Скоростная автомагистраль «Север-Юг», участок Дьенчау — Бай Вот: «Проект без тарелок»!

Соответственно, в документе № 4264/UBND-CN Провинциального народного комитета говорилось: «Проектное предприятие сообщило Министерству транспорта, что содержание является недостоверным, объективным и не согласуется с Провинциальным народным комитетом и соответствующими провинциальными агентствами в процессе решения проблем, связанных с проектом.".

Проект скоростной автомагистрали «Север-Юг» через коммуну Хынгдао (Хынг Нгуен). Местность здесь ещё нетронутая, нетронутая погодой, несмотря на расчистку (фото сделано 27 мая 2023 года). Фото: Тхань Тхань Нят Туан

По этому вопросу в документе № 4264/UBND-CN Народного комитета провинции говорилось:

Компенсационная работарасчистка участкав районе Хунг Нгуен

В настоящее время Народный комитет района Хунг Нгуен завершил ряд работ, таких как: Перенос 2 могил в деревне Дай Хюэ; 1 домохозяйство в коммуне Хунг Дао; 3 м участка основной линии на 458+700 км, 459+500 км; коллекторная дорога № 4, проходящая через домохозяйство г-на Чиена на 471+5000 км; линейные сельскохозяйственные угодья домохозяйства г-на Чина на 472+600 км, 472+650 км. Многие места были согласованы людьми для осуществления строительства, но до сих пор проектное предприятие не реализовало его. Некоторые средне- и низковольтные электростанции переносятся параллельно с процессом строительства проекта (согласовано с Советом по управлению проектом 6 и проектным предприятием); высоковольтная линия электропередачи 110 кВ мобилизует людей для протягивания проводов и своевременного переселения.

По-прежнему существуют некоторые местные проблемы, связанные с корректировкой и дополнением проекта проектной организацией в ходе строительства. В Уведомлении № 195/TB-UBND от 24 марта 2023 года Народный комитет провинции поручил Народному комитету района, а также департаментам и отделениям сосредоточиться на решении этих проблем. Однако проблема возникла из-за отсутствия инициативы со стороны Совета по управлению проектом № 6 и проектной организации, которые медленно предоставляли документы на местах для решения связанных с этим проблем, что повлияло на ход работ по расчистке участка (приложено к Документу № 976/UBND.GPMB от 26 мая 2023 года Народного комитета района Хунг Нгуен о сообщении и разъяснении некоторых проблем).

В документе № 4264/UBND-CN Народного комитета провинции сообщается Министерству транспорта о завершении работ по расчистке строительной площадки и добыче материалов для строительства скоростной автомагистрали Север-Юг, восточный участок, участок Дьенчау - Бай Вот.

О карьере, обслуживающем проект

В настоящее время в провинции выдано 40 лицензий на эксплуатацию свалочных земель (город Хоангмай: 6 лицензий, Куинь Лыу: 3 лицензии, Дьен Чау: 5 лицензий, До Лыонг: 4 лицензии, Хунг Нгуен: 6 лицензий, Нги Лок: 9 лицензий, Йен Тхань: 2 лицензии, Тхань Чыонг: 3 лицензии, Нгиа Дан: 1 лицензия). Лицензированный запас свалочных земель: 66,322 млн м2.³, из которых 18 шахт находятся в эксплуатации с запасами 25 936 млн м³обеспечить потребность в земляных материалах для реализации проектов в провинции Нгеан.

- Для шахты Донг ТхоВ коммуне Дьен Лой района Дьен Чау инвестором выступает акционерное общество «Thien Hoang Equipment Joint Stock Company», получившее лицензию № 430/GP-UBND от Народного комитета провинции 22 февраля 2022 года. Однако до сих пор инвестор не оформил договор аренды земельного участка для добычи полезных ископаемых, поскольку договор о передаче прав собственности с домохозяйствами не был заключен. Следовательно, причина, по которой месторождение не эксплуатируется, заключается в задержке инвестора с выполнением процедур.

-Для шахты Кау-ХорнВ коммуне Дьен Лой района Дьен Чау инвестором выступает компания Hoang Phuc Company Limited, получившая лицензию № 429/GP-UBND от Народного комитета провинции 22 февраля 2022 года. Однако до сих пор инвестор не оформил аренду земли для добычи полезных ископаемых, поскольку не подписал договор о передаче прав собственности с домохозяйствами. Таким образом, причина, по которой месторождение не эксплуатируется, заключается в медленном выполнении инвестором всех необходимых процедур.

