Делегат Национальной ассамблеи провинции Нгеан высказал мнение о защите прав и интересов владельцев интеллектуальной собственности.

Панорама рабочего заседания утром 31 мая в зале Дьен Хонг, здание Национальной ассамблеи. Фото: Куанг Кхань

Выступая на обсуждении, делегат Тхай Тхи Ан Чунг - член Исполнительного комитета провинции Нгеан, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Нгеан прокомментировала: «Проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об интеллектуальной собственности, представленный на этой сессии, был тщательно и скрупулезно изучен и пересмотрен, тем самым выразив принципиальное согласие с Отчетом о приеме и разъяснении Постоянного комитета Национальной ассамблеи».

Комментируя законопроект, делегат Тхай Тхи Ан Чунг упомянула ряд положений. Так, в отношении личных прав авторов и исполнителей пункт 5 статьи 1 законопроекта о внесении изменений и дополнений в пункт 4 статьи 19 Закона об интеллектуальной собственности определяет личные права авторов следующим образом: «Защищать целостность произведения, не позволяя другим лицам искажать его; не позволяя другим лицам изменять или сокращать произведение в любой форме, наносящей ущерб чести и репутации автора».

Рабочую сессию провёл постоянный заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман. Фото: Куанг Кхань

А в пункте 13 статьи 1 законопроекта о внесении изменений и дополнений в пункт 2 статьи 29 Закона об интеллектуальной собственности личные неимущественные права исполнителей также закреплены следующим образом: «Охранять целостность изображения исполнения, не допуская его искажения другими лицами; не допуская его изменения или сокращения другими лицами в какой-либо форме, наносящей ущерб чести и репутации исполнителя».

Делегат делегации Нге Ан предложил исключить фразу «нанесение ущерба чести и репутации автора» из пункта 5 и фразу «нанесение ущерба чести и репутации исполнителя» из пункта 13, которые предусмотрены в статье 1, для обеспечения последовательности в рамках данного положения, поскольку любое изменение или сокращение, независимо от того, насколько оно незначительно или велико, повлияет на целостность произведения или исполнения.

Председатель Комитета по законодательству Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг представил доклад, в котором разъяснялся, одобрялся и пересматривался проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об интеллектуальной собственности. Фото: Куанг Кхань

Что касается исключений, не нарушающих авторские права, то пункт 9 статьи 1 законопроекта о внесении изменений и дополнений в подпункт «а» пункта 1 статьи 25 Закона об интеллектуальной собственности предусматривает дополнительное исключение, не нарушающее авторские права: «Самостоятельное копирование 1 экземпляра в научно-исследовательских, личных учебных и некоммерческих целях. Настоящее положение не применяется в случаях копирования с использованием общедоступного копировального оборудования».

Ссылаясь на вышеуказанное положение, делегат Тай Тхи Ан Чунг проанализировала: «Одним из требований регулирования авторского права является разрешение конфликтов между личными и общественными интересами. Поэтому вопрос исключений из права на копирование произведений необходимо урегулировать, чтобы сбалансировать интересы автора, владельца произведения и общества».

Хотя в проекте предусмотрены условия копирования, такие как: цель копирования — научное исследование, изучение, а не коммерческие цели; способ копирования — самокопирование, а не копирование с использованием общественного копировального оборудования.

На дискуссии выступила делегат Тай Тхи Ан Чунг, заместитель главы делегации Национального собрания Нгеана. Фото: Куанг Кхань

Однако разрешение на копирование единственного экземпляра, то есть всего произведения целиком, серьёзно затронет права собственности автора и владельца произведения, особенно в случае научных работ, таких как учебники, учебные пособия, исследовательские книги, монографии и т. д., поскольку число исследователей и учащихся очень велико. В настоящее время только студентов насчитывается около 20 миллионов.

«Это положение лишит авторов и владельцев произведений возможности гарантировать компенсацию затрат на творческую деятельность и не будет стимулировать творчество. С другой стороны, в настоящее время не существует положения о том, что считать «общественным копировальным устройством», поэтому контролировать копирование будет очень сложно», — заявила женщина-делегат во время дискуссии в зале «Дьен Хонг» в здании Национальной ассамблеи.

Поэтому заместитель главы делегации Национальной ассамблеи Нге Ан предложил отменить это положение и разрешить только разумное самостоятельное копирование части работы с использованием копировального устройства для научных исследований, личного изучения, а не в коммерческих целях.

Делегаты на рабочем заседании утром 31 мая в зале Дьен Хонг, Доме Национальной ассамблеи. Фото: Куанг Кхань

Делегат Тай Тхи Ан Чунг также согласилась с тем, что не следует сужать сферу применения административных санкций в сфере интеллектуальной собственности. Однако она предложила провести дополнительные исследования и рассмотреть положения о формах административных санкций и мерах правовой защиты.

Например, пункт 2 статьи 214 законопроекта гласит: «Помимо видов санкций и мер воздействия, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях, к организациям и гражданам, нарушающим права интеллектуальной собственности, могут быть применены также меры воздействия в виде понуждения к распространению или некоммерческому использованию контрафактных товаров интеллектуальной собственности, сырья, материалов и средств, используемых преимущественно для производства и оборота контрафактных товаров интеллектуальной собственности, при условии, что это не затрагивает возможности использования прав правообладателя».

По словам заместителя главы делегации депутатов Национального собрания Нгеана, данное положение приведет к дублированию и противоречию с действующими положениями о рассмотрении административных правонарушений, поскольку в этих документах четко прописаны применимые случаи и формы санкций, такие как: штрафы, конфискация вещественных доказательств, способы устранения административных правонарушений и меры по их устранению, включая такие меры, как принудительное уничтожение контрафактных товаров на объектах интеллектуальной собственности, принудительное удаление нарушающих права элементов на товарах, упаковке товаров; принудительный вывоз с территории Вьетнама или реэкспорт товаров, предметов, средств ввоза импортных товаров, транзитных товаров, нарушающих права интеллектуальной собственности, контрафактных товаров на объектах интеллектуальной собственности после удаления нарушающих права элементов...

Делегаты на рабочем заседании утром 31 мая в зале Дьен Хонг, Доме Национальной ассамблеи. Фото: Куанг Кхань

Данное положение также не обеспечивает строгости, поскольку распространение или использование контрафактных товаров интеллектуальной собственности, сырья, материалов и средств для производства контрафактных товаров интеллектуальной собственности, даже если это не в коммерческих целях, также должно обеспечивать условия качества продукции в соответствии с положениями закона о качестве продукции и товаров.

«С другой стороны, если дальнейшее распространение и использование контрафактных товаров интеллектуальной собственности, как предлагается в проекте, будет разрешено, это не обеспечит строгости в борьбе с нарушениями прав интеллектуальной собственности и не защитит права и интересы владельцев интеллектуальной собственности, поскольку при определении того, оказывает ли это влияние на возможность использования прав владельцев интеллектуальной собственности, очень сложно добиться консенсуса от соответствующих сторон», — сказала женщина-делегат делегации Нге Ан.