадью 403,4 м2²(Согласно старому Сертификату права пользования землей, его площадь составляет 374 м2)²).

После завершения процедур наследования и получения изменений в земельном участке, 15 марта 2023 года г-н Ван подал заявление об изменении права землепользования в единый отдел Народного комитета района Куинь-Лыу. После многократного редактирования и дополнения заявления г-н Ван завершил его и должен был получить результат 22 мая 2023 года. Однако до сих пор г-н Ван не получил свидетельство о праве землепользования.

В назначенный день я пошёл получать результаты, но мне сказали, что их ещё нет. Когда я спросил, почему, меня отправили на приём к одному человеку за другим. 19 июня 2023 года я встретился с сотрудником Департамента природных ресурсов и окружающей среды района Куинь-Лыу, который сообщил, что времени на ознакомление с материалами нет, и что сотрудник оставил номер телефона для связи. Так продолжалось до 25 июля 2023 года, когда я получил уведомление о возврате материалов и извинения от Департамента природных ресурсов и окружающей среды. Причиной возврата материалов стало увеличение площади земельного участка моей семьи до 29,4 м2.²Департамент природных ресурсов и окружающей среды района Куинь-Лыу сообщил, что на карте 299 и кадастровой карте 1997 года указан въездной переулок, расположенный на юго-востоке земельного участка, но на кадастровой карте 2015 года этот переулок уже не отображается. По их словам, 29,4 м²«Это посягательство на старую дорогу и должно быть наказано в административном порядке в соответствии с положениями статьи 14 Постановления Правительства № 91/2019/ND-CP от 19 ноября 2019 года, поэтому Свидетельство о праве пользования землей мне не выдано», — возмутился г-н Ван.



Изучая карту 299 года и кадастровую карту 1997 года (бумажную карту), мы заметили, что на юго-восточной стороне участка проходила дорога. Однако, по словам г-на Вана, этот участок был освоен его родителями в 1980-х годах, когда окружающая местность была ещё нетронутой и там ещё не жили домохозяйства. Причина, по которой на юго-восточной стороне участка проходила дорога, заключалась в том, что раньше дом семьи г-на Вана был ориентирован на юго-запад (в сторону поля), поэтому его родители проложили небольшую тропинку вдоль участка, чтобы войти в дом. Позже, поскольку необходимость в этой тропинке отпала, семья предусмотрительно снесла эту небольшую тропинку, чтобы повернуть дом в другую сторону, для большего удобства. К 2015 году, когда цифровая карта была пересчитана, этой дороги уже не существовало.

По нашим наблюдениям, участок, унаследованный г-ном Ваном, расположен примерно в 100 метрах от шоссе 48, недалеко от тупика. В настоящее время прилегающая территория застроена заборами соседними семьями, а к юго-востоку от участка дороги больше нет.

Г-н Ван также сказал, что если его семья посягнет на 29,4 млн.²Маршрут движения указан неверно, поскольку это частная тропа, проложенная семьёй, чтобы соответствовать направлению движения предыдущего дома. И даже если информация в предыдущем земельном кадастре верна, площадь земельного участка, принадлежащего семье, составляет до 1072 м².², то есть по сравнению с книгами имеет место недостача, а не излишек в размере 29,4 млн.²так.

Коммуна заявила, что земля принадлежит семье, район сказал «нет»!

Г-н Ву Ван Тхе, землеустроитель коммуны Куиньтяу, сообщил: 24 марта 2023 года Народный комитет коммуны Куиньтяу сообщил об увеличении/уменьшении площади земельного участка, унаследованного г-ном Ваном, по сравнению с сертификатом. Соответственно, сертификат на право пользования землей ранее был выдан на имя г-жи Тран Тхи Хай, а площадь земельного участка составляла 374 м².²(из которых 100м²жилая земля и 274 м²земли для однолетних культур). В настоящее время, после проведения цифровой топографической съемки 2015 года, площадь земельного участка составляет 403,4 м2.², увеличилось на 29,4 млн.² Земля для ежегодного выращивания сельскохозяйственных культур в соответствии с сертификатом на право пользования землей № К 799954, выданным 2 октября 1997 года г-же Тран Ти Хай.