-Для шахты Ру Динь НгоИнвестиции, осуществляемые компанией Truong Thi Investment Joint Stock Company в коммуне Хынгйеннам уезда Хынгнгуен, были одобрены Народным комитетом провинции решением № 15/QD-UBND от 30 января 2023 года, а отчет об оценке воздействия на окружающую среду – 24 апреля 2023 года. До настоящего времени инвестор не завершил процедуры перевода земель в земли для добычи полезных ископаемых и не провел процедуры, связанные с арендой земель. Инвестор не осуществил процедуры перевода земель в земли для добычи полезных ископаемых и аренды земель в соответствии с требованиями законодательства, поэтому ответственность за выполнение этих процедур лежит на инвесторе.

- Для района Эо-Джио,Коммуна Хунг Тай;Районы Ру Рэй и Ру РамКоммуна Хынгйеннам: Эти места не являются земляными укреплениями.

Район Эо-Джио – это место проведения работ по экологической реабилитации и восстановлению окружающей среды, где для промышленной и городской зоны VSIP Nghe An выдана лицензия на добычу сырья. Районы Ру-Рай и Ру-Рам входят в проект по предотвращению оползней Nui Ram и Nui Ray в коммуне Хынгйеннам уезда Хынгнгуен провинции Нгеан. Поэтому предложение инвестиционной акционерной компании Phuc Thanh Hung по строительству карьера для засыпки грунта на этих территориях является нецелесообразным.

Во многих местах, проходящих через коммуны Хынгйеннам и Хынгтай (Хынгнгуен), новая скоростная автомагистраль представляет собой лишь служебную дорогу (фото сделано 27 мая 2023 года). Фото: Тхань Тхань Нят Туан

Исходя из вышеизложенного, рудники Донг Тхо, Сунг Бо и Ру Динь Нго являются крупными рудниками, находящимися в процессе проведения процедур по изменению целевого назначения и аренде земель в соответствии с действующими нормативными актами. Проведение этих процедур является правом и обязанностью инвесторов, и государственные органы управления не имеют права рассматривать документы, если инвесторы не представили их в соответствии с нормативными актами. Таким образом, проектное предприятие представило Министерству транспорта недобросовестную и объективную информацию и не согласовало свои действия с Народным комитетом провинции и соответствующими ведомствами провинции при решении проблем, связанных с проектом.

Согласно расследованию, проведенному журналистами газеты «Нге Ан», протяженность инвестиционного проекта строительства скоростной автомагистрали на участке Дьенчау – Бай Вот составляет 49,3 км, из которых 44,4 км приходится на участок, проходящий через Нге Ан (протяженность района Хынг Нгуен составляет 25,88 км). Инвесторами проекта являются консорциум инвесторов: Hoa Hiep Company Limited, CIENCO4 Group Joint Stock Company, Nui Hong Investment Company Limited, Truong Son Construction Corporation и VINA 2 Investment and Construction Joint Stock Company. Реализатором проекта выступает Phuc Thanh Hung Investment Joint Stock Company.

Проблемы с песчаным участком и фабрикой г-на Хоанга, расположенной на трассе 463+416,175 км в деревне 6 коммуны Хынгдао (Хынг Нгуен), были полностью решены Советом по приобретению земель района Хынг Нгуен. Предпринимательское семейство получило компенсацию и передало участок под проект 31 мая 2023 года. Фото: Тхань Тхань Нят Туан

