Председатель Народного комитета провинции Нгеан руководит принятием решений по распределению государственного инвестиционного капитала, реализации программ социально-экономического восстановления и достижению национальных целей.
(Baonghean.vn) - Народный комитет провинции Нгеан только что опубликовал Заключение председателя Народного комитета провинции о реализации государственных инвестиционных капитальных выплат, программы социально-экономического восстановления и трех национальных целевых программ в 2024 году.
8 мая 2024 года Народный комитет провинции провел общепровинциальное совещание по вопросам реализации государственных инвестиционных выплат, программы социально-экономического восстановления и трех национальных целевых программ в 2024 году под председательством председателя Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунга. Заслушав отчет Департамента планирования и инвестиций, мнения департаментов, отделений, подразделений, местных администраций, а также мнения заместителей председателя Народного комитета провинции, председатель Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунг пришел к следующему выводу:
Председатель Народного комитета провинции отметил сильное руководство и направление со стороны руководителей Народных комитетов провинции, усилия директоров департаментов, филиалов, председателей Народных комитетов районов, городов, поселков и инвесторов по выполнению целевого показателя выплат, установленного Премьер-министром в 2023 году (достижение 95,05%/целевой показатель более 95%), что выше выполнения в 2022 году (84,86%/план, установленный в начале года, и 78,37%/общий установленный план) и выше среднего показателя по стране (93,12%). В нем он похвалил подразделения инвесторов, которые выполнили поставленную задачу, особенно подразделения, которые выплатили 100% средств плана, такие как населенные пункты: До Лыонг, Йен Тхань, Дьен Чау, Тхай Хоа, а также подразделения: Провинциальная полиция, Департамент образования и профессиональной подготовки, Управляющий совет Юго-Восточной экономической зоны, Онкологическая больница, Акушерско-педиатрическая больница, ...
Для инвесторов, которые не достигли своих целей, необходимо корректирующее решение, особенно для инвесторов с низкими показателями выплат (ниже 85%), таких как: Департамент здравоохранения (4,85%), Профессиональный колледж экономики и технологий Бак Нге Ан (10,1%), Вьетнамско-германский колледж (23,67%), Департамент туризма (48,57%), Народный комитет района Туонг Дуонг (63,8%), Провинциальный центр службы занятости (65,28%), Департамент труда, инвалидов и социальных вопросов (70,76%), Народный комитет района Ки Сон (82,64%), Департамент культуры и спорта (83,27%) и Департамент промышленности и торговли (84,82%).
Реализация плана государственных инвестиций на 2024 год идет весьма успешно: с начала года было завершено 100%-ное распределение капитала по проектам. Руководство и оперативная работа были решительными, демонстрируя высокую решимость, своевременное издание директив и настоятельных документов для низовых органов; каждому руководителю Народного комитета провинции, а также директорам департаментов и филиалов были поручены конкретные задачи по мониторингу каждого проекта; Рабочие группы на уровне департаментов и провинций были созданы и функционируют активно и эффективно; 100% инвесторов выполнили свои обязательства и зарегистрировали ежемесячные планы освоения средств...
При таком радикальном направлении результаты выплат за первые 4 месяца 2024 года были довольно хорошими (21,37%), выше, чем за тот же период 2023 года (15,3%) и выше, чем в среднем по стране (17,46%), особенно источник Национальной целевой программы по новому сельскому строительству выплатил 60,8%; 24/68 подразделений выплатили более 30%, из которых некоторые подразделения выплатили достаточно хорошо, например: Радио- и телевизионная станция Нгеан (100%), Департамент образования и профессиональной подготовки (69,73%), Народный комитет района Йентхань (59,32%), Народный комитет района Долыонг (52,35%), ... Ключевые проекты: Прибрежная дорога, онкологическая больница и проекты в рамках Программы социально-экономического восстановления и развития в основном обеспечили прогресс.
В дополнение к достигнутым результатам, в заключении председателя Народного комитета провинции также были отмечены недостатки и ограничения: некоторые источники капитала по-прежнему медленно расходуются, например: центральный бюджет и внутренние источники капитала достигли лишь 13,01%, Национальная целевая программа по устойчивому сокращению бедности и Национальная целевая программа социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах освоили мало (6,9% и 11,02% соответственно); 26 из 68 единиц освоили менее 10%, из которых 13 единиц не освоили средства (0%).
В 72 из 160 проектов перечисляются средства из концентрированных государственных источников инвестиций, в 356 из 870 проектов перечисляются средства из Национальной целевой программы, которые еще не освоены (0%). Среди вновь запущенных проектов в 21 из 33 проектов перечисляются средства из концентрированных государственных источников инвестиций, а в 68 из 152 проектов из Национальной целевой программы проводятся тендеры на консультационные услуги и разработку проектно-сметной документации.
