Директива 40-CT/TW способствует развитию кредитной деятельности в сфере социальной политики

Движение от Директивы 40

Район Дьенчау – один из районов, эффективно реализующих Директиву 40-CT/TW об укреплении руководства партии в сфере кредитования социальной политики, внедряя многочисленные решения для стимулирования кредитования бенефициаров. По состоянию на 31 марта 2023 года объем финансирования из местного бюджета достиг 5 573 млрд донгов, а в январе 2023 года Народный комитет района Дьенчау оперативно перечислил 850 млн донгов в Банк социальной политики. Это помогло малоимущим и бенефициарам социальной политики получить доступ к наиболее выгодному кредитному капиталу, создав для них мотивацию к труду и производству, чтобы выйти из нищеты и законно разбогатеть.

Г-н Фам Суан Сань, заместитель председателя районного народного комитета и глава совета директоров банка социальной политики округа Дьенчау, сказал: «Выполняя Директиву № 40, партийные комитеты и органы власти всех уровней четко признали роль и место кредитования социальной политики в достижении целей сокращения бедности, создания рабочих мест, нового сельского строительства и обеспечения социальной безопасности; многие населенные пункты приняли активное и решительное участие».

Согласно оценке, Директива 40 внесла позитивные изменения в руководство и направление партийных комитетов, партийных организаций и органов власти, а также повысила осведомленность кадров, членов партии, государственных служащих, государственных служащих и людей всех слоев общества о политическом кредитовании. К началу 2023 года, согласно отчету отделения Нгеан Вьетнамского банка социальной политики, общий капитал достиг почти 10 878 млрд донгов, среднегодовой темп роста достиг 9,28% в год, из которых: капитал, предоставленный Вьетнамским банком социальной политики, составил 10 627 млрд донгов, что составляет 97,69% от общего капитала; капитал, доверенный местным органам власти, достиг 250,9 млрд донгов, что составляет 2,31%. Остаток капитала по состоянию на 31 декабря 2022 года увеличился в 3,3 раза по сравнению с 2014 годом. В период 2014-2022 годов капитал, вверенный муниципалитету, увеличился на 179,6 млрд донгов.

В частности, после выхода Директивы № 40 305 коммун перечислили бюджетный капитал на сумму 9 млрд донгов. Остальные предприятия и организации передали 10,1 млрд донгов.

Благодаря этому были реализованы и достигли высокой экономической эффективности многие экономические модели, создавая стабильный доход для малоимущих домохозяйств и бенефициаров политики, привлекая рабочую силу, способствуя реструктуризации сельскохозяйственного производства в этом районе.

Типичные модели включают: проекты по выращиванию сельскохозяйственных культур в районах Дьенчау, Нгилок и городе Винь; разведение крупного рогатого скота для племенного разведения, мяса и черных кур в районах Кисон, Туонгзыонг, Куэпхонг и Куичау; крупномасштабные производственные проекты по лесонасаждению в районах Танки, Нгиадан и Тханьчыонг; или модели экономики фермерского хозяйства, мелиорации земель, восстановления и реконструкции смешанных садов для выращивания фруктовых деревьев с большой экономической ценностью в районах Куихоп, Конкуонг, Нгиадан, Танки и Йентхань; модели выращивания технических культур и высокоценных сырьевых культур (кофе, каучука, чая, сахарного тростника и т. д.) в районах Аньшон, Нгиадан, Куихоп, Танки, Аньшон и Тханьчыонг;

Или инвестиционные кредитные проекты по развитию традиционных ремесленных деревень способствуют сохранению национальной культурной самобытности и местной культуры, например: производство соевого соуса в районе Нам Дан; плетение из ротанга и бамбука в районе Йентхань; плетение парчи в районе Конкуонг; переработка морепродуктов в прибрежных районах и городах: город Куало, город Куиньлыу, город Хоангмай, Дьенчау; выращивание шелковицы и разведение шелкопряда в коммунах вдоль реки Лам в районе Долыонг,...

Благодаря льготному капиталу через программы кредитования социальной политики за последние годы тысячи бедных и почти бедных домохозяйств смогли выйти из нищеты и разбогатеть.

