Выяснение причины, по которой Народный комитет провинции отменил проект рынка Каутонг

Невозможно очистить всю землю

Проект рынка Кау Тонг был инвестирован акционерной строительной производственно-торговой компанией Trang Anh (Trang Anh Company) с 2010 года. Ранее, в 2005 году, Народный комитет провинции утвердил генеральный план строительства рынка Кау Тонг в квартале 8, округа Чунг До, с планировочной площадью 1780 м2.²Плотность застройки 58%. Также в 2005 году Народный комитет города Винь принял решение об утверждении экономического и технического отчета по инвестициям в строительство.Рынок Кау Тонг; принято решение одобрить план компенсации, поддержать приобретение земли и назначить Народный комитет округа Трунг До инвестором.

Однако из-за нехватки финансирования для реализации проекта Народный комитет города Винь в 2007 году согласился предоставить компании Trang Anh Company статус инвестора вместо Народного комитета округа Чунгдо. После этого Народный комитет провинции также одобрил этот план. Компания Trang Anh Company получила право наследовать или изучать и корректировать план строительства и инвестиционный проект, а также представлять его компетентным органам для оценки и утверждения для реализации в соответствии с действующими нормативными актами.

Известно, что в то время территория рынка Кау Тонг находилась под управлением кооператива Ань Хонг с двумя участками земли общей площадью 2300 м2.²3 июля 2008 года Народный комитет округа Трунгдо имел запись о передаче земли и получении компенсации между Народным комитетом округа Трунгдо и семьей г-жи Нгуен Тхи Суан (супруги г-на Чинь Суан Фунга — председателя кооператива Ань Хонг, управляющего землей) на сумму 302,6 млн донгов за площадь около 2300 м2.²Из них полностью расчищено 1800 м2 земли.², осталось около 500 м²(включая дом 4-го этажа и караоке-бизнес), семья несет ответственность за самостоятельную очистку и передачу компании Trang Anh в течение 15 дней с даты получения полной суммы, указанной выше.

После многих лет колебаний, к настоящему времени площадь почти 500 м2²Расчистка оставшейся территории еще не завершена (сдано только около 200 м2).²), оставшуюся территорию занимает семья г-на Фан Чонг Нгуена (зятя г-жи Сюань и г-на Фунга), который проживает на этой земле и отказывается переезжать, даже несмотря на то, что г-ну Нгуену не был выдан Сертификат на право пользования землей.

12 августа 2010 года Народный комитет провинции Нгеан издал Решение № 3573/QD.UBND-CN, одобряющее корректировку детального плана строительства рынка Кау Тонг с измененной площадью планирования 2318,7 м2.², в том числе 2 участка, из которых участок А имеет площадь 1855 м2², Зона B имеет площадь 467,3 м2²Площадь 467,3 м2²Ранее планировалось, что на месте парковки разместится 5-этажное офисное здание для правления и общих служб.

Несмотря на то, что Народный комитет провинции Нгеан на протяжении многих лет издавал многочисленные документы, предписывающие Народному комитету города Винь расчистить участок для передачи его инвестору для реализации проекта, расчистка участка, где проживает семья г-на Фан Чонг Нгуена, так и не была проведена. Семья г-на Фан Чонг Нгуена также неоднократно подавала жалобы, принимала граждан у руководства провинции и одновременно просила выдать ей Сертификат на право землепользования.

Аннулирование соответствующих юридических документов

Возвращаясь к истории компании Trang Anh, которая взяла на себя проект по строительству рынка Кау Тонг, параллельно с ожиданием расчистки участка в районе B в 2008-2016 годах эта компания также построила солидный рынок в районе A, на котором вели бизнес около 40 домохозяйств.

13 ноября 2014 года Народный комитет провинции также выдал инвестиционный сертификат, а 4 декабря 2014 года сдал в аренду компании Trang Anh первую партию земли площадью 1855 м2.²(Зона А), в форме аренды земли с ежегодной оплатой.

