Делегаты Национальной ассамблеи предлагают усовершенствовать правила контроля рекламы на цифровых платформах
Утром 10 мая, продолжая программу 9-й сессии 15-го Национального собрания, под руководством заместителя председателя Национального собрания Нгуен Тхи Тхань Национальная ассамблея провела в зале обсуждение.

При обсуждении отдельных положений законопроекта о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе с учетом различных мнений делегаты сосредоточились на выражении своих мнений по вопросам государственного управления рекламной деятельностью; прав и обязанностей субъектов распространения рекламной продукции; рекламной деятельности в сетевой среде и трансграничной рекламы.
Четко определить обязанности и ответственность субъектов, участвующих в рекламной деятельности.
Представляя отчет о разъяснении, принятии и пересмотре законопроекта, председатель Комитета по культуре и обществу Нгуен Дак Винь заявил, что в отношении содержания государственного управления рекламной деятельностью законопроект был пересмотрен в направлении того, что правительство определит обязанности по государственному управлению каждого соответствующего министерства, отрасли и народного комитета на всех уровнях в Указе, регулирующем реализацию Закона; в то же время четко определит права и обязанности тех, кто распространяет рекламную продукцию.

Из законопроекта также исключены положения, обязывающие инфлюенсеров напрямую использовать продукт при рекламе косметики, здорового питания и диетических добавок в социальных сетях. Это изменение обусловлено сложностью контроля и обеспечения соблюдения вышеуказанных правил в онлайн-среде.
Что касается интернет-рекламы и трансграничной рекламы, то законопроект содержит много существенных дополнений, направленных на повышение эффективности и результативности государственного управления.
В частности, законопроект дополняет обязанности субъектов, участвующих в интернет-рекламной деятельности, таких как рекламодатели, поставщики рекламных услуг, операторы связи и издатели рекламы. Кроме того, он четко определяет обязанности поставщиков рекламных услуг при создании и эксплуатации посреднических цифровых платформ, предоставляющих рекламные услуги.

Законопроект определяет онлайн-рекламу и трансграничную рекламу как вид рекламы, требующий строгого контроля. Соответствующие организации и лица обязаны в полном объеме исполнять свои налоговые обязательства, соблюдать законодательство Вьетнама и нести ответственность за предотвращение и удаление незаконной рекламы. В случае невыполнения этих требований компетентные государственные органы будут применять технические меры для предотвращения и устранения нарушений в соответствии с законодательством.
Эффективное управление трансграничной цифровой рекламой
На заседании по обсуждению многие депутаты Национального собрания высоко оценили усилия проектного органа по усвоению и переработке законопроекта и подтвердили, что дополнительное содержание законопроекта соответствует практическим требованиям, особенно в условиях быстрого развития интернет- и трансграничной рекламы, что несет в себе множество потенциальных рисков.

Делегаты предложили продолжить работу по пересмотру и дополнению нормативных актов в целях повышения эффективности управления и контроля рекламной деятельности в интернете, социальных сетях и на трансграничных цифровых платформах. Одновременно необходимо дополнить механизм межотраслевой координации в сфере контроля за рекламным контентом и рассмотрения нарушений.
Многие считают необходимым чётко определить ответственность организаций и лиц, участвующих в трансграничной рекламной деятельности, усовершенствовать механизмы обратной связи и оперативно и эффективно реагировать на нарушения. Контроль рекламного контента должен осуществляться как на этапе публикации, так и на этапе размещения, а не ограничиваться существующей автоматизированной системой размещения рекламы.

Кроме того, некоторые делегаты предложили добавить в Закон понятие «цифровых рекламных носителей», включая рекламный контент, создаваемый искусственным интеллектом. При этом необходимо чётко определить критерии определения деятельности по «оказанию трансграничных рекламных услуг» во Вьетнаме, основываясь на технических и практических факторах, таких как охват вьетнамских потребителей, язык, контент, данные о доступе и целевая аудитория.
Предлагается также усовершенствовать правила контроля за рекламой на платформах интернет-телевидения, новостных сайтах и электронных информационных сайтах; в то же время предусмотреть строгие санкции за ложную рекламу, особенно в случаях, когда знаменитости продвигают несоответствующую действительности продукцию, нанося ущерб потребителям.
Завершая обсуждение, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань заявила, что большинство депутатов Национальной ассамблеи согласны с содержанием принятого и доработанного законопроекта. Внесение изменений и дополнений в Закон о рекламе будет способствовать построению прозрачного, здорового и эффективного рынка рекламы, соответствующего общим тенденциям и практическим требованиям.

Заместитель Председателя Национального Собрания подчеркнул, что законопроект не только создает среду равной конкуренции, защищает законные права и интересы потребителей, но и повышает роль рекламной деятельности в продвижении имиджа страны и вьетнамского народа, сохранении культуры и традиционных национальных ценностей.
Заместитель Председателя Национальной Ассамблеи поручил агентству, ответственному за оценку, тесно взаимодействовать с агентством, ответственным за разработку законопроекта, и соответствующими агентствами, чтобы продолжить изучение, усвоение и полное разъяснение мнений депутатов Национальной Ассамблеи; оперативно завершить разработку проекта закона, доложить Постоянному комитету Национальной Ассамблеи для представления Национальной Ассамблее для рассмотрения и утверждения на этой сессии.
В то же утро Национальное Собрание обсудило в зале ряд материалов с различными мнениями по проекту Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о технических стандартах и регламентах.