Борьба с COVID-19: Трамп отворачивается от союзников и протягивает руку Северной Корее?

Письмо о сотрудничестве

Обмен письмами — это особый дипломатический шаг, который довольно часто осуществлялся между президентом США Дональдом Трампом и председателем Северной Кореи Ким Чен Ыном с момента их первой встречи в Сингапуре в июне 2018 года. Отношения между двумя лидерами — от конфронтационных до близких — частично отражаются в письмах, которыми они обмениваются по особым случаям.

Президент США Дональд Трамп (справа) встречается с северокорейским лидером Ким Чен Ыном на острове Сентоза в Сингапуре 12 июня 2018 года. Фото: AP

В своём последнем письме Северной Корее президент США Дональд Трамп заявил, что впечатлён усилиями северокорейского лидера по защите своего народа от коронавируса. Г-н Трамп также «выразил намерение сотрудничать с Северной Кореей в борьбе с этой болезнью». Это удивительное и редкое предложение «сотрудничества в борьбе с COVID-19» со стороны президента Трампа. Недавние решения г-на Трампа считаются «отказом от» даже близких союзников и партнёров.

Две недели назад г-н Трамп внезапно распорядился запретить все поездки из Европы в США без каких-либо консультаций или предварительного уведомления. Этот шаг считается «наносящим ущерб» союзникам на Старом Свете, в то время как страны этого региона наиболее серьёзно пострадали от вируса SARS-CoV-2. У многих европейцев такая реакция Соединённых Штатов вызвала чувство разочарования. Не говоря уже о том, что Соединённые Штаты при президенте Дональде Трампе практически «молчали» о необходимости международной координации перед лицом такой опустошительной пандемии, как COVID-19. В этом году Соединённые Штаты председательствуют в «Группе семи» (G7), но инициатором проведения видеоконференции по nCoV выступил президент Франции Эммануэль Макрон. Г-н Трамп согласился с этим предложением, но ответственным за его организацию по-прежнему остаётся Франция. В то время как Европа срочно призывает к медицинской помощи для борьбы с эпидемией, сигналы о помощи поступают не от Соединённых Штатов, а от Китая.

Объявление с просьбой «избегать скоплений людей и часто мыть руки» у въезда на Манхэттенский мост в Бруклине (Нью-Йорк, США) 20 марта 2020 года. Фото: Reuters - Эндрю Келли

На протяжении десятилетий Соединённые Штаты возглавляли международные усилия по борьбе с такими эпидемиями, как Эбола и ВИЧ/СПИД. Но с таким президентом, как Дональд Трамп, придерживающимся позиции «Америка прежде всего», эти усилия, похоже, сошли на нет. По мнению некоторых наблюдателей, Соединённые Штаты сейчас «отворачиваются» от мира, пытаясь бороться с общим врагом. Питер Уэстмакотт, бывший посол Великобритании в США, прокомментировал в New York Times, что последние выступления Трампа практически совпадают с устоявшимся мнением людей о нём. «Это поведение, направленное на удовлетворение собственных интересов, и в то же время отказ брать на себя ответственность за первоначальные ошибки»…

Ввиду этих реалий предложение г-на Трампа о сотрудничестве с Северной Кореей в борьбе с эпидемией COVID-19 явно представляется иным шагом и, конечно, также будет отражать расчеты Вашингтона.

Умиротворить Северную Корею?

Пока ещё слишком рано утверждать, что эти шаги свидетельствуют о потеплении отношений между США и Северной Кореей после периода охлаждения, вызванного отсутствием существенных результатов на переговорах по ядерной программе. Однако неожиданное предложение президента США Северной Корее может быть сигналом о том, что г-н Трамп по-прежнему считает Северную Корею своей приоритетной «мишенью». Письмо, отправленное Пхеньяну в непростое время, когда весь мир борется с пандемией COVID-19, а двусторонние отношения между США и Северной Кореей находятся в непростом периоде, свидетельствует о стремлении президента США поддерживать хорошие личные отношения с северокорейским лидером. Это особенно важно для Пхеньяна на фоне многочисленных трудностей.

Жители Пхеньяна носят маски в общественных местах. Фото: AFP

Хотя в Северной Корее не зарегистрировано ни одного случая заболевания COVID-19, страна принимает ряд радикальных мер для предотвращения проникновения вируса. Помимо закрытия границ и прекращения транспортного сообщения с Китаем, Северная Корея также ввела карантин сроком до 30 дней для иностранцев и своих граждан, возвращающихся из Китая.

Таким образом, несомненно, что меры по борьбе с эпидемией существенно повлияют на торговлю и туризм Северной Кореи, а бюджет мер по предотвращению распространения вируса внутри страны вызовет негативную реакцию экономики, которая находится в состоянии стагнации из-за санкций США и ООН.

С начала месяца Северная Корея неоднократно проводила испытательные запуски ракет и учения дальнобойной артиллерии. Наблюдатели считают, что это попытка оказать давление на США и их союзников с целью смягчения экономических санкций. Кроме того, в то время как правительства по всему миру, включая президента США Дональда Трампа, сосредоточены на сдерживании распространения коронавируса и, похоже, больше не заботятся о Северной Корее, Пхеньяну необходимо что-то предпринять, чтобы вернуть себе внимание. Ракетные испытания Пхеньяна могут быть сигналом того, что США по-прежнему следует обращать на Северную Корею внимание.

Президент Северной Кореи Ким Чен Ын инспектирует военные учения в конце февраля 2020 года. Фото: Reuters

В таком контексте представляется, что «протягивание руки» США поможет успокоить и «укрепить доверие» к Пхеньяну. Другими словами, этот первый шаг президента США Дональда Трампа «ударит по психологии» Северной Кореи, которая переживает непростой период. Дальнейшие шаги будут зависеть от конкретных действий каждой страны, например, от того, как США поддержат Северную Корею, насколько восприимчивым будет Пхеньян и, кроме того, возобновятся ли переговоры... Цель президента Трампа по-прежнему заключается в том, чтобы добиться от Северной Кореи уступок в отказе от ядерной и ракетной программ в обмен на снятие санкций США. В ситуации, когда пандемия COVID-19 ещё больше осложнила экономическое положение Северной Кореи, уступки США ради достижения целей по снятию санкций могут быть в расчётах Вашингтона.