Для реализации проекта в 2016 году компания Trang Anh Company разделилась на две компании: Trang Anh Construction Production and Trade Joint Stock Company и Trang Anh Trade Services Joint Stock Company. Площадь земельного участка составляет 1855 м2.²Ранее землепользователем на участке А стала компания Trang Anh Commercial Services Joint Stock Company. Также в 2017 году компания Trang Anh Commercial Services Joint Stock Company объединилась с компанией Vinh Urban Development Joint Stock Company.

В это же время инвестор снес рынок, действовавший на площади 1855 м2.²для проведения процедур по корректировке и реализации инвестиционного проекта строительства 15-этажного жилого дома после создания совместного предприятия с акционерной компанией Vinh Urban Development Joint Stock Company (ныне Saigon Land Corporation). Однако план строительства 15-этажного жилого дома не был одобрен Народным комитетом провинции.

В настоящее время, по нашим фактическим наблюдениям, территория проекта A пустует, а в территории проекта B, помимо дома г-на Фан Чонг Нгуена, инвестор построил временный рынок, где домохозяйства могут заниматься бизнесом и торговлей, после того как старый рынок в зоне A был снесен для строительства 15-этажного жилого дома.

Поскольку проект рынка Кау Тонг не мог быть реализован, а переоборудование под строительство многоэтажных многоквартирных домов в районе А не было одобрено, 10 января 2024 года Народный комитет провинции Нге Ан издал Решение № 64/QD-UBND об отмене юридических документов Народного комитета провинции Нге Ан в отношении инвестиционного проекта строительства рынка Кау Тонг в районе Чунг До города Винь.

Соответственно, Народный комитет провинции Нгеан принял решение об отмене документов, связанных с проектом, таких как: Официальное уведомление № 1314/UBND-CN от 16 марта 2010 года Народного комитета провинции Нгеан о смене инвестора строительства рынка Кау Тонг в районе Чунг До города Винь; Инвестиционный сертификат № 27121000098, выданный Народным комитетом провинции 13 ноября 2014 года компании Trang Anh; Решение № 3573/QD.UBND-CN от 12 августа 2010 года Народного комитета провинции об утверждении корректировки детального планирования строительства рынка Кау Тонг; Решение № 685/QD-UBND.DC от 4 декабря 2014 года Народного комитета провинции о сдаче земли в аренду компании Trang Anh для первой фазы.

Причина отмены: проект рынка Кау Тонг больше не соответствует соответствующему планированию. Поскольку компания Trang Anh не работала по зарегистрированному адресу более 1 года, ее финансовые возможности не обеспечивают использование земли в соответствии с ходом реализации проекта; она не координирует отчетность о ходе реализации проекта; инвестор не соблюдает содержание Свидетельства о регистрации инвестиций № 0331370514, выданного Департаментом планирования и инвестиций для первого изменения 13 января 2017 года. Кроме того, реализация процедур корректировки инвестиционного проекта, когда инвестор разделяет, выделяет или объединяет предприятия, не соответствует положениям пункта 1 статьи 40 Закона об инвестициях 2014 года и статьи 38 Постановления правительства № 118/2015/ND-CP от 12 ноября 2015 года, подробно описывающего и направляющего реализацию ряда статей Закона об инвестициях.

В Постановлении № 64 Народный комитет провинции также поручил соответствующим департаментам, отделениям и населенным пунктам провести проверку и обзор процедур для выполнения последующих шагов при аннулировании вышеуказанных документов в соответствии с действующими правовыми нормами; взаимодействовать с инвесторами для оценки затрат, финансовых обязательств, земли для обработки, а также консультировать по решениям для урегулирования вопросов, связанных с проектом, в соответствии с нормативными актами.

После принятия Народным комитетом провинции решения № 64 мы связались с г-ном Нгуеном Во Бьеу, директором компании Trang Anh. Г-н Бьеу объяснил, что задержка в реализации проекта была вызвана тем, что местные власти не расчистили территорию для передачи её инвестору. Кроме того, с момента одобрения Народным комитетом проекта рынка Каутонг компания потратила значительные средства и усилия.

Относительно Решения 64 г-н Бьё заявил, что он также получил это решение, но его не приглашали специально работать, и он пока не получил никаких конкретных отзывов по этому вопросу...