Председатель провинциального народного комитета: оперативно и прозрачно оказывать поддержку людям, находящимся в затруднительном положении

Днем 15 апреля Народный комитет провинции провел заседание по исполнению постановления правительства № 42/NQ-CP от 9 апреля 2020 года о мерах поддержки людей, столкнувшихся с трудностями из-за пандемии COVID-19, и обсудил решения по созданию рабочих мест для работников, возвращающихся в Нгеан из-за последствий пандемии COVID-19.

Товарищи: Нгуен Дык Чунг – заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета; Ле Хонг Винь – член провинциального постоянного комитета партии, постоянный заместитель председателя провинциального народного комитета; Буй Динь Лонг – член провинциального исполнительного комитета партии, заместитель председателя провинциального народного комитета (сопредседатели). Фото: Тхань Зуй

Также присутствовали члены Постоянного комитета провинциальной партии: Као Тхи Хиен - заместитель председателя провинциального Народного совета; генерал-майор Нгуен Хыу Кау - директор провинциальной полиции и руководители ряда провинциальных департаментов и отделений.

НЕ ДАЙТЕ ПРОЦЕДУРАМ БЫТЬ СЛОЖНЫМИ И ДЛИТЕЛЬНЫМИ

В настоящее время в Нгеане общее число бенефициаров и их родственников, получающих ежемесячные льготные пособия, составляет 70 579 человек, а общая предполагаемая сумма поддержки составляет более 105 868 млрд донгов; общее число бенефициаров социальной защиты, получающих ежемесячные социальные пособия, составляет 133 637 человек, а общая предполагаемая сумма поддержки составляет более 200 455 млрд донгов.

По состоянию на 31 декабря 2019 года во всей провинции насчитывалось 485 298 бедных и почти бедных домохозяйств. Из них 8767 домохозяйств, пользующихся льготами для лиц с особыми потребностями и ежемесячной социальной помощью (получат поддержку в соответствии с группами лиц с особыми потребностями и социальной защитой), составляют бедные и почти бедные домохозяйства. Таким образом, ожидается, что общий бюджет поддержки для этой группы составит более 359 398 млрд донгов.

Товарищ Доан Хонг Ву, директор Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов, выступил с докладом на заседании. Фото: Тхань Зуй

7 групп субъектов, поддержанных Постановлением №42/NQ-CP

1. Сотрудникам, работающим по трудовому договору, которые вынуждены согласиться на временное приостановление исполнения трудового договора, неоплачиваемый отпуск продолжительностью 1 месяц или более в связи с трудностями, возникшими у их предприятий в связи с пандемией COVID-19, отсутствием дохода или финансовых средств для выплаты заработной платы, будет оказана поддержка в размере 1 800 000 донгов на человека в месяц. Срок поддержки определяется фактическим временем приостановления трудового договора, неоплачиваемого отпуска, ежемесячно в зависимости от фактической эпидемической ситуации, начиная с 1 апреля 2020 года и не более 3 месяцев.

2. Работодатели, испытывающие финансовые трудности и выплатившие авансом не менее 50% заработной платы работникам в связи с приостановкой работы в соответствии с пунктом 3 статьи 98 Трудового кодекса в период с апреля по июнь 2020 года, имеют право на получение без обеспечения займа в размере до 50% от регионального минимального размера оплаты труда на каждого работника исходя из фактического срока выплаты заработной платы, но не более 3 месяцев, с процентной ставкой 0%, максимальным сроком займа 12 месяцев в Банке социальной политики для выплаты оставшейся части заработной платы и ежемесячной выплаты непосредственно приостановившему работу работнику.

3. Отдельные коммерческие домохозяйства с налогооблагаемым доходом менее 100 миллионов донгов в год, которые временно приостановят деятельность с 1 апреля 2020 года, получат поддержку в размере 1 000 000 донгов на домохозяйство в месяц ежемесячно в зависимости от фактической ситуации с эпидемией, но не более чем на 3 месяца.

4. Работники, чьи трудовые договоры или контракты были расторгнуты, но которые не имеют права на пособие по безработице; работники без трудовых договоров, потерявшие работу, получат поддержку в размере 1 000 000 донгов на человека в месяц ежемесячно в зависимости от фактической эпидемической ситуации, но не более 3 месяцев. Срок подачи заявок — с апреля по июнь 2020 года.

5. Лица, внесшие революционный вклад и получающие ежемесячные льготные пособия, получат дополнительную поддержку в размере 500 000 донгов на человека в месяц. Выплата будет произведена один раз в течение 3 месяцев, с апреля по июнь 2020 года.

6. Получатели социальной защиты, получающие ежемесячные социальные пособия, получат дополнительную поддержку в размере 500 000 донгов на человека в месяц. Срок подачи заявлений составляет 3 месяца, с апреля по июнь 2020 года, и выплата производится один раз.

7. Бедным и почти бедным домохозяйствам, соответствующим национальной черте бедности по состоянию на 31 декабря 2019 года, будет оказана поддержка в размере 250 000 донгов на человека в месяц. Срок подачи заявок — 3 месяца, с апреля по июнь 2020 года. Выплата будет произведена один раз.

