Выдающееся руководство и администрирование правительства на прошлой неделе

1. Политика поддержки малого и среднего предпринимательства

Иллюстрация фото

Правительство только что изложило ряд мер по поддержке малых и средних предприятий в Указе № 39/2018/ND-CP.

Согласно вышеуказанному Указу, малые и средние предприятия пользуются многими мерами поддержки со стороны государства, такими как: информационная поддержка, консультирование, развитие человеческих ресурсов, преобразование предприятий из домохозяйств, креативные стартапы, участие в промышленных кластерах и цепочках создания стоимости.

В частности, малые и средние предприятия имеют право свободного доступа к информации, указанной в пункте 1 статьи 14 Закона о поддержке малых и средних предприятий, на Национальном информационном портале по поддержке малых и средних предприятий, находящемся в ведении Министерства планирования и инвестиций, а также на веб-сайтах министерств, ведомств министерского уровня, народных комитетов провинций и городов центрального подчинения.

Не менее 50% стоимости курса обучения по открытию бизнеса и управлению бизнесом для малых и средних предприятий покрывается за счёт государственного бюджета. Обучающиеся малых и средних предприятий из регионов с особыми социально-экономическими трудностями, а также малых и средних предприятий, принадлежащих женщинам, освобождаются от платы за обучение.

Предпринимательские домохозяйства, регистрирующиеся для преобразования в предприятия, назначаются Народным комитетом провинции или города центрального подчинения для предоставления бесплатных консультаций и рекомендаций и т. д.

2. Внести четкие и существенные изменения в реализацию программы устойчивого развития.

Иллюстрация фото

Правительственная канцелярия только что обнародовала заключительные замечания заместителя премьер-министра Ву Дык Дама на заседании Национального совета по устойчивому развитию и повышению конкурентоспособности.

В 2018 году министерствам, отраслям и местным органам власти необходимо продолжить эффективное руководство реализацией задач и решений в соответствии с принятым Постановлением Правительства № 19, в том числе преодолеть неравномерность реализации между министерствами, отраслями, органами власти, а также внутри каждого агентства и подразделения; повысить качество координации, более синхронно интегрировать реализацию Постановления с соответствующими программами, такими как реформирование условий ведения бизнеса, упрощение административных процедур и построение электронного правительства.

Одновременно усилить контроль, надзор и обнародование результатов выполнения задач министерств, отраслей и органов местного самоуправления; стремиться к всестороннему улучшению всех показателей, при этом минимальный средний показатель должен быть не менее 80, а ни один показатель не должен быть ниже 100.

3. Стратегия развития машиностроительной отрасли до 2035 года

Иллюстрация фото

Премьер-министр утвердил Стратегию развития машиностроительной промышленности Вьетнама до 2025 года с перспективой до 2035 года.

В частности, к 2025 году сосредоточиться на развитии ряда подотраслей автомобилестроения, тракторостроения, сельскохозяйственной техники, строительной техники, промышленного оборудования и электрооборудования, способных в основном удовлетворить потребности экономики и частично экспортировать; рабочая сила в машиностроительной отрасли в основном будет иметь достаточную квалификацию для удовлетворения потребностей современного производства.

После 2025 года сформировать ряд консалтинговых и производственных групп подрядчиков, способных освоить проектирование и изготовление групп подоборудования и пакетов EPC промышленных проектов; сосредоточиться на поддержке ряда отечественных предприятий, имеющих потенциал стать сильными корпорациями в регионе в производственном секторе, таком как автомобилестроение, сельскохозяйственная техника и электрооборудование; сформировать систему промышленных предприятий, поддерживающих машиностроительную отрасль, которые соответствуют стандартам прямых поставщиков для предприятий, выпускающих готовую продукцию, активно участвуя в глобальной цепочке создания стоимости, при этом малые и средние предприятия играют ведущую роль.

4. Проявлять инициативу, креативность и решительность в реализации национальных целевых программ.

Проактивный, творческий и решительный в реализации национальных целевых программ

По всей стране реализуются национальные целевые программы под девизом «проактивные, решительные, креативные, радикальные и эффективные».

Министерства, отрасли и местные органы власти стремятся к тому, чтобы в 2018 году не менее 54 районов и 39% коммун соответствовали стандартам или завершили задачу по созданию новых сельских территорий, при этом средний показатель увеличения по сравнению с 2017 годом составил не менее 0,5 критерия на коммуну, при этом менее 60 коммун соответствовали менее 5 критериям, а уровень бедности (по стандартам многомерного подхода) снизился на 1,5%, а бедные районы сократились на 4%.

Для достижения вышеуказанных целей и девиза заместитель премьер-министра Выонг Динь Хюэ, глава Центрального руководящего комитета, поручил Правительственной канцелярии взаимодействовать с соответствующими министерствами, чтобы внимательно следить за публикацией списков бедных районов и районов, преодолевающих бедность, а также положений о государственных инвестициях.

5. Административные правонарушения в области бухгалтерского учета влекут за собой штраф в размере до 100 миллионов донгов.

Иллюстрация фото

Согласно Постановлению 41/2018/ND-CP, регулирующему административные санкции за нарушения в области бухгалтерского учета и независимого аудита, максимальный штраф за административное правонарушение в области бухгалтерского учета и независимого аудита составляет 50 миллионов донгов для физических лиц и 100 миллионов донгов для организаций.

