«Зигзагообразная» политика президента Трампа в отношении Китая сбивает союзников с толку

(Baonghean.vn)- Президент США весьма нетерпелив и имеет привычку часто менять свои решения.

Президент США Дональд Трамп проявил себя как непредсказуемый лидер в политике в Восточной Азии. В декабре прошлого года, перед принятием присяги, Трамп принял беспрецедентное решение принять поздравительный телефонный звонок от президента Тайваня Цай Инвэнь – первый подобный звонок с момента обострения дипломатических отношений между США и Тайванем в 1979 году – в качестве предварительного условия для открытия посольства США в Пекине.

Президент США Дональд Трамп. Фото: AP

Затем, после апрельского саммита во Флориде между президентом Трампом и председателем КНР Си Цзиньпином, который, казалось, стал его новым лучшим другом, американский лидер заявил, что хотел бы поговорить с Си Цзиньпином, прежде чем звонить Цай. «Я действительно чувствую, что он делает всё возможное, чтобы помочь нам решить эту серьёзную проблему (имея в виду Северную Корею)», — сказал Трамп. «Поэтому я не хочу усложнять ему задачу».

Президент Трамп считает, что председатель Си «великий лидер, и я не хочу ему мешать. Поэтому я, конечно же, сначала хочу с ним поговорить».

В ответ тайваньский лидер Цай Инвэнь заявила, что Тайвань не планирует проводить телефонный разговор «в данный момент» и понимает, что США отдают приоритет решению региональных проблем. Ранее Цай заявляла об улучшении отношений между США и Тайванем. «Тайвань может приобрести истребитель F-35, самый современный самолёт-невидимку в арсенале США, у своего единственного поставщика вооружений. У нас есть возможность напрямую общаться с правительством США», — сказала Цай. «Мы не исключаем возможности личного телефонного разговора с президентом Трампом, но это зависит от сложившейся ситуации и того, как Вашингтон будет рассматривать региональные проблемы».

Страны Восточной Азии обеспокоены свободой судоходства в Южно-Китайском море после того, как Пекин усилил милитаризацию искусственных островов. Фото: AP

Опасения по поводу сохранения Соединёнными Штатами своих непоколебимого обязательства в отношении Тайваня усилились, особенно после того, как 13 января г-н Трамп заявил, что «всё это является предметом переговоров, включая политику одного Китая». Существуют опасения, что г-н Трамп может рассмотреть возможность компромисса с Пекином в ущерб Тайваню.

В эпоху трамповской дипломатии, основанной на «искусстве сделки», высказывались предположения, что более выгодное для Китая торговое соглашение может быть использовано в качестве приманки для Пекина, чтобы склонить его к сотрудничеству с Северной Кореей. Более серьёзные опасения связаны с тем, что безопасность Тайваня, одного из «ключевых интересов» Китая, может быть поставлена ​​в убыток ради прогресса в вопросе ядерного сдерживания Северной Кореи.

Это может произойти, несмотря на то, что госсекретарь США Рекс Тиллерсон в своём публичном выступлении перед Сенатом подчеркнул, что «народ Тайваня — друг Соединённых Штатов и не может рассматриваться как товар. Приверженность США Тайваню — это как юридическое, так и моральное обязательство».

Однако вскоре после этого, 20 июня, президент Трамп едва не потерял терпение. Поблагодарив Китай за усилия по урегулированию напряжённости с Северной Кореей, он заявил, что Пекин потерпел неудачу. К концу июня США успешно завершили продажу оружия Тайваню на сумму 1,4 миллиарда долларов, а Министерство финансов США объявило о санкциях против китайского банка Bank of Dandong за «финансовую поддержку Северной Кореи».

Посольство Китая в Вашингтоне заявило, что продажа оружия Тайваню «представляет собой серьёзное вмешательство» во внутренние дела Китая. Тайбэй — не единственный друг США в Восточной Азии, «сбитый с толку» политикой США в эпоху Трампа.

Президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин во время своего недавнего визита в Вашингтон заявил, что стратегическое терпение Америки в отношении Северной Кореи «исчерпано». Однако г-н Мун, выступающий за политику «искры» в северокорейском вопросе, похоже, согласен с последними внешнеполитическими курсами своего коллеги Трампа.

Эксперты утверждают, что телефонный разговор президента Трампа с лидером Тайваня не стал дипломатической победой Тайбэя. Фото: AP

1 мая, всего за девять дней до приведения Муна к присяге в качестве президента Южной Кореи, Трамп заявил, что готов встретиться с северокорейским лидером Ким Чен Ыном «при соответствующих обстоятельствах», и добавил: «Для меня это будет честью». Позже Мун добавил: «Если условия будут подходящими, я поеду в Пхеньян».

Но вскоре после того, как 4 июля Северная Корея запустила межконтинентальную баллистическую ракету, президент Трамп сменил тон и заявил: «Трудно поверить, что Южная Корея и Япония будут терпеть это ещё долго». Таким образом, можно предположить, что лидеры США и Южной Кореи в ближайшем будущем не будут «есть хлеб» в Пхеньяне (или делить миску риса) с Ким Чен Ыном.

Последний вопрос, волнующий восточноазиатских союзников, — это свобода судоходства в Южно-Китайском море после активизации милитаризации Пекином искусственных островов. Эта тенденция сохраняется даже после того, как Китай проиграл дело Филиппин против своих претензий на обширную акваторию Южно-Китайского моря в Постоянной палате третейского суда в Гааге.

Президент Филиппин Родриго Дутерте выступил со снисходительным тоном, заявив, что он «отступит на второй план» в возобновлении двусторонних переговоров с Китаем. Министр обороны Филиппин также объявил, что планы с США по «проведению совместного патрулирования и военно-морских учений в Южно-Китайском море отложены».

29 апреля Трамп и Дутерте не упомянули в телефонном разговоре о проблеме Южно-Китайского моря, несмотря на то, что она представляет собой главную угрозу национальной безопасности Манилы и вызывает серьёзную озабоченность у их союзника, Вашингтона. Вместо этого они обсудили меры Дутерте по борьбе с наркотиками и ядерную угрозу со стороны Северной Кореи. Вопрос Северной Кореи озадачил многих региональных экспертов, поскольку, в отличие от Южной Кореи и Японии, Филиппины находятся в сотнях километров от Северной Кореи.

Таким образом, все «зигзаги» в политике администрации Трампа в Восточной Азии в первые месяцы ее пребывания у власти, особенно в вопросах, связанных с региональными соперниками Китая, вызвали замешательство у союзников и «удивление» со стороны Китая.

Таким образом, надежда на помощь Китая в решении северокорейского вопроса будет ещё больше подорвана. Учитывая, что Китай не намерен «спасать» США от растущей ядерной угрозы со стороны Пхеньяна, в ближайшие месяцы может сформироваться более традиционный подход к политике в Восточной Азии.

Лан Ха

(По данным National Interest)