Делегация Национальной ассамблеи провинции Нгеан провела конференцию для сбора комментариев по проекту Закона о культурном наследии (с поправками).

Сопредседателями конференции были товарищ Тхай Тхи Ан Чунг — член Исполнительного комитета партии провинции, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции и товарищ Тран Нят Минь — постоянный делегат Национальной ассамблеи провинции Нгеан.

После более чем 20 лет принятия Закона о культурном наследии и более чем 10 лет внесения в него изменений и дополнений, деятельность по охране и популяризации культурного наследия достигла значительных позитивных результатов. Однако, столкнувшись с насущными потребностями и требованиями практики, система правовых документов о культурном наследии постепенно обнаруживает некоторые ограничения, что требует дальнейшего внесения изменений и дополнений.

Комментируя проект Закона о культурном наследии (с поправками), заместитель директора Департамента культуры и спорта г-н Буй Конг Винь заявил, что положения о порядке и процедурах инвентаризации памятников не следует включать в закон. Более того, этот процесс будет меняться в зависимости от реальных условий, поэтому, если он будет включен в закон, его будет крайне сложно реализовать на практике.

Кроме того, в статье 28, которая гласит: «Инвестиционные проекты и строительные работы, осуществляемые за пределами охраняемых территорий, где находятся памятники, которые могут оказать негативное воздействие на памятники и культурные ландшафты, связанные с памятниками», товарищ Буй Конг Винь предложил делегировать Департаменту культуры право выдачи заключений в отношении памятников национального значения. Министерство культуры выносит заключения только в случаях, связанных со всемирным наследием или особыми памятниками национального значения.

Для завершения проекта Закона о культурном наследии (с изменениями) г-н Фам Суан Кан, бывший заместитель директора Департамента науки и технологий, предложил добавить два понятия: «историческое городское наследие» и «историческая деревня». Это важный и практический аспект, но он пока не легализован для систематического управления, поэтому его необходимо внести в закон в ближайшее время, чтобы разработать соответствующие механизмы регулирования. Кроме того, в Закон о культурном наследии (с изменениями) необходимо добавить понятие «экономика наследия», тем самым поощряя или ориентируя использование ценностей наследия для экономического развития населённых пунктов.

Что касается Зоны охраны памятников, магистр наук Тран Мань Куонг, научный сотрудник Центра социальных и гуманитарных наук Департамента науки и технологий, заявил, что между положениями Закона о земле и Закона о культурном наследии существуют противоречия и дублирования.

Согласно положениям Земельного кодекса, Охраняемые зоны I и II являются землями культурного наследия, на которых запрещено строительство или изменение коммерческой деятельности. Однако, согласно Закону о культурном наследии, Охраняемая зона II по-прежнему может строиться при наличии соответствующего разрешения. Необходимо внести поправки в это положение как можно скорее, чтобы избежать незаконного строительства, вынуждающего власти принимать меры по обеспечению соблюдения этого закона.

Кроме того, делегаты также высказали свои замечания по ряду вопросов, таких как дополнение научных записей о ранжированных реликвиях; корректировка и зонирование зон охраны реликвий; государственная политика в области культурного наследия...

На конференции делегаты также высказали свои комментарии по предложению правительства об определении инвестиционной политики для Национальной целевой программы развития культуры на период 2025–2035 годов. По словам г-на Фам Суан Кана, бывшего заместителя директора Департамента науки и технологий, для достижения практических результатов Программа должна быть сосредоточена на трёх областях: наследие, культурные учреждения и развитие культурной индустрии. Участники конференции также отметили, что для достижения ожидаемых результатов программа должна быть ориентирована на конкретные и ключевые инвестиции.

Завершая конференцию, товарищ Тхай Тхи Ан Чунг, член провинциального комитета партии, заместитель главы делегации в Национальном собрании провинции, высоко оценил практические замечания делегатов. Основываясь на этих замечаниях, делегация изучит, обобщит их и обеспечит качественное и своевременное представление отчёта по замечаниям провинции Нгеан в Постоянный комитет Национального собрания.