Выдающееся руководство и администрирование правительства на прошлой неделе

1. Политика поддержки малого и среднего предпринимательства

Иллюстрация

Правительство только что изложило ряд мер по поддержке малых и средних предприятий в Указе № 39/2018/ND-CP.

Согласно вышеуказанному Указу, малые и средние предприятия пользуются многими мерами поддержки со стороны государства, такими как: информационная поддержка, консалтинг, развитие человеческих ресурсов, преобразование предприятий из домохозяйств, креативные стартапы, участие в промышленных кластерах и цепочках создания стоимости.

В частности, малые и средние предприятия освобождены от доступа к информации, указанной в пункте 1 статьи 14 Закона о поддержке малых и средних предприятий на Национальном портале поддержки малых и средних предприятий, управляемом Министерством планирования и инвестиций, а также на веб-сайтах министерств, ведомств министерского уровня, народных комитетов провинций и городов центрального подчинения.

Не менее 50% стоимости курса обучения по вопросам открытия бизнеса и управления бизнесом для малых и средних предприятий покрывается за счёт государственного бюджета. Обучающиеся малых и средних предприятий из регионов с особо сложными социально-экономическими условиями, а также малые и средние предприятия, принадлежащие женщинам, освобождаются от платы за обучение.

Народный комитет провинции или города центрального подчинения поручает хозяйствующим домохозяйствам, регистрирующимся для преобразования в предприятия, предоставлять бесплатные консультации и рекомендации и т. д.

2. Внести четкие и существенные изменения в реализацию программы устойчивого развития.

Иллюстрация

Правительственная канцелярия только что обнародовала заключительные замечания заместителя премьер-министра Ву Дык Дама на заседании Национального совета по устойчивому развитию и повышению конкурентоспособности.

В 2018 году министерствам, отраслям и местным органам власти необходимо продолжить эффективное руководство реализацией задач и решений в соответствии с принятым Постановлением Правительства № 19, в том числе преодолеть неравномерность реализации между министерствами, отраслями, органами власти, а также внутри каждого агентства и подразделения; повысить качество координации, более синхронно интегрировать реализацию Постановления с соответствующими программами, такими как реформирование условий ведения бизнеса, упрощение административных процедур и построение электронного правительства.

Одновременно усилить контроль, надзор и обнародование результатов выполнения задач министерств, отраслей и органов местного самоуправления; стремиться к всестороннему улучшению всех показателей, при этом минимальный средний показатель должен быть не менее 80, а ни один показатель не должен быть ниже 100.

3. Стратегия развития машиностроительной отрасли до 2035 года

Иллюстрация

Премьер-министр утвердил Стратегию развития машиностроительной промышленности Вьетнама до 2025 года с перспективой до 2035 года.

В частности, к 2025 году сосредоточиться на развитии ряда подотраслей автомобилестроения, тракторостроения, сельскохозяйственной техники, строительной техники, промышленного оборудования и электрооборудования, способных в основном удовлетворить потребности экономики и частично экспортировать; рабочая сила в машиностроительной отрасли в основном будет иметь достаточную квалификацию для удовлетворения потребностей современного производства.

После 2025 года сформировать ряд консалтинговых и производственных групп подрядчиков, способных освоить проектирование и изготовление групп подоборудования и пакетов EPC промышленных проектов; сосредоточиться на поддержке ряда отечественных предприятий, имеющих потенциал стать сильными корпорациями в регионе в производственном секторе, таком как автомобилестроение, сельскохозяйственная техника и электрооборудование; сформировать систему промышленных предприятий, поддерживающих машиностроительную отрасль, которые соответствуют стандартам прямых поставщиков для предприятий, выпускающих готовую продукцию, активно участвуя в глобальной цепочке создания стоимости, при этом малые и средние предприятия играют ведущую роль.

4. Проявлять активность, креативность и решительность в реализации национальных целевых программ.

Проактивный, творческий и решительный в реализации национальных целевых программ

По всей стране реализуются национальные целевые программы под девизом «проактивные, решительные, креативные, радикальные и эффективные».

Министерства, отрасли и местные органы власти стремятся к тому, чтобы в 2018 году не менее 54 районов и 39% коммун соответствовали стандартам или завершили задачу по созданию новых сельских территорий, при этом средний показатель увеличился по сравнению с 2017 годом не менее чем на 0,5 критерия на коммуну, менее 60 коммун соответствовали менее чем 5 критериям, а уровень бедности (в соответствии со стандартами многомерного подхода) снизился на 1,5%, а бедные районы сократились на 4%.

Для достижения вышеуказанных целей и девиза заместитель премьер-министра Выонг Динь Хюэ, глава Центрального руководящего комитета, поручил Правительственной канцелярии взаимодействовать с соответствующими министерствами, чтобы внимательно следить за публикацией списка бедных районов и районов, преодолевающих бедность, а также положений о государственных инвестициях.

5. Административные правонарушения в области бухгалтерского учета влекут за собой штраф в размере до 100 миллионов донгов.

Иллюстрация

Согласно Постановлению 41/2018/ND-CP, регулирующему административные санкции за нарушения в области бухгалтерского учета и независимого аудита, максимальный штраф за административное правонарушение в области бухгалтерского учета и независимого аудита составляет 50 миллионов донгов для физических лиц и 100 миллионов донгов для организаций.

