Делегаты Национальной ассамблеи от провинции Нгеан предложили три решения по развитию экологичной и устойчивой электронной коммерции.
Выступая с комментариями на сессии по обсуждению проекта Закона об электронной коммерции, делегат Тхай Тхи Ан Чунг подчеркнула необходимость разработки национального набора критериев «зеленой электронной коммерции», внедрения налоговых льгот, зеленого кредитования и содействия обратной логистике для развития устойчивой электронной коммерции.

Во второй половине дня 3 ноября Национальное собрание обсудило в группах: проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о статистике; проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о ценах; и проект Закона об электронной коммерции.
Выступая на обсуждении проекта Закона об электронной коммерции, делегат Тхай Тхи Ан Чунг - член Исполнительного комитета провинции, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи Нгеан дала комментарии по политике развития зеленой и устойчивой электронной коммерции.
Ссылаясь на отчет № 199 Министерства промышленности и торговли, делегат сообщил, что объем рынка электронной коммерции Вьетнама в 2024 году достиг 25 млрд долларов США, что на 20% больше, чем в 2023 году, и обеспечивает почти 10% от общего объема доходов от потребительских товаров и услуг по всей стране.
Однако стремительное развитие электронной коммерции также влечет за собой большое количество упаковочных отходов и выбросов от транспортировки, при этом в отчете нет конкретных статистических данных об уровне воздействия на окружающую среду во Вьетнаме.
«Однако, как потребители, мы легко можем увидеть, что отходов от упаковок, купленных в интернете, в 3-4 раза больше, чем от традиционных покупок», — прокомментировал делегат.

Она поблагодарила Редакционный комитет за включение положений о развитии зеленой и устойчивой электронной коммерции в законопроект, который стимулирует предприятия к сокращению отходов при производстве и транспортировке; за создание платформ для использования маркировки «зеленый» и «устойчивый» для повышения осведомленности потребителей и предложение механизмов финансовой поддержки для экологически чистых решений, а также за поручение Провинциальному народному комитету поддержать развитие зеленой логистики и интеллектуальных складов.
Однако делегаты заявили, что при реализации этих положений на практике указанные положения все еще имеют некоторые ограничения, особенно в плане ориентации, в основном оставаясь на «поощряющем» уровне.
В условиях, когда первоначальные затраты на экологически чистые решения, такие как биоразлагаемая упаковка и возобновляемые источники энергии, зачастую выше, простой политики «стимулирования» будет недостаточно, чтобы мотивировать предприятия уделять приоритетное внимание изменениям, особенно это касается малых и средних предприятий.
Положения о «зелёной маркировке» также носят общий характер и не имеют чёткой правовой базы. В проекте не разъясняются критерии, по которым продукт или услуга могут быть маркированы как «зелёные»? Какой орган отвечает за оценку? Без набора стандартных критериев и механизма мониторинга мы легко можем столкнуться с ситуацией, когда компании присваивают себе маркировку «зелёные» в рекламе, фактически не соблюдая экологические стандарты, что вводит потребителей в заблуждение.
В законопроекте также нет чёткого упоминания модели экономики замкнутого цикла, особенно обратной логистики. Электронная коммерция создаёт огромное количество упаковочных отходов. Устойчивое развитие подразумевает не только использование экологичных материалов (вход), но и решение проблемы сбора, переработки и повторного использования упаковки и продукции после её использования (выход). Этот пробел необходимо устранить.
Далее делегат Тхай Тхи Ан Чунг предложила Редакционному комитету дополнить и пересмотреть вышеуказанные положения в трех направлениях:
Во-первых, необходимо дополнить положения о разработке набора критериев и механизма признания «зеленой электронной коммерции» положениями, поручив правительству или Министерству промышленности и торговли руководить и координировать с Министерством природных ресурсов и экологии задачу: «Разработать и обнародовать набор национальных критериев в отношении «зеленых предприятий электронной коммерции», «зеленых продуктов», «зеленых логистических услуг»; четко определить процесс, полномочия по признанию и мониторингу использования этих брендов на платформах электронной коммерции».
«Цель этой работы — стандартизировать стандарты, создать прозрачность рынка, защитить потребителей от «зеленого камуфляжа» и создать основу для реализации политики поддержки нужных субъектов», — заявил делегат делегации Нге Ан.
Далее, по словам г-жи Тхай Тхи Ан Чунг, необходимо конкретизировать «механизмы поддержки» и превратить их в реальные стимулирующие меры. Вместо просто «поддержки из финансовых источников» она предложила внести поправку в следующем направлении: «Государство предоставляет льготные условия налогообложения, зелёного кредитования, технической поддержки и содействия торговле для организаций и предприятий, признанных соответствующими национальным критериям зелёной электронной коммерции». Когда экономические выгоды (стимулы) связаны с достижением стандартов (сертификацией), у предприятий будет более сильная мотивация инвестировать в зелёную трансформацию.
Наконец, делегат из Нге Ан также предложил ввести правила, способствующие развитию экономики замкнутого цикла и обратной логистики. «Необходимо поощрять и проводить политику поддержки платформ электронной коммерции, продавцов и логистических компаний в разработке и эксплуатации систем обратной логистики для сбора, классификации, повторного использования и переработки упаковки и товаров после использования в электронной торговле», — сказал делегат из Нге Ан.
Также в ходе обсуждения проекта Закона об электронной коммерции делегат Тхай Тхи Ан Чунг высказала свое мнение о регулировании «автоматической цензуры» контента товаров и услуг на платформах электронной коммерции.
Делегаты заявили, что требование «автоматической цензуры» приведет к увеличению расходов на соблюдение требований, что создаст трудности для малых и средних предприятий из-за необходимости инвестировать в дополнительные технологические системы и специализированное программное обеспечение.
Она предложила убрать фразу «автоматически» и вместо этого регулировать ее более гибко, позволяя компаниям заранее выбирать подходящие инструменты и меры цензуры, при условии, что они гарантируют, что отображаемый контент соответствует закону.
В то же время делегаты отметили, что положения о солидарной ответственности в проекте необходимо пересмотреть, чтобы привести их в соответствие с Гражданским кодексом и Законом «О защите прав потребителей», избегая дублирования и противоречий при их реализации.
В частности, для платформ мультисервисной интеграции она предложила тщательно проверять совместимость с Законом о конкуренции, особенно положениями, касающимися злоупотребления доминирующим положением или ограничений недобросовестной конкуренции.


