Делегация Национальной ассамблеи провинции Нгеан провела конференцию для сбора комментариев по проекту Закона о культурном наследии (с поправками)

Сопредседателями конференции были товарищ Тхай Тхи Ан Чунг — член Исполнительного комитета партии провинции, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции и товарищ Тран Нят Минь — постоянный делегат Национальной ассамблеи провинции Нгеан.

Спустя более 20 лет после принятия Закона о культурном наследии и более 10 лет после внесения в него изменений и дополнений, деятельность по охране и популяризации культурного наследия достигла значительных позитивных результатов. Однако, столкнувшись с насущными потребностями и требованиями практики, система правовых документов о культурном наследии постепенно обнаруживает некоторые ограничения, что обусловливает необходимость дальнейшего внесения изменений и дополнений в нее.

Комментируя проект Закона о культурном наследии (с поправками), заместитель директора Департамента культуры и спорта г-н Буй Конг Винь заявил, что положения о порядке и процедурах инвентаризации памятников не следует включать в закон. Более того, этот процесс будет меняться в зависимости от реальных условий, поэтому, если он будет включен в закон, его будет крайне сложно реализовать на практике.

Кроме того, в статье 28, которая гласит: «Инвестиционные проекты и строительные работы, осуществляемые за пределами охраняемых территорий, где находятся памятники, которые могут оказать негативное воздействие на памятники и культурные ландшафты, связанные с памятниками», товарищ Буй Конг Винь предложил делегировать Департаменту культуры право выдачи заключений в отношении памятников национального значения. Министерство культуры будет выносить заключения только в случаях, связанных со всемирным наследием или особыми памятниками национального значения.

Для завершения проекта Закона о культурном наследии (с изменениями) г-н Фам Суан Кан, бывший заместитель директора Департамента науки и технологий, предложил добавить два понятия: «историческое городское наследие» и «историческая деревня». Это важный и практический аспект, но он пока не легализован для систематического управления, поэтому его необходимо внести в закон в ближайшее время, чтобы установить соответствующие правила. Кроме того, в Закон о культурном наследии (с изменениями) необходимо добавить понятие «экономика наследия», тем самым поощряя или ориентируя использование ценностей наследия для экономического развития населённых пунктов.

Что касается Зоны охраны памятников, магистр наук Тран Мань Куонг, научный сотрудник Центра социальных и гуманитарных наук Департамента науки и технологий, заявил, что между положениями Закона о земле и Закона о культурном наследии существуют противоречия и дублирования.

Согласно положениям Земельного закона, Охраняемые зоны I и II являются землями культурного наследия, и строительство или изменение коммерческой деятельности на них не допускается. Однако, согласно Закону о культурном наследии, на Охраняемой зоне II по-прежнему разрешено строительство при наличии разрешения. Необходимо в ближайшее время внести поправки, чтобы избежать незаконного строительства, вынуждающего власти принимать меры по обеспечению соблюдения этого закона.

Кроме того, делегаты также высказали свои замечания по ряду вопросов, таких как дополнение научных записей о ранжированных реликвиях; корректировка и зонирование зон охраны реликвий; государственная политика в области культурного наследия...

На конференции делегаты также высказали свои комментарии по предложению правительства об определении инвестиционной политики для Национальной целевой программы развития культуры на период 2025–2035 годов. По словам г-на Фам Суан Кана, бывшего заместителя директора Департамента науки и технологий, для достижения практических результатов Программа должна быть сосредоточена на трёх областях: наследие, культурные учреждения и развитие культурной индустрии. Делегаты конференции также отметили, что для достижения ожидаемых результатов программа должна быть целенаправленной и направленной на ключевые цели.

Завершая конференцию, товарищ Тхай Тхи Ан Чунг, член провинциального комитета партии, заместитель главы делегации в Национальном собрании провинции, высоко оценил практические замечания делегатов. Основываясь на этих замечаниях, делегация изучит, обобщит их и обеспечит качественное и своевременное представление отчёта по замечаниям провинции Нгеан в Постоянный комитет Национального собрания.