В частности, в области бухгалтерского учета в отношении санкций за нарушение общих положений бухгалтерского права штраф в размере от 10 до 20 миллионов донгов налагается за одно из следующих деяний: неправильное применение правил записи и цифр в бухгалтерском учете; неправильное применение правил о денежных единицах в бухгалтерском учете; неправильное применение правил об учетных периодах; неправильное применение режима бухгалтерского учета, которому подчиняется единица.

На организации, которые выпускают или публикуют стандарты бухгалтерского учета, стандарты аудита или режимы бухгалтерского учета без соответствующего разрешения, налагается штраф в размере 20–30 миллионов донгов.

6. В марте завершить разработку указа об отборе инвестора.

Иллюстрация

Заместитель премьер-министра Чинь Динь Зунг поручил Министерству планирования и инвестиций руководить завершением разработки проекта указа, заменяющего указ № 30/2015/ND-CP о выборе инвесторов; представить премьер-министру в марте 2018 года.

Проект постановления, заменяющего постановление № 30/2015/ND-CP о выборе инвестора, был прокомментирован членами Правительства; большинство мнений согласилось с предложением Министерства планирования и инвестиций. Однако в постановлении Правительства необходимо обеспечить соблюдение принципа ненарушения положений закона, поэтому некоторые положения необходимо изучить и соответствующим образом отредактировать, например: определение инвестора, сроки расчета платы за землепользование, арендной платы за землю и т. д.

Для обеспечения качества Указа и устранения препятствий при выборе инвесторов для реализации проектов ГЧП заместитель премьер-министра Чинь Динь Зунг поручил Министерству планирования и инвестиций провести заседание и согласовать с Министерством природных ресурсов и окружающей среды, Министерством финансов и Министерством юстиции содержание с учетом различных мнений, доработать проект Указа и представить его Премьер-министру в марте 2018 года.

7. Приоритетное развитие общественного пассажирского транспорта в крупных городах.

Иллюстрация

В частности, заместитель премьер-министра поручил Народным комитетам Ханоя, Хайфона, Дананга, Хошимина и Кантхо поручить местным специализированным агентствам изучить Закон о планировании 2017 года для продолжения реализации задач, поставленных премьер-министром в документах № 148/TTg-KTN от 27 января 2014 года; № 5197/VPCP-CN от 22 мая 2017 года по внедрению решений по разумному развитию видов транспорта в крупных городах.

При этом в организации городских перевозок приоритетное внимание уделять развитию общественного пассажирского транспорта (автобусов, туристических автомобилей, такси), создавать благоприятные условия для пользования населением общественным транспортом, постепенно сокращая использование личного транспорта.

Организовать разумные связи между городскими железнодорожными станциями и автобусными маршрутами; изучить возможность использования электромобилей для соединения жилых районов вдоль городских железнодорожных маршрутов и скоростных автобусов для облегчения пользования людьми двумя вышеуказанными видами транспорта.

Продолжать улучшать качество обслуживания и отношение водителей и персонала автобусов к пассажирам; сосредоточиться на улучшении инфраструктуры транзитных перевозок и посадки/высадки пассажиров, применяя удобную для пользователей интеллектуальную систему продажи билетов; повышать качество транспортных средств, сосредоточиться на разработке автобусов, использующих чистое топливо, не наносящее вреда окружающей среде.

8. Надзор и воспитание лиц в возрасте до 18 лет, совершивших преступления, освобождаются от уголовной ответственности.

Воспитание лиц моложе 18 лет, совершивших преступления и освобожденных от уголовной ответственности, должно обеспечивать соблюдение принципа уважения человеческого достоинства и чести. Иллюстративное фото - источник: VNA

Правительство только что издало Указ № 37/2018/ND-CP от 10 марта 2018 года, в котором подробно описан порядок реализации мер по надзору и просвещению лиц моложе 18 лет, совершивших преступления и освобожденных от уголовной ответственности.

Согласно Указу, надзор и воспитание лиц в возрасте до 18 лет, совершивших преступления и освобожденных от уголовной ответственности, должны обеспечивать следующие принципы: 1. Обеспечение цели исправления для лица, находящегося под надзором и воспитываемого; повышение уровня сознательности и законности у лица, находящегося под надзором и воспитываемого; предотвращение рецидивизма; 2. Уважение достоинства, чести, прав и законных интересов лица, находящегося под надзором и воспитываемого; строгий запрет на любые действия, посягающие на жизнь, здоровье, честь, достоинство, права и законные интересы лица, находящегося под надзором и воспитываемого; 3. Обеспечение соответствия условиям, обстоятельствам, возрасту, полу, личным потребностям и наилучшим интересам лица, находящегося под надзором и воспитываемого; 4. Уважение и защита личной тайны лица, находящегося под надзором и воспитываемого; 5. Обеспечение участия семей, школ, а также учреждений, организаций и отдельных лиц в осуществлении мер надзора и воспитания.

Срок надзора и воспитания исчисляется с момента явки лица, в отношении которого проводятся надзор и воспитание, в штаб-квартиру Народного комитета коммуны для ознакомления с уведомлением о проведении мероприятий по надзору и воспитанию.