Предложение об объединении коммунальных и районных медицинских пунктов

Заседание вела г-жа Нгуен Тхи Лан, заместитель председателя Комитета по культуре и социальным вопросам Народного совета провинции. Фото: Май Хоа

Согласно отчёту городского народного комитета, в последнее время муниципалитет уделяет особое внимание реализации политики и законов о медицинском страховании, что приводит к некоторым изменениям в этой сфере. В частности, благодаря пропагандистской и мобилизационной работе доля населения, охваченного медицинским страхованием, выросла с 71% (в 2015 году) до 81,95% (в 2018 году).

На встрече члены мониторинговой делегации выразили обеспокоенность по поводу того, что уровень участия в медицинском страховании в этом районе ниже среднего показателя по провинции (по всей провинции он достиг 86,93%).

Число предприятий и индивидуальных предпринимателей, не оплативших медицинское страхование своих сотрудников, по-прежнему велико: более 100 предприятий и почти 1000 индивидуальных предпринимателей не оплатили медицинское страхование своих сотрудников. Кроме того, доля домохозяйств, охваченных медицинскими картами, низкая и составляет всего лишь более 64%.

Заместитель председателя городского народного комитета Динь Ван Тхи предложила объединить муниципальные и районные медицинские пункты, чтобы избежать ненужного использования ресурсов и увеличить кадровый потенциал медицинских пунктов. Фото: Май Хоа

Отвечая на обеспокоенности членов группы мониторинга, заместитель председателя городского народного комитета г-н Динь Ван Ти сообщил, что в настоящее время в городе низкий уровень бедных и почти бедных домохозяйств: 2,16% бедных домохозяйств и 2,77% почти бедных домохозяйств. Это означает, что бенефициары государственной политики 100% поддержки и 90% взносов в медицинское страхование невелики.

Между тем, у остальных домохозяйств средний уровень жизни, а доход ненамного отличается от дохода домохозяйств, находящихся на грани бедности, поэтому процесс мобилизации затруднен, что приводит к низкому уровню участия в медицинском страховании в этом районе.

Заместитель председателя городского народного комитета также сообщил, что в районе работают преимущественно малые, средние и микропредприятия, в том числе индивидуальные предприниматели, домохозяйства с сезонным производством и бизнесом; многие предприятия имеют задолженность по зарплате своим сотрудникам, как минимум, за квартал, как максимум, почти за год. Это обуславливает трудности в проведении пропагандистско-мобилизационной работы с этой группой по приобретению медицинской страховки для сотрудников.

Лапароскопическая хирургия в Северо-Западной региональной больнице Нгеан. Фото: Май Хоа

Заместитель председателя городского народного комитета Динь Ван Тхи, указав на ещё одну причину низкого уровня медицинского страхования, отметила, что в настоящее время качество медицинского обследования и лечения на уровне коммун и районов остаётся низким, хотя в городе 10 из 10 медицинских пунктов коммун соответствуют второму уровню национального стандарта, и в них вложено достаточно средств. Однако возможности и квалификация персонала ограничены, медицинское оборудование неудовлетворительное, и медицинское учреждение не пользуется доверием и не стало надёжным местом оказания медицинской помощи для населения.

Исходя из реального положения дел, заместитель председателя городского народного комитета предложил изучить план объединения медицинских пунктов, примерно 2-3 медицинских пунктов в один, как для того, чтобы избежать непроизводительного использования мощностей, так и для увеличения человеческих ресурсов для качественного выполнения задач по первичному медицинскому осмотру и лечению в этом районе.

Заместитель председателя Комитета по культуре и социальным вопросам Народного совета провинции Нгуен Тхи Лан завершила встречу. Фото: Май Хоа

Завершая встречу, заместитель начальника Департамента культуры и общества Нгуен Тхи Лан отметила внимание, уделяемое руководством и направлением реализации политики и законов города в области медицинского страхования, а также первоначальную координацию между секторами для расширения тематики и увеличения доли людей, участвующих в медицинском страховании, с каждым годом.

Указав на некоторые недостатки и ограничения в этой работе, глава делегации по мониторингу Нгуен Тхи Лан предложила городу продолжить укрепление своего направления и разработать конкретные решения для достижения общей цели провинции — охватить 90% населения медицинским страхованием к 2020 году. Городу также необходимо уделять внимание координации с секторами и организациями для разработки программ и подписания обязательств по сотрудничеству в пропаганде и мобилизации людей для участия в медицинском страховании.

Городу необходимо сосредоточиться на улучшении качества медицинского персонала в целом и персонала, работающего в секторе медицинского страхования, в частности, обеспечивая более эффективную реализацию функции государственного управления в этом секторе.