Своевременное устранение незаконной эксплуатации земель в До Тхань — Йен Тхань

(Баонхян) – В газету «Нге Ан» поступило обращение от жителей животноводческой фермы (коммуна До Тхань, район Йентхань), в котором говорится о ситуации с незаконной эксплуатацией земель, которая широко распространена и негативно сказывается на жизни людей. Проведенное расследование подтвердило правоту жителей; Народному комитету района Йентхань необходимо принять своевременные меры для исправления ситуации...

В петиции жители заявили, что в последнее время в деревне ведется масштабная добыча гравия, что приводит к беспорядкам и создает угрозу безопасности. Жители двух деревень, Трай Ка Ныой и Донг Тхи, неоднократно сообщали в Народный комитет коммуны о незаконной добыче гравия на склоне, которая приводит к серьезным оползням и затрагивает домохозяйства, живущие у подножия холма. В частности, горнодобывающая машина находится у подножия высоковольтной опоры 110 кВ, что вызывает у людей постоянный страх.

Основываясь на информации, полученной от местных жителей, репортер 2 июня отправился непосредственно в коммуну До Тхань, чтобы выяснить правду. Было всего 7 утра, но дорога, соединяющая шоссе 205 с деревушкой Трам Кэттл Фарм, была покрыта пылью. Дорога была покрыта камнями и грязью, так как её только что построили, она проходила вокруг горы Ронг и вела к месту разработки почвы. На месте разработки два экскаватора выкапывали землю и сваливали её в грузовики. Вся территория была перекопана и покрыта грязью. В течение 5 минут десятки машин выстроились в очередь, чтобы вывезти землю, а затем разъехались во всех направлениях; куда бы машины ни проезжали, поднималась пыль.

Каждый день сотни автомобилей приезжают, чтобы купить землю, а затем рассредоточиваются повсюду без строгого контроля со стороны местных властей. (фото сделано утром 2 июня 2015 года).

По данным расследования, на указанной территории действуют две организации: акционерное общество торговли и услуг «Тхань Сон» под руководством г-на Ха Тхань Бина и г-н Сон (житель деревни Трай Ка Нуой), нанятый для эксплуатации земли г-ном Хоанг Куок Манем, руководителем опытно-селекционной станции. Эта территория находится в ведении коммуны.

Встретившись с председателем Народного комитета коммуны До Тхань г-ном Нгуен Ван Сюеном, как только он изложил проблему, г-н Сюен немедленно позвонил г-ну Хо Дык Ану, ответственному за строительные работы в коммуне: «Прошу немедленно расформировать и приостановить работы. Если не расформируют, приведите технику сюда». Объясняя вышеупомянутый телефонный звонок, г-н Сюен сказал: «Вчера утром я попросил своих коллег проверить участок и обнаружил, что грузовики с грунтом не использовались для строительства дорог, а продавались. Коммуна сотрудничала с г-ном Манем (г-ном Хоанг Куок Манем, руководителем опытно-семеноводческой станции – П.В.) и договорилась, что если г-н Мань не справится, они больше не позволят отчуждать землю. Однако сегодня утром ситуация не изменилась, поэтому я поручил своим коллегам выехать на место для проверки и приостановки работ по эксплуатации».

Г-н Сюен сказал, что несколько дней назад г-н Хоанг Куок Мань, руководитель экспериментальной и семеноводческой станции, подал заявку на разработку 1000 м3 грунта для строительства грейдированной дороги для внутриполевого движения (разработка началась 1 июня 2015 года). Коммуна согласилась и возложила на г-на Маня ответственность за обеспечение безопасности грунта и уклона при изъятии грунта, а также за предотвращение оползней или застоя воды. Однако, когда коммуна провела проверку, было обнаружено, что грунт эксплуатировался для продажи в другом месте, а не для строительства внутриполевого движения. Г-н Хо Дук Ан, ответственный за строительные земли Народного комитета коммуны До Тхань, сказал: «Когда мы приехали туда, район разработки находился в зоне планирования, но работы не соответствовали правилам, и земля после разработки не могла управляться. Поэтому мы предложили временно приостановить разработку и дождаться дальнейших действий.

Район разработки почвы в деревне Трай Кай Нуой (коммуна До Тхань, район Йен Тхань). (фотография сделана утром 2 июня 2015 г.).