Также согласно пояснительному отчету Народного комитета коммуны Куиньтяу, площадь увеличилась на 29,4 м2.²Это связано с переоценкой карты с течением времени. Границы и межевые знаки не менялись, весь участок земли до сих пор использовался стабильно, без каких-либо сделок купли-продажи с кем-либо. На карте 299 и кадастровой карте показано, что к семейному участку есть тропинка, но, согласно фактической проверке и соседним домохозяйствам, у г-жи Хай ранее был дом, ориентированный на юго-запад, поэтому она проложила тропинку на своём участке, чтобы войти в дом. Поэтому при измерении карты 299 кадастровая карта не была чёткой, поэтому её измерения проводились отдельно. Фактически, до сих пор земля находилась в пользовании г-жи Хай, общей тропинки нет.

Кроме того, форма земельного участка не менялась с момента выдачи первого свидетельства о праве пользования землей. Весь земельный участок стабильно используется до сих пор. Народный комитет коммуны Куиньтяу также подтвердил, что увеличение площади не связано с посягательствами г-жи Хай. Причиной увеличения площади является то, что в процессе измерения и корректировки карты она была некорректна по сравнению с текущим статусом использования. При измерении карты 299 и выдаче свидетельства площадь семейной аллеи была вычтена. Фактически, указанная выше площадь является землей семьи, используемой в качестве частной аллеи, и до сих пор используется без каких-либо споров.

Даже в отчёте о проверке, проведённой отделением Земельного кадастра района Куинь-Лыу и Народным комитетом коммуны Куинь-Тяу, г-жа Нгуен Тхи Тует, поинтересовавшись мнением соседнего домохозяйства о том, что раньше к юго-востоку от участка проходила дорога, но теперь её нет, г-жа Тует также подтвердила: «Раньше это был переулок, ведущий к дому г-жи Чан Тхи Хай, а не дорога для общественного транспорта. Моя семья тоже какое-то время пользовалась её переулком. Теперь моя семья этим переулком не пользуется, спора нет».

В отчёте об инспекции Народный комитет коммуны Куиньтяу вновь подтвердил, что дорога, которой раньше пользовалась семья г-жи Хай, принадлежала её семье, а не была общественным транспортным участком. Теперь семья повернула дорогу на восток, к проезжей части деревни, и теперь использует старую часть дороги, ведущую на семейный участок.

Руководитель Департамента природных ресурсов и окружающей среды района Куинь-Лыу, работая с нами, продолжал утверждать, что, согласно карте 299 и кадастровой карте 1997 года, рядом с земельным участком семьи г-на Вана проходит небольшая дорога. В ходе землепользования семья добавила к земельному участку переулок, расположенный на юго-востоке, что является нарушением прав собственности в соответствии с положениями статьи 14 Постановления правительства № 91/2019/ND-CP от 19 ноября 2019 года об административных санкциях в сфере земельных отношений.

Г-н Нгуен Ван Нят, специалист Департамента природных ресурсов и окружающей среды района Куинь Лыу, принявший и обработавший документы семьи г-на Вана, сообщил, что, согласно положениям пункта «d» пункта 1 статьи 65 Закона о рассмотрении административных правонарушений 2012 года, в данном случае нарушительница, г-жа Хай, скончалась, поэтому решение о назначении административного наказания вынесено не будет. Однако, земельный участок площадью 29,4 м2…²Кроме того, семья также должна выполнять свои обязательства перед государством.

Сам г-н Нхат также признал свою ошибку, зафиксировав более медленную обработку документов, чем это было предусмотрено правилами, из-за большого объема работы в последнее время и необходимости сосредоточиться на расчистке площадок для ключевых проектов...

Очевидно, что здесь нет консенсуса между местными органами власти, которые непосредственно контролируют ситуацию на уровне низовых органов власти, и Департаментом природных ресурсов и окружающей среды округа Куинь-Лыу, который консультирует население по вопросам выдачи и обмена сертификатов на право землепользования. Даже ошибки карты 299 (возможно, связанные с ручным измерением) не были учтены. Поэтому этот вопрос необходимо прояснить, чтобы не ущемлять права населения.