Делегация Национальной ассамблеи Нге Ан обсуждает механизм решения трудностей и проблем, вызванных правовыми нормами

Делегации депутатов Национальной ассамблеи от Нгеана, Хайфона и Ба Риа-Вунгтау провели совместное обсуждение в Группе 4. Все делегаты согласились с необходимостью принятия данной резолюции и в то же время внесли много конкретных мнений для совершенствования проекта, обеспечив осуществимость и конституционность при практической реализации.

Выступая на дискуссионной сессии, делегат Чан Нят Минь, постоянный делегат Национальной ассамблеи от Нге, на основе анализа цели принятия вышеуказанной резолюции для удовлетворения практических потребностей в государственном управлении и социально-экономическом развитии предложил агентству-разработчику добавить положение о сфере регулирования следующего содержания: «Настоящая резолюция не распространяется на правовые положения, связанные с правами человека, основными правами и обязанностями граждан».

Поскольку содержание, связанное с правами человека, основными правами и обязанностями граждан, должно быть тщательно и всесторонне рассмотрено и оценено и должно полностью соответствовать правовым процедурам и нормам, применять конкретные, пилотные нормы невозможно.

Что касается критериев определения трудностей и препятствий, связанных с правовыми нормами, делегат отметил, что некоторые критерии, такие как «создание бремени расходов на соблюдение требований» и «ограничение инноваций и творчества», по-прежнему носят качественный характер и их сложно точно определить на практике. По мнению делегата, необходимо продолжить исследование и конкретизацию этих критериев, чтобы более четко определить их содержание и облегчить их внедрение.

Он предложил переформулировать следующим образом: «Положения правовых документов об административных процедурах по-прежнему создают бремя расходов на соблюдение, ограничивая инновации и творчество», то есть добавление фразы «об административных процедурах» позволит уточнить содержание данного критерия.

Что касается принципа устранения трудностей и препятствий, вызванных правовыми нормами, делегат Тран Нят Минь согласился с тем, что в обзор Комитета по законодательству и правосудию следует включить принцип «обеспечения конституционности и последовательности правовой системы». По словам делегата, это не только техническое законодательное требование, но и механизм контроля государственной власти.

Что касается состава Независимого оценочного совета, делегаты предложили включить в его состав главным членом Комитет Национальной ассамблеи по законодательству и правосудию. Кроме того, Совет может приглашать представителей других ведомств Национальной ассамблеи, в зависимости от сферы деятельности, для обеспечения объективности и компетентности.

Тем временем, генерал-майор Чан Дык Туан, депутат Национальной ассамблеи, постоянный член Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне, безопасности и иностранным делам, а также делегат от Нгеана, продолжал подчёркивать необходимость и своевременность принятия данной резолюции. Однако делегат также высказал мнение о принципиальном применении резолюции, чтобы обеспечить её более широкое и гибкое применение.

Делегаты выразили обеспокоенность относительно предоставления правительству права издавать юридическую резолюцию об изменении некоторых положений закона, принятого Национальной ассамблеей, в то время, когда в него не были своевременно внесены изменения или дополнения для решения трудностей и проблем, если такой закон представлен правительством.

По его словам, среди представленных правительством законов есть такие чувствительные и важные области, как национальная оборона и безопасность, находящиеся в ведении Национальной ассамблеи. Разрешение правительству вносить коррективы, даже в ограниченных рамках, всё ещё требует тщательного анализа, чтобы избежать неконституционных нарушений, пусть даже «случайных».

Комментируя положение об освобождении от ответственности штабных офицеров, делегат Чан Дык Туан подтвердил необходимость принятия такого положения. Однако, по его мнению, формулировка «освобождение от уголовной ответственности» требует пересмотра, поскольку её можно толковать слишком широко.

Он предложил: «Вышеуказанные правила должны быть строгими, не слишком широкими и соответствовать другим специальным и непрекращающимся режимам и политикам, которые были приняты. Таким образом, с одной стороны, создается механизм защиты политических советников, а с другой — механизм повышения их ответственности».

В тот же день Национальная Ассамблея заслушала отчет и отчет по проверке проекта Постановления Национальной Ассамблеи о механизме решения трудностей и препятствий, вызванных правовыми нормами; в зале состоялись обсуждения по следующим вопросам: Инвестиционная политика для инвестиционного проекта строительства скоростной автомагистрали Куинён — Плейку; Инвестиционная политика для инвестиционного проекта строительства кольцевой дороги Хошимина 4; Корректировка инвестиционной политики для инвестиционного проекта строительства скоростной автомагистрали Бьенхоа — Вунгтау, фаза 1.

Ранее, утром 20 июня, Национальная Ассамблея завершила обсуждение содержания вопросов и ответов по истечении 1,5 рабочих дней.