Относительно эксплуатации консалтинговой и строительной акционерной компании Thanh Son Народный комитет коммуны До Тхань заявил, что проект был одобрен районным народным комитетом. В частности, 14 ноября 2014 года коммуна До Тхань направила в районный народный комитет документ № 116/TTr-UBND с просьбой расширить дорогу от шоссе 205 до животноводческой фермы до длины 600 м. В то же время, коммуна просила расширить холмистую местность на 40 м вглубь и предложила дополнить планирование разбросанных жилых районов и переселения для создания благоприятных условий для удобного передвижения людей и развития социально-экономической сферы. 12 января 2015 года районный народный комитет Йентхань выпустил документ № 28/QD-UBND, в котором дал принципиальное согласие Народному комитету коммуны До Тхань на реконструкцию и расширение дороги в соответствии с предложением коммуны. Получив одобрение районного народного комитета, коммуна подписала контракт с консультационной и строительной акционерной компанией Thanh Son на проведение земляных работ с целью выравнивания поверхности и расширения дороги.

Согласно контракту, подписанному Народным комитетом коммуны с компанией, объем эксплуатации составляет 14 000 м3, стоимость контракта - 56 миллионов донгов. Срок эксплуатации составляет 1 год, начиная с 27 января 2015 года в 2 участках. Участок 1 от текущей длины дорожного покрытия до подножия горы составляет 25 м2, от текущей длины дорожного покрытия до вершины горы - 35 м. Для участка 2, прилегающего к жилой зоне деревни Донг Тхи и фазы 1. Г-н Сюен сказал: До Тхань в настоящее время сталкивается с трудностями в жилых землях из-за перенаселения. Поэтому коммуна подала запрос в Районный народный комитет на получение разрешения на расширение дороги, ведущей к территории племенной фермы, с 3 м до 14,5 м и предложила дополнить планирование разбросанных жилых районов, переселение, создание благоприятных условий для людей, чтобы удобно передвигаться, развитие социально-экономической сферы.

Относительно этого вопроса г-н Фан Тхань Као, заместитель начальника отдела промышленности и торговли района Йентхань, сказал: «После изучения документов и проведения полевых проверок, на основе планирования сельской транспортной системы и масштаба дороги в соответствии с нормативными актами, отдел рекомендовал руководству района вынести решение, в котором в принципе разрешается коммуне До Тхань отремонтировать, модернизировать и расширить дорогу, но не предусматривается проведение работ по ремонту грунта». Тем временем, г-н Тхай Хыу Ан, заместитель начальника отдела природных ресурсов и окружающей среды района Йентхань, сказал, что политика района заключается в том, чтобы разрешить коммуне До Тхань модернизировать дорогу, а не разрабатывать землю для продажи. До сих пор отдел природных ресурсов и окружающей среды района не выдавал лицензий на добычу полезных ископаемых в коммуне До Тхань.

Ранее Народный комитет района Йентхань получил отзывы от жителей о ситуации с землепользованием в коммуне Дотхань. После получения обращения от жителей, 14 мая, председатель Народного комитета района издал официальное распоряжение № 436/UBND-VP, поручив Департаменту природных ресурсов и окружающей среды взять на себя руководство и координировать деятельность с Департаментом промышленности и торговли и смежными ведомствами, а Народному комитету коммуны Дотхань – провести инспекцию, предоставить отчёты и оперативно принять меры в интересах домохозяйств.

3 июня 2015 года Департамент природных ресурсов и окружающей среды совместно с Департаментом промышленности и торговли провел полевую проверку в коммуне До Тхань, чтобы сообщить председателю районного народного комитета для своевременного решения проблемы. Г-н Тхай Хыу Ан, заместитель начальника Департамента природных ресурсов и окружающей среды, сказал: «После фактической проверки было установлено, что подписание контракта с предприятием на эксплуатацию земли коммуной До Тхань противоречит правилам. Поскольку в настоящее время районный народный комитет только в принципе согласился на то, чтобы Народный комитет коммуны До Тхань расширил и отремонтировал дорогу. Однако Народный комитет коммуны До Тхань еще не завершил процедуры и не оформил документы для утверждения для реализации проекта. Поэтому Народный комитет коммуны До Тхань позаимствовал название проекта по расширению и ремонту дороги, чтобы эксплуатировать землю, пока еще не получено разрешение компетентного органа. Инспекционная группа составила протокол о приостановке деятельности по эксплуатации земли. В то же время председателю районного народного комитета будет направлен письменный отчет для надлежащего рассмотрения в соответствии с правилами.

Таким образом, текущая проблема заключается в том, что правительству коммуны До Тхань необходимо серьёзно извлечь уроки из опыта и одновременно преодолеть вышеупомянутую ситуацию с незаконной эксплуатацией земель. Народному комитету района Йентхань необходимо усилить управление земельными ресурсами, регулярно проводить проверки для своевременного выявления и устранения нарушений в сфере землепользования и землепользования, чтобы избежать повторения инцидентов, подобных инцидентам в коммуне До Тхань.

Нгуен Хунг