Движущая сила устойчивого развития лесов в Нгеане

Обеспечить правильность, достаточность и своевременность

В последнее время, несмотря на трудности, вызванные пандемией COVID-19 и сложными погодными условиями, благодаря решимости и усилиям Фонда защиты лесов Нгеан, который регулярно следовал плану, серьезно выполнял указания Народного комитета провинции, Совета по управлению фондом, Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов и регулярно призывал подразделения, подписавшие трастовый договор, декларировать и оплачивать лесные экологические услуги, Фонд успешно выполнил задачу по внедрению Политики оплаты лесных экологических услуг в провинции Нгеан.

Люди получают деньги на оплату DVMTR. Фото: Нгуен Нхунг

Фонд BVPTR заблаговременно разработал план мониторинга и оценки, регулярно обновлял данные о реализации платежей за лесные экологические услуги посредством периодической отчетности, полевых проверок и комплексного обновления данных в системе мониторинга и оценки (разработанной Провинциальным фондом).

Регулярно призывать лесовладельцев, являющихся организациями и платежными организациями районного уровня, надлежащим образом реализовывать положения, связанные с политикой оплаты лесных экологических услуг, такие как: правильное, достаточное и своевременное распространение и оплата лесных экологических услуг бенефициарам (с начала 2021 года по настоящее время Фонд выплатил более 82 млрд донгов лесовладельцам и на мероприятия по охране леса); усиление охраны леса и патрулирования по предотвращению и борьбе с лесными пожарами; консультирование лесовладельцев по использованию средств, выделяемых на лесные экологические услуги, по назначению и эффективно.

Фондом строго осуществляется работа по определению количества и качества лесов, предоставляющих лесные экологические услуги.За прошедшее время Фондом организовано 16 проверок, надзоров и сопровождения лесовосстановления, лесоохраны и оплаты лесоэкологических услуг на ряде проектов, где лесовладельцами являются организации и плательщики лесных участков районного уровня. Проведена проверка результатов посадки и ухода за лесовосстановлением в рамках проектов, поддержанных и профинансированных за счет средств Фонда, по переводу лесных угодий в целевое назначение.

Определение площади леса для оплаты лесных услуг в Кисоне. Фото: Нгуен Нхунг

В результате полевых проверок и многомерного обновления информации Фонд обнаружил, сообщил и устранил некоторые неудовлетворительные объемы реализации, такие как: незаконная эксплуатация в коммуне Май Сон, округ Туонг Дуонг; неправильный статус лесов по сравнению с базовым принятием в округах Туонг Дуонг и Кон Куонг; необходимость корректировки карты платежей в связи с корректировкой административных границ в коммуне Тхать Джиам, округ Туонг Дуонг; коммуне Куэ Сон, Муонг Нок, округ Куэ Фонг...

Наряду с продолжением поддержания и эксплуатации системы мониторинга и оценки лесных экологических услуг Исполнительный совет Фонда также координирует свою деятельность с Контрольным советом Фонда с целью проверки, надзора и руководства лесовладельцами, являющимися организациями и районными платежными организациями (районными отделами лесоохраны), по реализации политики оплаты лесных экологических услуг.

Реализация политики в отношении платы за лесные экологические услуги всегда пользовалась вниманием, руководством и своевременной поддержкой со стороны Вьетнамского фонда защиты и развития лесов, Народного комитета провинции Нгеан, Совета по управлению фондом, Совета по контролю за фондом, соответствующих ведомств, Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов, а также активного участия местных партийных комитетов и органов власти всех уровней, тесного взаимодействия ведомств, владельцев лесов и широкого согласия населения, что позволило политике в отношении платы за лесные экологические услуги действительно воплотиться в жизнь и повысить ее эффективность.

Г-н Нгуен Кхак Лам — директор Фонда защиты и развития лесов

Заполните карту платежей DVMTR

Одной из важных задач последнего времени является разработка карты оплаты лесных экологических услуг (согласно положениям Постановления № 156/2018/ND-CP от 16 ноября 2018 года). При своевременном внимании и поддержке соответствующих уровней, отраслей и подразделений Фонд сосредоточил усилия на разработке карты оплаты лесных экологических услуг.

Онлайн-встреча для оценки текущего состояния мониторинга и оценки, а также разработки карты платежей за экологические услуги в лесном хозяйстве провинции Нгеан. Фото: Нгуен Нхунг

Однако, учитывая обширную территорию реализации проекта, сложный рельеф местности, большую рабочую нагрузку и ограниченный бюджет управления провинциального фонда, в течение года невозможно обеспечить достаточное финансирование для синхронного и одновременного осуществления проекта по всей провинции. Поэтому фонд организует финансирование проекта в соответствии с ежегодным графиком (утверждённым провинциальным народным комитетом).

Несмотря на многочисленные трудности, к настоящему времени Фондом завершено формирование карты оплаты лесохозяйственных услуг для лесовладельцев I группы (домохозяйства, сельские общины и народные комитеты гмин) на площади 230 тыс. га. В настоящее время Фонд защиты и развития лесов совместно с заинтересованными сторонами разрабатывает карту оплаты лесохозяйственных услуг для оставшейся площади лесовладельцев II группы (лесовладельцы – организации), завершение которой ожидается в 2021 году.

В связи с пандемией COVID-19 и необходимостью социального дистанцирования распространение информации о политике выплат DVMTR столкнулось с трудностями. Тем не менее, Фонд использует разнообразные методы коммуникации в соответствии с текущей ситуацией, такие как создание отчётов, онлайн-пропаганда и пропаганда посредством музыкальных произведений.

Спутниковый снимок участка леса, предположительно вырубленного.

В целях повышения эффективности и качества инспекционной и надзорной работы Управляющий совет проекта технической поддержки «Устойчивое лесоуправление и сохранение биоразнообразия (VFBC)» недавно совместно с Управляющим советом лесохозяйственных проектов организовал онлайн-встречу для оценки текущего состояния мероприятий по мониторингу и оценке, а также для разработки карты платежей за экологические услуги в лесном хозяйстве в провинции Нгеан.

Г-н Дуонг Нгок Хунг, заместитель директора Фонда защиты и развития лесов, сказал: «В онлайн-встрече приняли участие: представители Центрального совета по управлению проектом; представители персонала подрядчиков проекта; представители Совета по управлению провинциальным проектом; представители руководства и сотрудников, связанных с Фондом защиты и развития лесов провинциального региона; представители руководства и сотрудников, связанных с Подотделом защиты и развития лесов. На встрече руководители и сотрудники Фонда защиты и развития лесов провинции Нгеан обсудили деятельность по мониторингу, оценке и составлению карты платежей за экологические услуги в лесах провинции. Совет по управлению проектом также определил потребности Фонда провинции в поддержке, связанные с платежами за экологические услуги в лесах, для разработки планов и мероприятий на ближайшее время».