21 из 160 проектов с выделенным капиталом в размере 1 280 млрд донгов сталкиваются с трудностями при расчистке участка.
Что касается задач и решений на 2024 год, Председатель Народного комитета провинции поручил всем отраслям, уровням и подразделениям определить роль и место государственных инвестиционных капиталов как чрезвычайно важных для социально-экономического развития провинции, способствующих росту, улучшению инфраструктуры и материально-технического потенциала, удовлетворению потребностей социально-экономического развития и являющихся источником привлечения внебюджетных инвестиционных капиталов. Освоение государственных инвестиционных капиталов должно рассматриваться как важная и неотложная задача, требующая пристального внимания и руководства, мобилизации участия всей политической системы, и прежде всего, ответственности партийных комитетов и органов власти всех уровней и отраслей. В этом духе директорам департаментов, председателям народных комитетов районов, городов и поселков, руководителям соответствующих учреждений и подразделений предписано сосредоточиться на реализации следующих ключевых задач и решений:
Секторам, районам и инвесторам необходимо внимательно следить за зарегистрированными планами выплат и обязательствами, чтобы организовать реализацию и гарантировать выполнение установленных целей (включая капитал на 2024 год и расширенный капитал прошлых лет); регулярно проверять и оценивать ситуацию с реализацией; ежемесячно оценивать выполнение обязательств, чтобы иметь своевременные решения по корректировке, обеспечивая выполнение целевого показателя выплат не менее 95% от плана, назначенного в соответствии с Решением № 1603/QD-TTg от 11 декабря 2023 года и Официальным депешей № 24/CD-TTg от 22 марта 2024 года Премьер-министра; Постановлением № 418-NQ/BCS от 31 июля 2023 года Комитета партии Народного комитета провинции и Официальным депешей № 09/CD-UBND от 9 апреля 2024 года Председателя Народного комитета провинции.
Повышать роль и ответственность руководителей партийных комитетов и органов власти на всех уровнях в руководстве и осуществлении распределения государственного инвестиционного капитала; активно руководить устранением и разрешением трудностей и проблем, особенно при расчистке территории; назначать и делегировать задачи руководителям, отвечающим за каждый проект и проектную группу, особенно в подразделениях с крупными планами капиталовложений.
Повысить качество тендерной работы, обеспечить публичность и прозрачность, избегать негатива, выбирать квалифицированных и опытных подрядчиков для реализации качественных и эффективных проектов. Укрепить потенциал и регулярно стимулировать деятельность советов по управлению проектами, повысить осведомленность, ответственность, знания и опыт персонала, заблаговременно заменять сотрудников, не соответствующих требованиям.
Осуществлять управление авансовым капиталом в соответствии с нормативными актами и решительно взыскивать просроченный авансовый капитал; содействовать урегулированию непогашенного инвестиционного капитала; осуществлять управление и использование сборов за пользование землей через аукционы в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете, Закона о государственных инвестициях, постановлениями Провинциального народного совета и т. д.
Составляйте подробные планы выплат по каждому проекту на ежемесячной и ежеквартальной основе; внимательно контролируйте и анализируйте статус реализации каждого проекта, оперативно выявляйте и решайте трудности и проблемы.
Для проектов без проблем подразделения должны воспользоваться благоприятными погодными условиями, чтобы сосредоточиться на руководстве, чтобы ускорить ход строительства и своевременно выделить капитал. Для проектов, которые все еще испытывают проблемы или внедряют процедурные документы, подразделения должны заблаговременно решать проблемы или сообщать о них компетентным органам для оперативного решения трудностей и проблем, назначать конкретные и четкие обязанности каждому отделу и каждому отдельному лицу и использовать эффективность выполнения работ для оценки выполнения задач. Для вновь запускаемых проектов необходимо сосредоточиться на улучшении качества торгов (как консультационных торгов, так и строительных торгов), чтобы выбирать подрядчиков с достаточными возможностями и опытом для реализации проекта. Для проектов с проблемами очистки площадки, особенно ключевых проектов, народные комитеты районов, городов и поселков должны сосредоточиться на их тщательном решении, не допуская затягивания.
Рабочие группы на уровне департаментов продолжают оказывать помощь районам в решении проблем, руководствуясь принципом «руководства и демонстрации работы». Местные органы власти уделяют внимание проектам, в которые инвестируют коммуны, обеспечивая качество и эффективность работ.
Стремиться к тому, чтобы к июню 2024 года не осталось ни одного подразделения или проекта, по которым ещё не освоены средства (0%) (за исключением Министерства внутренних дел, которое начнёт освоение средств в июле 2024 года). К сентябрю 2024 года по всем проектам необходимо завершить оформление документации и процедуры, устранить трудности и препятствия, препятствующие строительству. Ускорение прогресса должно быть связано с обеспечением качества работ и проектов, недопущением негативных последствий, потерь и расточительства.
