Предложение не облагать налогом вторые дома стоимостью менее 1 млрд донгов

На начальном этапе следует применять умеренную налоговую ставку, соответствующую платежеспособности населения. Для владельцев второго или нескольких домов следует применять прогрессивную налоговую ставку в зависимости от количества и стоимости недвижимости.

В связи с мнением Министерства финансов о необходимости изучения и разработки Закона о налоге на имущество для ограничения спекуляций и расточительного использования недвижимости, Ассоциация недвижимости города Хошимин (HoREA) предложила не взимать этот налог с социального жилья, домов 4-го уровня и ниже в сельской местности; на данный момент не взимать этот налог с жилья для переселенцев, коммерческого жилья стоимостью менее 1 млрд донгов. Также не взимать этот налог с малоимущих домохозяйств, у которых уже есть дом, но они живут в стесненных условиях (для Хошимина это ниже среднего показателя в 10 м² на человека) и теперь покупают второй или третий дом, но общая площадь этих небольших квартир не превышает 77 м².

На начальном этапе следует применять умеренную налоговую ставку, соответствующую платежеспособности населения. Для владельцев второго или нескольких домов следует применять прогрессивную налоговую ставку в зависимости от количества и стоимости недвижимости. В случае риска возникновения «пузыря» на рынке недвижимости рекомендуется, чтобы Национальная ассамблея наделила правительство полномочиями устанавливать антиспекулятивные налоговые ставки, предусматривающие высокие налоги на передачу права собственности на дома и землю сразу после покупки (которые можно рассчитать в течение первого года), что будет способствовать быстрой стабилизации рынка недвижимости.

Ассоциация недвижимости города Хошимин предложила не взимать этот налог с социального жилья и домов четвертого уровня и ниже в сельской местности; на данный момент этот налог не будет взиматься с жилья для переселенцев и коммерческого жилья стоимостью менее 1 млрд донгов.

Что касается плана действий по принятию Закона о налоге на имущество, Ассоциация предпринимателей, занимающихся вопросами государственного управления, предложила Министерству финансов продолжить реализацию плана действий по принятию этого закона до 2020 года, как и планировалось ранее. Одновременно с этим, при выделении земельных участков или разрешении изменения целевого назначения земель, необходимо издать указ о налоге на землю, который заменит действующую политику и механизм взимания платы за землю, обеспечив последовательность и единство законодательства.

Необходимо оперативно завершить выпуск «красных книг» по объектам недвижимости. Необходимо создать и дополнить национальную информационную систему, включая национальную базу данных недвижимости, объединяющую отрасли, провинции и города центрального подчинения и обновляемую в режиме реального времени. В частности, необходимо оперативно и точно завершить выпуск удостоверений личности граждан, определяющих персональные идентификационные коды, чтобы четко знать, кто владеет домом и пользуется землей.

По мнению HoREA, принятие Закона о налоге на имущество действительно целесообразно только при одновременном внесении изменений в политику и механизм взимания платы за пользование землей в соответствии с действующим Законом о земле, который крайне несовершенен. Плата за пользование землей не является ни налогом, ни сбором, а фактически представляет собой значительный доход в местный бюджет, обременяет предприятия и покупателей жилья, непрозрачна и создает механизм «запрос-даю».

Плата за пользование землей составляет значительную часть стоимости жилья: около 10% для квартир, около 30% для таунхаусов и около 50% для вилл. Поэтому было бы неразумно принимать Закон о налоге на имущество без внесения изменений в политику и механизм взимания платы за пользование землей.

HoREA предложила изменить текущий способ расчета платы за землепользование. Она должна быть преобразована в налог за землепользование, когда государство выделяет землю или разрешает изменение целевого назначения земли. Это предложение Народного комитета города Хошимин было представлено правительству: «В долгосрочной перспективе рекомендуется изучить возможность полной отмены концепции «платы за землепользование» и заменить ее налогом за пользование жилой землей с определенной налоговой ставкой, предлагаемой на уровне около 10% или 15% от прейскуранта цены на землю. Это одновременно прозрачно, легко поддается расчету и исключает механизм «проси-давай». Ограничить сбор слишком больших на первое время сборов платы за землепользование, чтобы создать устойчивый, долгосрочный источник дохода для государства».

Применение налога на землю при выделении земли государством или разрешении изменения целевого назначения земли в первые годы повлияет на сокращение доходов провинциального бюджета от платы за землю, которая является важным источником местных доходов, но поможет предприятиям и потребителям уменьшить текущее бремя платы за землю, способствуя снижению цен на жилье; предприятия могут прогнозировать стоимость налога на землю при инвестировании в проекты.

По данным газеты Thanh Nien