17 мая 2023 года проектное предприятие «Фук Тхань Хунг» направило в Народный комитет провинции Нгеан, Народный комитет района Хунг Нгуен и Совет по управлению проектом 6 при Министерстве транспорта документ с просьбой решить проблему с расчисткой участка под инвестиционным компонентом строительства проекта Дьен Чау - Бай Вот. Проектное предприятие перечислило множество проблем и заявило, что они повлияли на ход реализации проекта. В частности: Проблема с расчисткой участка на подъездной дороге к туннелю на км 453+206, деревня 4, коммуна Хынг Йен Нам; Жилая земля 8 домохозяйств, рисовые поля и 2 могилы в деревне Дай Хюэ, коммуна Хынг Тай (диапазон ответвления N6 - пересечения с национальной автомагистралью 46B); Ширина основного проезжей части составляет около 3 м от подножия насыпи на участке (км 458+700 - км 459+500), что соответствует площади 847,46 м2, деревня Фук Дьен, коммуна Хунг Тай; зазор составляет 480 м.²песчаная почва,Фабрика г-на Хоанга, маршрут 463+416,175 км в деревне 6, коммуна Хунгдао; Препятствия при расчистке подъездной дороги через жилые земли 3 домохозяйств на маршруте км 463+720 - км 464+400 в деревне 7, коммуне Хунгдао; Расчистка подъездной дороги для жилых домов 1A на маршруте км 467+945,74 - км 468+410,69 в коммуне Хунгтан; Препятствия при расчистке подъездной дороги № 4 (на неправильном маршруте) через дом г-жи Хыонг на маршруте км 471+350 в деревне 1, коммуне Чаунянь... Что касается технической инфраструктуры, проектное предприятие сообщило, что до сих пор не перенесено 4/73 линий электропередачи, в том числе 1 местоположение высоковольтной линии электропередачи 110 кВ (1 местоположение к северу от национального шоссе 46B на км 460+060 в коммуне Хунгтай); 3 места расположения линий электропередачи низкого и среднего напряжения (на км 455+425 линии электропередачи к заводу по переработке в коммуне Хынг Тай и км 463+400 – км 463+600 коммуны Хынг Дао).

Строительство участка скоростной автомагистрали, проходящего через район Хынг Нгуен, идёт медленно. Фото: Тхань Тхань Нят Туан

Однако сразу же после этого Народный комитет района Хунг Нгуен представил подробный отчет, в котором разъяснялось каждое содержание предложения, представленного проектным предприятием «Фук Тхань Хунг» Народному комитету провинции и Совету по управлению проектом № 6. Здесь Народный комитет района Хунг Нгуен подтвердил, что с мая 2021 года Районный совет по оформлению координировал работу с Советом по управлению проектом № 6 - Министерством транспорта и проектным предприятием «Фук Тхань Хунг» по передаче участка 5 раз, из которых последняя передача состоялась в мае 2022 года и была завершена на 100%. Есть проблемы, о которых сообщило проектное предприятие, но по большинству из них стороны достигли соглашения по плану обработки, и эти проблемы в основном не влияют на строительство основного маршрута скоростной автомагистрали Север-Юг.

Одна из двух могил на месте ответвления дороги была перенесена жителями, но строительство ещё не началось (фото сделано 26 мая 2023 года). Фото: Тхань Тхань Нят Туан

После многодневных расследований и полевых исследований репортёры газеты «Нге Ан» обнаружили, что информация, предоставленная проектной организацией «Фук Тхань Хунг», не соответствовала действительности. Многие из упомянутых проектной организацией «проблем» ранее были решены Советом по расчистке земель района Хунг Нгуен. Некоторые другие проблемы были выявлены в районе подъездной дороги и ответвления, что не оказало существенного влияния на ход строительства. Наиболее примечательной является проблема на…подъездная дорога к подземному переходу на км 453+206,Гамлет 4, коммуна Хынгйеннам. Тот факт, что высота подземного перехода (уже построенного) на 1,2–1,6 м ниже существующей жилой дороги, свидетельствует об ошибке проектирования, и петиция жителей Гамлета 4, коммуны Хынгйеннам, является законной и требует рассмотрения и решения.

Туннель через Гамлет 4, коммуну Хынг Йен Нам (Хынг Нгуен) спроектирован на 1,2–1,6 м ниже существующей дороги. Фото: Тхань Тхань Нят Туан

В связи с этим необходимо также упомянуть отчёт Совета по управлению проектом №6, направленный в вышестоящий орган в мае 2023 года о ходе реализации инвестиционного компонента проекта строительства участка скоростной автомагистрали Дьенчау – Байво (опубликован электронной газетой Nghe An 29 мая 2023 года в статье «Задержка строительства скоростной автомагистрали Север – Юг через район Хунг Нгуен: связаны ли проблемы с расчисткой земельных участков?»). В частности, Совет по управлению проектом №6 сообщил, что населённые пункты передали 100% земель, рассматриваются вопросы решения лишь отдельных проблем на участке, проходящем через район Хунг Нгуен. В то же время было подтверждено, что строительство идёт медленно, поскольку «с начала 2023 года и до настоящего времени подрядчики не были готовы мобилизовать дополнительное оборудование, человеческие ресурсы и увеличить строительные площадки для компенсации задержки...».