Борьба с коррупцией: транзакции на сумму 200 миллионов долларов, возможно, придется объяснить

Мониторинг изменений активов и доходов — новое положение законопроекта, призванное преодолеть формальность действующего регулирования.

Днем 9 ноября правительство представило в Национальное собрание проект Закона о борьбе с коррупцией (с поправками).

Некоторые новые положения этой поправки предусматривают создание режима добросовестности, контроль конфликтов интересов, мониторинг колебаний активов и доходов...

Транзакции на сумму от 200 миллионов должны быть объяснены

Генеральный инспектор правительства Ле Минь Кхай заявил, что мониторинг изменений в активах и доходах является новым положением проекта, направленным на преодоление формальности в действующих правилах.

Соответственно, законопроект определяет обязанности органов и подразделений, контролирующих активы и доходы, по активному сбору и использованию информации и данных, содержащихся в декларациях об активах и доходах.

Это агентство также отвечает за обновление информации и данных об активах и доходах декларантов, запрашивая у декларантов и соответствующих учреждений и организаций информацию и данные, касающиеся активов и доходов декларантов.

Генеральный инспектор правительства Ле Минь Кхай представил проект Закона о борьбе с коррупцией (с поправками).

Власти также обязаны требовать от декларантов объяснений изменений в активах и доходах при подаче дополнительных деклараций или объяснений в отношении операций на сумму 200 миллионов донгов и более для уточнения увеличения активов и доходов, а также принимать решение о проверке активов и доходов при наличии установленного основания.

В проекте также определены обязанности и полномочия органов управления и занятости, которые обязаны декларировать активы и доходы, а также координировать обмен и предоставление информации соответствующими агентствами, организациями и подразделениями в целях мониторинга колебаний активов и доходов.

Правительство также представило в Национальное собрание два варианта по субъектам декларирования активов и доходов.

Вариант 1: Расширить круг лиц, обязанных декларировать активы и доходы, для всех государственных служащих при назначении на должность (включая государственных служащих коммун, районов и городов).

Вариант 2: Сужение круга лиц, обязанных декларировать активы и доходы, касается только субъектов с коэффициентом надбавки к должности 0,7 и выше на центральном уровне, 0,9 и выше на местном уровне и некоторых субъектов с коэффициентом надбавки к должности ниже 0,7 в некоторых областях с высоким риском коррупции.

Судебный комитет Национальной ассамблеи — орган, рассматривающий законопроект, — считает, что в ближайшем будущем субъекты декларирования имущества и доходов должны остаться прежними или быть сужены до разумного уровня, сосредоточившись на субъектах, занимающих важные должности на центральном и местном уровнях, и сферах с высоким риском коррупции, чтобы обеспечить концентрацию ресурсов для более эффективного контроля, избегая формальностей недавнего прошлого.

Вопрос о расширении круга субъектов декларирования будет дополнительно изучен после того, как будет налажен эффективный контроль за активами и доходами вышеупомянутых субъектов и будут выделены достаточные ресурсы для покрытия расходов на расширение круга субъектов декларирования активов и доходов в соответствии с политикой партии, которая гласит, что «все кадры и государственные служащие, являющиеся членами партии, должны декларировать свои активы».

Беспокойство о трудностях в бизнесе

Проверяющий орган также не чувствует себя в безопасности, когда законопроект не только предусматривает, что общественные организации, публичные компании, кредитные организации и инвестиционные фонды должны самостоятельно издавать нормативные акты о публичности и прозрачности в организации и деятельности, контроле за конфликтами интересов и ответственности руководителей, декларировании и контроле активов и доходов, но и поручает проверяющим органам и другим компетентным государственным органам проводить регулярные или внеплановые проверки.реализация этих положений.

Законопроект определяет обязанности органов и подразделений, контролирующих активы и доходы, по активному сбору и использованию информации и данных, содержащихся в декларациях об активах и доходах.

Председатель Судебного комитета Ле Тхи Нга подчеркнула, что данное положение необходимо тщательно продумать, чтобы избежать проблем для негосударственных предприятий. Поскольку в настоящее время политика партии и государства направлена ​​на развитие частного сектора, поощрение стартапов и формирование креативного правительства, положение о расширении полномочий государственных органов управления в области регулярных и внеплановых проверок предприятий должно быть максимально ограничено.

С другой стороны, в ходе рабочих сессий руководителей правительства с предприятиями многие предприятия отметили, что в настоящее время, при наличии только действующих положений о полномочиях проверяющих органов (как административных, так и специализированных инспекций), предприятия ежегодно подвергаются многочисленным проверкам, что оказывает существенное влияние на нормальную производственную и хозяйственную деятельность..

По мнению аудиторского агентства, необходимо очень внимательно рассмотреть этот вопрос, поскольку для таких типов предприятий, как публичные компании, кредитные организации и инвестиционные фонды, в настоящее время законодательство устанавливает очень строгие правила в отношении рекламной деятельности, раскрытия информации, а также проведения специализированных проверок и экспертиз.

Многие также обеспокоены тем, что если в законопроекте не будет строгих правил проведения проверок, особенно в части определения основ для их проведения, то это может привести к злоупотреблениям, заявила председатель Ле Тхи Нга.

Сразу после заслушивания презентации и отчета о проверке Национальное собрание в группах обсудило проект Закона о борьбе с коррупцией (с изменениями).

По данным VnEconomy