Инвестиции в науку и технологии достигают 2% от общих расходов государственного бюджета

(Баонхян) - По данным Министерства финансов, в период 2011-2015 гг., несмотря на сложные экономические условия, инвестиции государственного бюджета в науку и технологии обеспечили 2% от общих расходов государственного бюджета, достигнув среднегодового темпа роста в 17% и стали одной из сфер с самыми высокими темпами роста расходов государственного бюджета.

Проверка суммы транзакции в банке Viettin Ben Thuy (город Винь). Фото: Thu Huyen

В целом за этот период общие расходы государственного бюджета на науку и технологии были в 5,6 раза выше, чем в период 2001–2005 годов, и в 2,2 раза выше, чем в период 2006–2010 годов.

Однако в абсолютном выражении инвестиции в науку и технологии по-прежнему невелики. В 2015 году объём государственных инвестиций в науку и технологии составил более 23 трлн донгов (что эквивалентно более 1 млрд долларов США). Общие инвестиции всего общества в науку и технологии во Вьетнаме в настоящее время оцениваются менее чем в 1% ВВП, тогда как в Корее этот показатель составляет 3,1%, а в среднем по миру – 2,1%.

Конверсия медленная

Наряду с изменением понимания ключевой роли науки и технологий в социально-экономическом развитии, в последние годы также была скорректирована правовая среда в этой области, что способствовало созданию более благоприятных условий и стимулов для научно-технической деятельности. В 2005 году, в целях модернизации механизма управления и повышения эффективности деятельности государственных научно-технических организаций, правительство издало положения об автономии и самостоятельной ответственности за выполнение задач, организацию аппарата, кадровое обеспечение и финансирование государственных научно-технических организаций.

Кроме того, научно-технические организации имеют право создавать производственные и деловые предприятия, получают свидетельства о регистрации предприятий и пользуются всеми льготами, предоставляемыми предприятиям. Внедрение механизма автономного регулирования высвободило потенциал человеческих ресурсов и потенциал научно-технических организаций, который считается «механизмом десяти контрактов» в науке и технике и постоянно дополняется и совершенствуется для максимального использования творческого потенциала, содействия и создания условий для связи результатов науки и техники с практикой; способствует коренному изменению методов работы государственных научно-технических организаций, побуждая научно-технические организации сосредоточиться на прикладных результатах, связанных с организациями, использующими результаты науки и техники, и связанными с рынком...

По данным Министерства науки и технологий, к 2015 году из 642 государственных научно-технических организаций 193 научно-технических организации, осуществляющие деятельность в сфере фундаментальных исследований, стратегии и политики, осуществили трансформацию (что составляет 30%); 295 организаций перешли на самофинансирование (что составляет 46%); 154 организации разрабатывают или представляют в компетентные органы на утверждение проект по внедрению механизма автономии (что составляет 24%).

Приведенные выше данные показывают, что реализация этих правил дала положительные результаты: 76% организаций в сфере науки и технологий завершили трансформацию и работают в рамках автономного и самоответственного механизма.

Однако, несмотря на поставленную правительством цель завершить преобразование всех государственных научно-технических организаций в автономные к 31 декабря 2009 года, эта цель не была достигнута. К настоящему времени 154 научно-технических организации (что составляет 24%) всё ещё не завершили преобразование.

Срочная синхронизация

В целях оперативной, единообразной, синхронной и комплексной реализации положений настоящего Указа Министерство финансов представило Премьер-министру для обнародования конкретные нормативные акты, регулирующие содержание работ, сроки, ход выполнения и обязанности министерств и местных администраций. В соответствии с этим, семи министерствам поручено разработать и представить Правительству для обнародования постановления, регулирующие механизм автономии государственных организаций в следующих специализированных областях: здравоохранение; образование и обучение; профессиональное обучение; культура, спорт и туризм; информация, связь и пресса; наука и технологии, экономика и другие сферы профессиональной деятельности.

Наряду с этим Правительство также поручило министерствам, центральным агентствам и местным органам власти в срочном порядке разработать перечень государственных услуг по трудоустройству, использующих государственный бюджет в сфере управления; спланировать сеть государственных подразделений по трудоустройству, предоставляющих государственные услуги по трудоустройству; разработать систему специализированных экономических и технических нормативов для государственных услуг по трудоустройству, находящихся в ведении государства; разработать критерии и стандарты государственных услуг по трудоустройству; разработать механизм заказа и проведения торгов на государственные услуги по трудоустройству...

Ред-Ривер