Постановление Правительства № 42/НК-КП

На встрече руководители ряда соответствующих секторов обсудили процесс реализации, в частности, распределение финансирования провинции. Согласно Постановлению № 42, Нгеан относится к категории населённых пунктов, где центральный бюджет покрывает лишь 50% фактических расходов, предусмотренных Постановлением; оставшиеся 50% покрываются провинцией за счёт резерва местного бюджета, местного финансового резервного фонда и оставшихся средств, выделенных на реформу заработной платы.

На собрании выступила товарищ Као Тхи Хиен, член Постоянного комитета провинциальной партии, заместитель председателя Народного совета провинции. Фото: Тхань Зуй

Кроме того, многие участники дискуссии сходятся во мнении, что из 7 групп субъектов, поддерживаемых Резолюцией № 42, 3 – это люди, получающие достойные услуги, социальная защита, а также малоимущие и близкие к бедности, которые, по сути, были специально определены. Однако для оставшихся 4 субъектов процедуры, документы и организация реализации должны быть разработаны специально, обеспечивая их соответствие, корректность и соответствие целям политики.

По этому вопросу заместитель председателя Народного комитета провинции Ле Хонг Винь и заместитель председателя Народного совета провинции Као Тхи Хиен обратились к соответствующим секторам с просьбой разработать конкретные и чёткие решения. В связи с этим заместитель председателя Народного комитета провинции Буй Динь Лонг поручил Министерству труда, инвалидов и социальных дел разработать проект руководства по реализации, чтобы собрать мнения различных секторов.

Генерал-майор Нгуен Хыу Кау, директор провинциального полицейского управления, заявил, что процесс реализации должен быть тщательно прописан, чтобы избежать громоздких и длительных процедур, а также предотвратить злоупотребление властью. Поэтому, по словам генерал-майора, когда центральное правительство получит указания по реализации Резолюции № 42, провинция должна установить сроки её реализации и завершения.

СВОЕВРЕМЕННОЕ, СТРОГОЕ, ПРОЗРАЧНОЕ ВЫПОЛНЕНИЕ

Подводя итоги, председатель Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунг подчеркнул, что необходимо определить, что реализация Постановления правительства № 42 имеет большое значение для обеспечения социальной безопасности и способствует поддержанию социальной стабильности.

Принцип реализации – безотлагательность, своевременность и удовлетворение потребностей населения, особенно тех, кто сталкивается с трудностями. Однако, в то же время, необходимо осуществлять политику целенаправленно, публично, прозрачно, а также должным образом и в достаточной степени ориентироваться на бенефициаров; не допускать злоупотреблений в политике; в случае нарушений необходимо принимать строгие меры.

Работа по рассмотрению и составлению списка льготников, организация и осуществление выплат этим льготникам должны осуществляться внимательно, осторожно и под контролем Отечественного фронта всех уровней с участием Народных советов того же уровня и общественно-политических организаций.

На встрече выступил товарищ Ле Хонг Винь, член Постоянного комитета провинциальной партии, постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции. Фото: Тхань Зуй.

В частности, председатель провинциального народного комитета отметил, что в процессе реализации проектов необходимо повышать ответственность руководителей всех уровней, в том числе руководителей предприятий, входящих в группу бенефициаров.

Для того чтобы провинция могла немедленно приступить к их выполнению после получения указаний от центрального правительства, товарищ Нгуен Дык Чунг на совещании поставил конкретные задачи перед соответствующими секторами.

В рамках этого проекта Департамент труда, инвалидов и социальных вопросов руководит работой Департамента финансов и связанных с ним подразделений и координирует ее с целью учета мнений на совещании для завершения разработки плана внедрения в провинции, уделяя особое внимание распределению и координации внедрения на основе функций и задач каждого сектора.

«Обзор гарантирует, что эти люди действительно заслуживают поддержки», — отметил председатель Народного комитета провинции. «Прежде всего, мы уделяем первоочередное внимание трём основным группам, которые были определены как достойные люди, получатели социальной защиты, а также бедные и почти бедные домохозяйства», поскольку именно они действительно находятся в затруднительном положении.

Департамент труда, инвалидов и социальных вопросов будет руководить работой Департамента финансов и сотрудничать с ним, внимательно следя за рекомендациями провинции премьер-министру по рассмотрению вопроса о дополнительных ресурсах для реализации политики.

На основе бенефициаров и потребностей в ресурсах Департаменту финансов необходимо четко определить ресурсный потенциал провинции, который может быть выделен на реализацию, тем самым рассчитав и предложив центральному правительству решения по пополнению ресурсов для провинции.

Товарищ Нгуен Дык Чунг, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета, завершил встречу. Фото: Тхань Зуй

Подчеркивая роль коммуникационной работы, глава провинциального народного комитета поручил Департаменту информации и коммуникаций консультировать и руководить организацией пропагандистской работы, особенно через средства массовой информации, чтобы разъяснить и подчеркнуть, что это политика поддержки людей, которые действительно сталкиваются с трудностями.

Председатель облнародного комитета поручил облкому Отечественного фронта руководить созданием контрольных советов для контроля за исполнением постановления № 42 на всех уровнях.

Что касается решения по созданию рабочих мест для работников, возвращающихся в Нгеан из-за рубежа, товарищ Нгуен Дык Чунг предложил Министерству труда, инвалидов и социальных вопросов продолжить работу над дополнительными материалами для более тщательного обсуждения и дебатов в ближайшее время, чтобы иметь возможность решить вопросы, связанные с поддержкой в ​​поиске и предоставлении работы для этой группы.