Предприятия задолжали зарплату, рабочие несут убытки
(Баонхян) — Проблема невыплаты заработной платы на предприятиях не нова для нашей провинции. Несмотря на определённые санкции, из-за недостатков управления и слабости низовых профсоюзных организаций многие работники всё ещё страдают...
Работники из неблагополучных семей
Согласно данным Департамента занятости, заработной платы и социального страхования (Департамент труда, инвалидов и социальных вопросов), по состоянию на 2 февраля 482 Traffic Construction Joint Stock Company по-прежнему имела задолженность перед 109 работниками на общую сумму 11 миллиардов 121 миллиона донгов по заработной плате. Кроме того, компания также имела задолженность по социальному страхованию на сумму более 6 миллиардов донгов. Некоторые инженеры компании заявили: «Хотя у обеих сторон есть соглашение в трудовом договоре, в котором четко прописаны права и обязанности каждой стороны, мы не знаем, выплачивает ли компания за нас взносы по социальному страхованию и страхованию по безработице. Мы надеемся, что компания вскоре выплатит нам полную заработную плату, чтобы решить наши жизненные трудности».
 |
| Несмотря на тяжелую работу и частые разъезды по дому, многим инженерам и рабочим компании 482 уже много месяцев не выплачивают заработную плату. |
В отделе управления персоналом акционерного общества «482 Traffic Construction» нам стало известно, что в начале 2015 года общая численность руководителей, инженеров и рабочих компании составляла более 550 человек. Однако в 2015 году почти 180 человек уволились, в том числе около 40 инженеров. Помимо таких причин, как несоответствие требованиям работы, болезнь, нежелание работать вдали от дома и т. д., основной причиной увольнения была негарантированность дохода компании и длительная задолженность по заработной плате. Г-н Во Динь Хай, уволившийся рабочий, рассказал: «Сначала мне задолжали зарплату, но, к счастью, у меня ещё оставались сбережения, поэтому я тратил деньги экономно, и мне хватало на жизнь. В крайнем случае, мне пришлось обратиться в компанию с требованием выплатить зарплату, чтобы уволиться, но мне выплатили лишь часть».
Компания 496 Bridge and Road Construction Joint Stock Company, также работающая в транспортном секторе, к концу 2015 года имела задолженность перед 171 инженером и рабочим на общую сумму 3 млрд донгов по заработной плате. К настоящему моменту, спустя месяц, компания частично погасила задолженность по заработной плате, но сумма задолженности всё ещё составляет 2 млрд донгов.
Директор компании, г-н Фам Тхай Хок, заявил: «Мы приложили все усилия, чтобы своевременно выплачивать работникам полную заработную плату. Однако строительные проекты стоимостью в десятки, сотни миллиардов донгов, взятых в кредит у банков, уже завершены, но инвесторы задерживают выплаты, и у компании нет денег на выплату зарплаты рабочим».
Г-жа Нгуен Тхи В., сотрудница администрации компании, рассказала: «В прошлом году был период, когда мы не получали зарплату по 3–4 месяца, все расходы были максимально урезаны. Приходилось экономить даже на таких необходимых вещах, как еда и питье. До сих пор, хотя компания и выплатила часть, мы так и не получили зарплату за месяц. Год заканчивается, наступает Тет, и мне становится грустно, когда видишь, как люди с энтузиазмом покупают всё необходимое к Тету. Но я не решаюсь уйти с работы, потому что если я уйду, будет сложно получить причитающуюся зарплату. Многие здесь увольняются в середине года, но до сих пор не получают зарплату».
