Проект реструктуризации сельского хозяйства: фермеры ещё не «повторили» получение дохода

Сельское хозяйство стало первой отраслью, завершившей проект реструктуризации, который был одобрен правительством 10 июня. Однако наиболее острые проблемы отечественного аграрного сектора так и не были решены.

Проект реструктуризации по-прежнему нацелен на повышение производительности и одновременное повышение качества, но добиться этого очень сложно. Фото: Чи Нян

Неопределенность доходов фермеров

Профессор Буй Чи Буу, бывший директор Южного института сельскохозяйственных наук и технологий, отметил, что сейчас самое важное изменение — это обеспечение высоких доходов фермеров, но проект не очень понятен. В настоящее время средний доход во Вьетнаме превышает 1000 долларов США на человека в год, в то время как доход фермеров составляет всего 480 долларов США на человека в год. Фактически, средний доход в районе дельты Меконга составляет всего 535 000 донгов на человека в месяц, что составляет всего 17 800 донгов в день (эквивалентно 0,81 доллара США), что составляет лишь половину стоимости порции супа фо в настоящее время. «Поэтому сложно удержать фермеров на полях», — сказал профессор Буу.

Согласившись с профессором Буу, эксперт (пожелавший остаться анонимным) заявил, что во всем 16-страничном утвержденном проекте доход фермеров упоминается лишь однажды: «К 2020 году доход сельских домохозяйств увеличится в 2,5 раза по сравнению с 2008 годом». Этот эксперт возмущённо спросил: «Почему в сравнении с 2008 годом, а не с 2012 или 2013 годом? Почему бы не сократить разрыв со средним показателем по стране? Если проект будет таким, то к 2020 году доход сельского населения останется таким же низким, как и сейчас».

Доктор Данг Ким Сон, директор Института политики и стратегии развития сельского хозяйства и сельских районов (Ipsard), отметил: «По оценкам Всемирного банка, 30% вьетнамских фермеров «не могут свести концы с концами». Я думаю, что этот показатель выше. Уровень жизни в сельской местности составляет лишь половину от городского, и этот разрыв растёт».

Эксперт в сельскохозяйственном секторе проанализировал, что проект неоднозначно оценивает повышение доходов фермеров. Почему речь идёт о доходах фермерских хозяйств, а не фермеров? Потому что численность фермерских хозяйств не сильно меняется, а численность населения в фермерских хозяйствах имеет тенденцию к росту вместе с численностью населения. Если использовать термин «фермерские хозяйства», невозможно точно оценить доходы фермеров. Кроме того, проект был утверждён в 2013 году, но базовым показателем для расчёта роста доходов был 2008 год, который «устарел» на 5 лет. «Я думаю, что проект должен быть направлен на повышение доходов фермеров, в сторону сокращения разрыва между селом и городом или, по крайней мере, сокращения разрыва между селом и общим уровнем жизни общества», — отметил этот эксперт.

Все еще гонюсь за количеством

Согласно проекту реструктуризации сельского хозяйства, сектор земледелия сохранит и гибко использует 3,8 млн га рисовых земель для обеспечения продовольственной безопасности, а производство риса достигнет 45 млн тонн в 2020 году. Особое внимание будет уделено улучшению сортов риса для повышения урожайности и качества. Кроме того, планируется расширить площади выращивания кукурузы до 8,5 млн тонн для обеспечения производства сырья для производства кормов для животных... Профессор Буу прокомментировал: «Мы по-прежнему считаем, что нам необходимо выращивать рис на площади 3,8 млн га, проводить три урожая подряд, при этом стремясь к повышению урожайности и качества... Такая реструктуризация действительно слишком сложна для достижения успеха».

Фактически, в 2012 году общий объём производства риса в стране достиг 43,7 млн ​​тонн, при этом экспорт составил 7 млн ​​тонн, что эквивалентно 14 млн тонн риса, что превышает внутреннее потребление. Тем не менее, проект по-прежнему рассчитывает на дальнейшее увеличение производства риса до 45 млн тонн к 2020 году, параллельно расширяя площади выращивания кукурузы для решения проблемы кормовых материалов. Многие эксперты сходятся во мнении, что посевные площади, урожайность и объёмы производства риса во Вьетнаме в последние годы достигли своего предела, поэтому сложно понять, почему мы хотим одновременно увеличивать объёмы производства и качество.

Г-н Хо Минь Кхай, директор сельскохозяйственной компании Co Do (Кантхо), сказал: «Мы гонимся за объёмами производства, поэтому продвигаем производство риса трёх урожаев, и трёхурожайный рис — это тоже гарантированный результат. Требовать высокой урожайности и качества совершенно невозможно, это выходит за рамки реальности. Ведь для выращивания трёхурожайного риса необходимо использовать скороспелые сорта, а с такими сортами качество риса не может быть высоким».

Экономический эксперт Фан Чань Зыонг, участвовавший в Консультативном совете проекта реструктуризации сельского хозяйства провинции Донгтхап, отметил, что реструктуризация сельского хозяйства не может основываться на простом подходе: если эта культура неэффективна, то прекращаем её выращивание и переключаемся на другую культуру, если это животное неэффективно, то переключаемся на другое животное. «Этот подход очень устарел. Реструктуризация сельского хозяйства не может ограничиваться сельскохозяйственным сектором, а должна быть связана с перерабатывающей промышленностью и рынком для создания высокой добавленной стоимости», — сказал г-н Зыонг.

Согласно baothanhnien.PH