Каталонцы отправляются на исторические выборы

Сегодня более 80% из 5,5 миллионов избирателей Каталонии примут участие в самых важных выборах в истории региона.

Большой день

21 декабря 2017 года, вероятно, войдёт в историю как один из важнейших дней в новейшей истории региона. Это был день досрочных региональных выборов в Каталонии, 81 день спустя после незаконного референдума об отделении 1 октября и более чем через месяц после лишения Каталонии автономии.

Согласно избирательному законодательству Испании, партии завершили свою предвыборную деятельность во второй половине дня 19 декабря, чтобы предоставить избирателям «спокойный» день перед голосованием.

Каталонцы протестуют за независимость. (Фото: Reuters)

Однако отсутствие предвыборной агитации не ослабило накаленную обстановку в Каталонии, особенно в столице, Барселоне. Напряжение ощущается повсюду: от улиц до газет.

По сравнению с концом октября, когда Каталония перешла под прямой контроль центрального правительства Испании, политическая обстановка в регионе не стала спокойнее, а то и хуже.

Это стало очевидно во время предвыборной кампании, когда партии, поддерживающие и выступающие против независимости Каталонии, вели жаркие дебаты, бесконтрольно нападая и оскорбляя друг друга.

Пресса обеих сторон, центральная и местная, также присоединилась к протестам, что ещё больше обострило ситуацию. В то время как местные газеты, такие как El Periodico и TV3, были полны информации в поддержку независимости Каталонии, в воскресенье, 17 декабря, газета «Мир» (El Mundo) призвала испанское правительство повторно арестовать Карме Форкадель, бывшего председателя парламента Каталонии, за то, что она продолжала призывать к отделению.

Последний штрих — странность. Никогда ещё выборы не проходили с такими необычными методами ведения предвыборной кампании, как в Каталонии. Кампании важнейших партий возглавляют находящийся в тюрьме лидер левой Республиканской партии (ERC) Ориоль Жункерас и партия «Всё за Каталонию» бывшего председателя правительства Каталонии Карлеса Пучдемона, находящегося в изгнании в Бельгии.

Все эти факторы создают в Каталонии ощущение затишья перед бурей.

Сценарии

На основании опросов и анализа в настоящее время существует три основных сценария исхода сегодняшних выборов в Каталонии.

Первый сценарий заключается в том, что фракция Каталонии, выступающая за независимость (возглавляемая ERC), победит, но ей придется изменить свою позицию, то есть сохранить тенденцию к независимости, но смягчить ее и разработать долгосрочную дорожную карту диалога с центральным правительством Испании.

Факторами, которые могут создать такой сценарий, являются ожидаемо высокая явка избирателей, от 82 до 85 процентов, и недавний кризис, не позволяющий сепаратистам потерять слишком много сторонников.

Но даже если эта фракция победит, она не сможет объявить независимость Каталонии, во-первых, из-за давления со стороны испанского правительства, а во-вторых, из-за явного отчуждения от Европейского союза. Однако победа этой фракции станет очевидным поражением для испанского правительства премьер-министра Мариано Рахоя, и хотя вероятность независимости Каталонии крайне мала, это вынудит испанское правительство изменить свой подход.

Второй сценарий заключается в том, что объединенная фракция (возглавляемая Гражданской партией – Ciudadanos), которая выступает за сохранение Каталонии в составе Испании, одерживает победу благодаря тому, что аналитики называют «молчаливым большинством».

Миллионы людей, вышедших на демонстрацию в поддержку объединённой Испании в октябре, продемонстрировали, что существует значительное число людей, не желающих отделения Каталонии, хотя и не обязательно большинство. Следовательно, если эта сила будет мобилизована в больших количествах, сторонники объединения могут получить почти половину мест в каталонском парламенте. Этого недостаточно, чтобы обогнать сепаратистов, но достаточно, чтобы создать достаточно весомый противовес, прежде чем создавать коалицию.

Баннер: «Каталония — не Испания». (Фото: Reuters)

Окончательный сценарий заключается в том, что сепаратисты победят, но будут разделены между партией Карлеса Пучдемона «Всё за Каталонию» и левой Республиканской партией Ориоля Жункераса (ERC).

В данном случае у победивших сепаратистов не хватило сил выдвинуть серьёзные требования. Раскол фактически произошёл из-за того, что на сегодняшних выборах партия ERC отказалась присоединиться к коалиции «Всё за Каталонию».

На тот момент наиболее реалистичной целью, которую поставили себе сепаратисты после выборов, было возвращение Каталонии автономии, а не независимости.

Однако все эти сценарии весьма неопределенны, поскольку анализ состава и психологии каталонских избирателей показывает, что эти выборы будут чрезвычайно напряженной борьбой с очень небольшим отрывом и относительно высоким риском «подвешенного парламента», что означает, что ни одна из сторон не будет иметь достаточного большинства, чтобы управлять страной самостоятельно.

Вернуться к нормальной жизни

Сегодняшние выборы в Каталонии в некотором смысле являются законным референдумом народа Каталонии о том, действительно ли он хочет независимости от Испании.

Итак, каким бы ни был исход, кризис каталонского отделения, с точки зрения легитимности, найдёт определённое решение. Однако это не означает, что кризис закончится немедленно.

Во-первых, даже если сепаратисты победят, независимость Каталонии невозможна. Испанское правительство использует всю свою силу, чтобы этому помешать, а международное сообщество не поддерживает сепаратистский вариант.

Но, нравится нам это или нет, мы все должны признать, что огромное количество каталонцев действительно хотят независимости, и их желания должны быть услышаны.

Им необходимо иметь возможность вести диалог, чтобы устранить существующие недостатки в отношениях между местными и центральными органами власти. Поэтому важны дальнейшие шаги после выборов. Каталонии необходимо как можно скорее восстановить свою автономию и политическую стабильность, чтобы развиваться на благо региона и Испании в целом.

Это будет первой целью, к которой обе стороны должны стремиться, чтобы вернуть ситуацию в нормальное русло, прежде чем надеяться на разработку политики, которая полностью урегулирует разногласия, являющиеся источником нынешней напряженности между регионом Каталония и центральным правительством Испании.

По данным ВОВ