Продолжать увеличивать ресурсы для политического кредитования

Г-н Тран Кхак Хунг, директор Провинциального банка социальной политики, отметил: «В последнее время деятельность в области политического кредитования всегда находилась под пристальным вниманием и руководством всей политической и социальной системы. Сотрудничество и понимание потребностей малоимущих и бенефициаров политики являются основой для того, чтобы все уровни и секторы могли направлять и возглавлять политические и общественные организации в целях повышения качества реализации кредитных соглашений, и мы ожидаем более активного движения в будущем».

В настоящее время во многих населенных пунктах усилено руководство и направление социальной политики на всех уровнях, в секторах, агентствах и подразделениях, что приводит к явным изменениям.

«Для дальнейшего эффективного выполнения Директивы 40 Народный комитет района Дьенчау будет проводить политику, направленную на создание максимальных условий для деятельности Банка социальной политики в этом районе, с целью передачи льготного кредитного капитала соответствующим бенефициарам. Необходимо продолжать мобилизовать максимальные ресурсы для пополнения кредитного капитала, связанного с преобразованием структуры производства, экономическим развитием, образованием, профессиональной подготовкой, созданием рабочих мест и обеспечением социальной защиты; организовывать мероприятия по техническому обучению, обучению и передаче технологий, связанные с кредитной деятельностью, помогая заемщикам эффективно использовать капитал», — сказал г-н Фам Суан Сань, заместитель председателя Народного комитета района Дьенчау.

Однако провинция Нгеан отличается суровыми природными условиями, частыми стихийными бедствиями, эпидемиями и т. д., которые существенно влияют на производство и жизнь людей, особенно на уязвимые группы, такие как бедные и бенефициары политики, домохозяйства этнических меньшинств в отдаленных, изолированных и приграничных районах.

В провинции, испытывающей множество трудностей и имеющей большую численность населения, спрос на кредиты со стороны малоимущих домохозяйств и других бенефициаров политики по-прежнему очень высок, однако источники кредитования политики не удовлетворяют реальный спрос, особенно источники кредитования, направленного на создание рабочих мест, поддержание и расширение занятости. Несмотря на значительные положительные изменения в капитале, выделенном через Банк социальной политики, по сравнению с общим объемом капитала он все еще весьма скромен и составляет всего 2,3%. Условия и объемы кредитования некоторых программ кредитования политики не соответствуют реальному циклу роста некоторых многолетних культур, скота и т. д.

Как и в случае с районом Нгилок, заместитель председателя Народного комитета района Нгилок г-н Нгуен Дык Тхо отметил: «Нгилок — это район с большим количеством ключевых промышленных зон, большой площадью восстановленных сельскохозяйственных земель, высоким спросом на капитал для производства, бизнеса и перепрофилирования профессий, но годовой кредитный капитал низкий и не удовлетворяет потребности местного населения. Поэтому рекомендуется уделять внимание дополнительному капиталу для программ кредитования создания рабочих мест, капиталу для домохозяйств среднего уровня, а также сокращению безработицы среди сельской молодежи, что приводит к социальному злу и чёрному кредитованию».

Недавно на встрече с Центральным экономическим комитетом, посвященной ситуации с мобилизацией, управлением и использованием кредитного капитала для реализации социальной политики, Нге Ан предложил Центральному правительству изучить и внести поправки в ряд положений о кредитовании в рамках действующих программ кредитования. В частности, увеличить максимальный срок кредитования для домохозяйств, недавно вышедших из нищеты, с 5 до 10 лет (что эквивалентно максимальному сроку кредитования для бедных и почти бедных домохозяйств); увеличить максимальную сумму кредита для программы обеспечения чистой водой и улучшения экологической санитарии в сельской местности с 10 миллионов донгов до 20 миллионов донгов на проект. Обратить внимание на дополнительные источники капитала для Банка социальной политики в целях предоставления кредитов, направленных на создание рабочих мест, сохранение и расширение занятости, особенно в районах, часто страдающих от стихийных бедствий...

С момента вступления в силу Директивы 40-CT/TW общий кредитный оборот достиг 23 117 млрд донгов; оборот по взысканию задолженности – 18 307 млрд донгов (что составляет 79,2% от кредитного оборота). К 31 декабря 2022 года общий остаток непогашенных кредитов по полисам достиг 10 866 млрд донгов, при этом 229 078 малоимущих домохозяйств и других получателей полисов по-прежнему имеют непогашенную задолженность.