В частности, в области бухгалтерского учета в отношении санкций за нарушение общих положений законодательства о бухгалтерском учете штраф в размере от 10 до 20 миллионов донгов налагается за одно из следующих действий: неправильное применение правил записи и цифр в бухгалтерском учете; неправильное применение правил о денежных единицах в бухгалтерском учете; неправильное применение правил об учетных периодах; неправильное применение режима бухгалтерского учета, которому подчиняется единица.

На организации, которые выпускают или публикуют стандарты бухгалтерского учета, стандарты аудита или режимы бухгалтерского учета без соответствующего разрешения, налагается штраф в размере 20–30 миллионов донгов.

6. В марте завершить разработку указа об отборе инвестора.

Иллюстрация фото

Заместитель премьер-министра Чинь Динь Зунг поручил Министерству планирования и инвестиций руководить завершением разработки проекта указа, который заменит указ № 30/2015/ND-CP о выборе инвесторов; представить его премьер-министру в марте 2018 года.

Проект постановления, заменяющего постановление № 30/2015/ND-CP о выборе инвестора, был прокомментирован членами Правительства; большинство мнений согласны с предложением Министерства планирования и инвестиций. Однако в постановлении Правительства необходимо обеспечить соблюдение принципа ненарушения положений закона, поэтому некоторые положения необходимо изучить и соответствующим образом отредактировать, например: определение инвестора; сроки исчисления платы за землепользование; арендная плата за землю...

Для обеспечения качества Указа и устранения препятствий при выборе инвесторов для реализации проектов ГЧП заместитель премьер-министра Чинь Динь Зунг поручил Министерству планирования и инвестиций провести заседание и согласовать с Министерством природных ресурсов и окружающей среды, Министерством финансов и Министерством юстиции содержание с учетом различных мнений, доработать проект Указа и представить его Премьер-министру в марте 2018 года.

7. Приоритетное развитие общественного пассажирского транспорта в крупных городах.

Иллюстрация фото

В частности, заместитель премьер-министра поручил Народным комитетам Ханоя, Хайфона, Дананга, Хошимина и Кантхо поручить местным специализированным агентствам изучить Закон о планировании 2017 года, чтобы продолжить выполнение задач, поставленных премьер-министром в документах № 148/TTg-KTN от 27 января 2014 года; № 5197/VPCP-CN от 22 мая 2017 года по внедрению решений по разумному развитию транспортных систем в крупных городах.

При этом в организации городских перевозок приоритетное внимание следует уделять развитию общественного пассажирского транспорта (автобусов, туристических автомобилей, такси), созданию благоприятных условий для пользования населением общественным транспортом и постепенному сокращению использования личного транспорта.

Организовать разумные связи между городскими железнодорожными станциями и автобусными маршрутами; изучить возможность использования электромобилей для соединения жилых районов вдоль городских железнодорожных маршрутов и скоростных автобусов для облегчения пользования людьми двумя вышеупомянутыми видами транспорта.

Продолжать улучшать качество обслуживания и отношение к пассажирам со стороны водителей и персонала автобусов; сосредоточиться на улучшении инфраструктуры транзитных перевозок, посадки и высадки пассажиров, применяя интеллектуальные системы билетов, удобные для пользователей; повышать качество транспортных средств, сосредоточиться на разработке автобусов, использующих чистое топливо, не наносящее вреда окружающей среде.

8. Надзор и воспитание лиц в возрасте до 18 лет, совершивших преступления, освобождаются от уголовной ответственности.

Воспитание лиц моложе 18 лет, совершивших преступления и освобожденных от уголовной ответственности, должно обеспечивать соблюдение принципа уважения человеческого достоинства и чести. Иллюстративное фото - источник: VNA

Правительство только что издало Указ № 37/2018/ND-CP от 10 марта 2018 года, в котором подробно описан порядок реализации мер по надзору и просвещению лиц моложе 18 лет, совершивших преступления и освобожденных от уголовной ответственности.

Согласно Указу, надзор и воспитание лиц в возрасте до 18 лет, совершивших преступления и освобожденных от уголовной ответственности, должны обеспечивать следующие принципы: 1. Обеспечение цели исправления для лица, находящегося под надзором и воспитываемого; повышение осведомленности и чувства соблюдения закона для лица, находящегося под надзором и воспитываемого; предотвращение рецидивизма; 2. Уважение достоинства, чести, прав и законных интересов лица, находящегося под надзором и воспитываемого; строгий запрет всех действий, посягающих на жизнь, здоровье, честь, достоинство, права и законные интересы лица, находящегося под надзором и воспитываемого; 3. Обеспечение соответствия условиям, обстоятельствам, возрасту, полу, личным потребностям и наилучшим интересам лица, находящегося под надзором и воспитываемого; 4. Уважение и защита личной тайны лица, находящегося под надзором и воспитываемого; 5. Обеспечение участия семей, школ и учреждений, организаций и отдельных лиц в осуществлении мер надзора и воспитания.

Срок надзора и воспитательной работы исчисляется с момента явки лица, в отношении которого проводятся надзор и воспитание, в здание Народного комитета коммуны для ознакомления с уведомлением о проведении мероприятий по надзору и воспитательной работе.