«Зигзагообразная» политика президента Трампа в отношении Китая сбивает союзников с толку

(Baonghean.vn)- Президент США весьма нетерпелив и имеет привычку часто менять свои решения.

Президент США Дональд Трамп проявил себя как непредсказуемый лидер в вопросах политики в Восточной Азии. В декабре прошлого года, перед принятием присяги, Трамп принял беспрецедентное решение принять поздравительный телефонный звонок от президента Тайваня Цай Инвэнь – первый с момента обострения дипломатических отношений между США и Тайванем в 1979 году – в качестве предварительного условия для открытия посольства США в Пекине.

Президент США Дональд Трамп. Фото: AP

Затем, после апрельского саммита Трампа во Флориде с председателем КНР Си Цзиньпином, который, по всей видимости, стал его новым лучшим другом, американский лидер заявил, что хотел бы поговорить с Си Цзиньпином, прежде чем звонить Цай. «Я действительно чувствую, что он делает всё возможное, чтобы помочь нам решить серьёзную проблему», — сказал Трамп. «Поэтому я не хочу усложнять ему задачу».

Президент Трамп считает, что председатель Си «великий лидер, и я не хочу ему мешать. Поэтому я, конечно же, сначала хочу с ним поговорить».

В ответ президент Тайваня Цай Инвэнь заявила, что Тайвань не планирует проводить телефонный разговор «в данный момент» и понимает, что США отдают приоритет решению региональных проблем. Ранее Цай заявляла об улучшении отношений между США и Тайванем. «Тайвань может приобрести истребитель F-35, самый современный самолёт-невидимку в арсенале США, у своего единственного поставщика вооружений. У нас есть возможность напрямую общаться с правительством США», — сказала Цай. «Мы не исключаем возможности личного телефонного разговора с президентом Трампом, но это зависит от сложившейся ситуации и позиции Вашингтона по региональным вопросам».

Страны Восточной Азии обеспокоены свободой судоходства в Южно-Китайском море после того, как Пекин усилил милитаризацию искусственных островов. Фото: AP

Опасения по поводу непреклонной приверженности США Тайваню усилились, особенно после заявления Трампа 13 января, что «всё это является предметом переговоров, включая политику одного Китая». Существуют опасения, что Трамп может рассмотреть возможность компромисса с Пекином за счёт Тайваня.

В эпоху трамповской дипломатии «искусства сделки» высказывались предположения, что более выгодное для Китая торговое соглашение может быть использовано в качестве приманки для Пекина, чтобы склонить его к сотрудничеству с Северной Кореей. Более серьёзные опасения связаны с тем, что безопасность Тайваня, одного из «ключевых интересов» Китая, может быть поставлена ​​в убыток ради прогресса в вопросе ядерного сдерживания Северной Кореи.

Это может произойти, несмотря на то, что госсекретарь США Рекс Тиллерсон в своих публичных выступлениях в Сенате подчеркнул, что «народ Тайваня — друг Соединённых Штатов и не может рассматриваться как товар. Приверженность Америки Тайваню — это как юридическое, так и моральное обязательство».

Однако вскоре после этого, 20 июня, президент Трамп едва не потерял терпение. Поблагодарив Китай за усилия по урегулированию напряжённости с Северной Кореей, он заявил, что Пекин потерпел неудачу. К концу июня США успешно завершили продажу оружия Тайваню на сумму 1,4 миллиарда долларов, а Министерство финансов США объявило о санкциях против китайского банка Bank of Dandong за «финансовую поддержку Северной Кореи».

Посольство Китая в Вашингтоне заявило, что продажа оружия Тайваню «представляет собой серьёзное вмешательство» во внутренние дела Китая. Тайбэй — не единственный друг США в Восточной Азии, «сбитый с толку» политикой США в эпоху Трампа.

Президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин во время своего недавнего визита в Вашингтон заявил, что стратегическое терпение Америки в отношении Северной Кореи «закончилось». Однако Мун, выступавший за политику «искры» в северокорейском вопросе, похоже, согласен с последними внешнеполитическими курсами своего коллеги Трампа.

Эксперты утверждают, что телефонный разговор президента Трампа с лидером Тайваня не стал дипломатической победой Тайбэя. Фото: AP

1 мая, всего за девять дней до вступления Муна в должность президента Южной Кореи, Трамп заявил, что готов встретиться с северокорейским лидером Ким Чен Ыном «при соответствующих обстоятельствах», и добавил: «Для меня это будет честью». Позже Мун добавил: «Если условия будут подходящими, я поеду в Пхеньян».

Но вскоре после того, как 4 июля Северная Корея запустила межконтинентальную баллистическую ракету, президент Трамп сменил тон и заявил: «Трудно поверить, что Южная Корея и Япония будут терпеть это ещё долго». Таким образом, можно предположить, что лидеры США и Южной Кореи в ближайшем будущем не будут «есть хлеб» в Пхеньяне (или делить миску риса) с Ким Чен Ыном.

Последний вопрос, волнующий восточноазиатских союзников, — это свобода судоходства в Южно-Китайском море после усиления милитаризации Пекином искусственных островов. Эта тенденция сохраняется даже после того, как Китай проиграл дело Филиппин против своих претензий на обширную территорию Южно-Китайского моря в Постоянной палате третейского суда в Гааге.

Президент Филиппин Родриго Дутерте снисходительно заявил, что «отступит на второй план» в возобновлении двусторонних переговоров с Китаем. Министр обороны Филиппин также объявил, что планы с США по «проведению совместного патрулирования и военно-морских учений в Южно-Китайском море отложены».

29 апреля Трамп и Дутерте не затронули в телефонном разговоре вопрос Южно-Китайского моря, несмотря на то, что он представляет собой главную угрозу национальной безопасности Манилы и вызывает серьёзную озабоченность у их союзника Вашингтона. Вместо этого они обсудили меры Дутерте по борьбе с наркотиками и ядерную угрозу со стороны Северной Кореи. Вопрос Северной Кореи озадачил многих региональных экспертов, поскольку, в отличие от Южной Кореи и Японии, Филиппины находятся в сотнях километров от Северной Кореи.

Таким образом, все «зиги и заги» в политике администрации Трампа в Восточной Азии в первые месяцы ее пребывания у власти, особенно в вопросах, связанных с региональными соперниками Китая, вызвали замешательство у союзников и «удивление» со стороны Китая.

Таким образом, надежда на помощь Китая в решении северокорейского вопроса будет ещё больше подорвана. Учитывая, что Китай не намерен «спасать» США от растущей ядерной угрозы со стороны Пхеньяна, в ближайшие месяцы может сформироваться более традиционный подход к политике в Восточной Азии.

Лан Ха

(По данным National Interest)