Проблема невыплаты заработной платы часто встречается на предприятиях в сфере строительства, транспорта, ирригации и т.д. Характерной чертой этих предприятий является выплата заработной платы сотрудникам ежеквартально, за каждый проект или за каждый расчетный период. В последние годы, в связи с сокращением государственных инвестиций, эти предприятия столкнулись со множеством трудностей. В 2015 году, помимо двух вышеупомянутых компаний, существовал ряд компаний, имевших задолженность по заработной плате перед сотнями сотрудников на сумму в миллиарды донгов, например: VNECO 4 Electrical Construction Joint Stock Company с задолженностью перед 108 сотрудниками в размере 1 миллиарда 620 миллионов донгов; 3-2 Agricultural Industry One Member Co., Ltd. с задолженностью в размере 12 миллиардов 861 миллиона донгов... |
Неадекватное управление
В ходе расследования в органах власти было установлено, что проблема задолженности по заработной плате, по всей видимости, игнорируется.
Г-жа Ле Тхи Туй, заместитель начальника Департамента занятости, заработной платы и социального страхования Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов, отметила: «Количество предприятий в провинции велико, а кадровый потенциал департамента невелик, поэтому мы не знаем точно, сколько предприятий имеют задолженность по заработной плате. Ежегодно департамент проводит лишь опросы о ситуации с выплатой заработной платы на ряде предприятий. Например, в 2015 году было обследовано около 10 предприятий, из которых 3 имели задолженность по заработной плате».
 |
| Работники компании VNECO 4 — подразделения, которое задолжало более 1,6 млрд донгов по заработной плате. |
Г-жа Хоанг Тхи Хыонг, главный инспектор Департамента, отметила: «До сих пор Департамент труда, инвалидов и социальных вопросов не проводил отдельных проверок по вопросам заработной платы на предприятиях. Кроме того, до сих пор Департамент труда, инвалидов и социальных вопросов не получал от работников никаких отзывов или обращений о задолженностях по заработной плате».
Г-жа Хыонг добавила: «В настоящее время во всей провинции насчитывается более 11 000 предприятий, из которых около 7000 работают. В то же время в Инспекционном отделе Министерства труда, инвалидов и социальных дел всего 7 сотрудников, но ему приходится курировать девять различных направлений. Поэтому инспектирование и контроль за деятельностью предприятий крайне затруднены».
Согласно Трудовому кодексу и руководящему указу, существуют строгие правила рассмотрения нарушений, связанных с вопросами заработной платы. Постановление правительства № 05/CP от 12 января 2015 года гласит: «Если выплата заработной платы задерживается на 15 дней и более, должна быть выплачена дополнительная сумма, как минимум равная сумме просроченного платежа, умноженной на максимальную процентную ставку по срочным депозитам сроком на 1 месяц, объявленную Государственным банком Вьетнама на момент выплаты заработной платы». Однако в Нгеане ситуация с задержкой выплаты заработной платы и задолженностью по заработной плате работников на предприятиях существует уже много лет, но практически ни одно предприятие не было наказано. |
Г-н Нгуен Чи Конг, руководитель отдела правовой политики Провинциальной федерации труда, заявил, что, согласно отзывам низовых профсоюзных организаций, за последний год практически не было случаев задолженности предприятий по заработной плате перед работниками.
Обсуждая этот вопрос, г-н Данг Као Тханг, заместитель директора Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов, сказал: «В Постановлении 05/CP, регулирующем реализацию режима оплаты труда в Трудовом кодексе, также четко указано, что в случае задержки выплаты заработной платы работники имеют право выражать свое мнение, подавать жалобы и заявления.
В частности, работники имеют право уполномочить профсоюз, чтобы низовой профсоюз мог требовать льгот для работников. Однако на практике работники в основном молчат или иногда делятся с предприятиями, а роль низовых профсоюзов слаба и не имеет реальной связи с работниками, поэтому требовать льгот для работников в вопросах заработной платы крайне сложно.
Таким образом, чтобы преодолеть ситуацию с невыплатой заработной платы, помимо того, что предприятиям придется внедрять инновации и реструктурировать методы производства и ведения бизнеса для снижения затрат и увеличения прибыли, профсоюзам также необходимо усилить пропаганду, повысить осведомленность и понимание своих прав в соответствии с Трудовым законодательством и в то же время повысить свою ответственность за защиту прав работников.
Минь Куан
