Делегат Национальной ассамблеи Нге Ан Нгуен Тхань Хиен: Превышение прогнозируемых доходов в основном связано с жильём и землёй

6-я сессия – 14-е созыв Национального собрания. Фото: VNA

Утром в обсуждении приняли участие 26 делегатов. Все они отметили усилия правительства по стабилизации макроэкономики, сдерживанию инфляции и улучшению основных балансов экономики; координация между государственными органами в реализации фискальной политики, денежно-кредитной политики и макроэкономической политики становится всё более эффективной.

Правительство, министерства, отрасли и местные органы власти инициативно и активно внедряли решения для комплексного и эффективного выполнения целевых показателей социально-экономического развития и государственного бюджета в 2018 году.

Заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Нгеан Нгуен Тхань Хиен выступает на дискуссии. Фото: Тхань Лоан

Выступая, г-н Нгуен Тхань Хиен, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Нгеан, подтвердил, что управление и использование среднесрочного государственного инвестиционного капитала правительства достигло множества позитивных результатов.

В частности, реализация Закона о государственных инвестициях внесла фундаментальные изменения в методы управления, балансирования и распределения государственных финансовых ресурсов, направляемых на инвестиции в развитие, перейдя от механизма управления на основе годового инвестиционного плана к среднесрочному плану, привязанному к годовому плану. Это позволило преодолеть ситуацию произвольного принятия решений в отношении политики и инвестиций, не основанных на способности балансировать капитал, а также ситуацию, когда инвестиции превышают установленный капитальный план.

Однако делегат Нгуен Тхань Хиен также выразил обеспокоенность по ряду вопросов, связанных со среднесрочным планом государственных инвестиций. Согласно этому плану, доходы государственного бюджета в 2018 году превысили 39,2 трлн донгов, что на 3% больше прогноза, однако этот результат не достиг ряда целей, поставленных в резолюции Национальной ассамблеи.

Из них доходы, превышающие прогноз, в основном поступают от жилищного строительства, земельных участков и сырой нефти, в то время как фактические доходы от секторов экономики не соответствуют прогнозу. В отношении населенных пунктов общие доходы местных бюджетов превышают прогноз, но основной прирост по-прежнему приходится на земельные участки. Если исключить земельные сборы, ожидается, что некоторые населенные пункты столкнутся с дефицитом доходов.

Кроме того, дефицит бюджета не сократился, уклонение от уплаты налогов и трансфертное ценообразование на крупных предприятиях получили широкое распространение. Таким образом, доходы государственного бюджета в 2018 году, как и в предыдущие годы, остаются нестабильными.

Что касается расходов государственного бюджета, некоторые меры политики социального обеспечения по-прежнему непоследовательны и не достигли поставленных целей; меры политики сокращения бедности по-прежнему в основном направлены на сокращение бедности по доходам, что приводит к неэффективности; некоторые меры политики расходов на поддержку социального обеспечения по-прежнему дублируют друг друга с точки зрения целей; по-прежнему существует явление эксплуатации политики.

Заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Нгеан также предложил ряд решений, таких как: продолжение решительного улучшения инвестиционно-бизнесовой среды, создание равных условий для предприятий всех секторов экономики; уделение внимания льготной политике в отношении земли, доступа к капиталу и кредитам.

Г-н Нгуен Тхань Хиен также предложил Национальному собранию и правительству отдать приоритет инвестициям в такие ключевые проекты, как строительство дорог, высокоскоростной железной дороги Север-Юг, морских портов и аэропортов. Одновременно с этим необходимо принять меры по устранению препятствий в механизмах и расширению методов инвестирования для завершения строительства прибрежного маршрута из провинции Куангнинь в провинцию Нгеан, который был одобрен премьер-министром и согласован с инвестиционной политикой и реализуется с 2015 года.