Скоростная автомагистраль «Север-Юг», участок Дьенчау — Бай Вот: «Нечестный проект»!

Соответственно, в документе № 4264/UBND-CN Провинциального народного комитета говорится: «Проектное предприятие сообщило Министерству транспорта, что содержание является недостоверным, объективным и не согласуется с Провинциальным народным комитетом и соответствующими провинциальными агентствами в процессе решения проблем, связанных с проектом.”.

Проект скоростной автомагистрали «Север-Юг» через коммуну Хынгдао (Хынг Нгуен). Это место до сих пор нетронуто, не подвержено влиянию погодных условий, хотя земля уже расчищена (фото сделано 27 мая 2023 года). Фото: Тхань Тхань Нят Туан

По этому вопросу в документе № 4264/UBND-CN Провинциального народного комитета говорится:

Компенсационная работаоформлениев районе Хунг Нгуен

В настоящее время Народный комитет района Хунг Нгуен завершил ряд работ, таких как: Перенос 2 могил в деревне Дай Хюэ; 1 домохозяйство в коммуне Хунг Дао; 3 м участка основной линии на 458+700 км и 459+500 км; коллекторная дорога № 4, проходящая через домохозяйство г-на Чиена на 471+5000 км; линейные сельскохозяйственные угодья домохозяйства г-на Чина на 472+600 км и 472+650 км. Многие места были согласованы людьми для осуществления строительства, но до сих пор проектное предприятие не реализовало его. Некоторые средне- и низковольтные электростанции переносятся параллельно с процессом строительства проекта (согласовано с Советом по управлению проектом 6 и проектным предприятием); высоковольтная линия электропередачи 110 кВ мобилизует людей для протягивания проводов и оперативного переселения.

По-прежнему существуют некоторые местные проблемы, связанные с корректировкой и дополнением проекта проектной организацией в ходе строительства. В Уведомлении № 195/TB-UBND от 24 марта 2023 года Народный комитет провинции поручил Народному комитету района, а также департаментам и отделениям сосредоточиться на решении этих проблем. Однако проблема возникла из-за отсутствия инициативы и медленного предоставления документов на местах со стороны Совета по управлению проектом № 6 и проектной организации для решения связанных с этим проблем, что повлияло на ход работ по расчистке участка (прилагается документ № 976/UBND.GPMB от 26 мая 2023 года Народного комитета района Хунг Нгуен об отчётности и разъяснении некоторых проблем).

В документе № 4264/UBND-CN Народного комитета провинции сообщается Министерству транспорта о завершении работ по расчистке строительной площадки и добыче материалов для строительства проекта скоростной автомагистрали Север-Юг, восточный участок, участок Дьенчау - Бай Вот.

О карьере, обслуживающем проект

В настоящее время в провинции выдано 40 лицензий на проведение работ по планировке земель (город Хоангмай: 6 лицензий, Куинь Луу: 3 лицензии, Дьен Чау: 5 лицензий, До Луонг: 4 лицензии, Хунг Нгуен: 6 лицензий, Нги Лок: 9 лицензий, Йен Тхань: 2 лицензии, Тхань Чыонг: 3 лицензии, Нгиа Дан: 1 лицензия). Лицензированные запасы для планировки земель составляют: 66,322 млн м³, из которых 18 шахт находятся в эксплуатации с запасами 25 936 млн м³Обеспечить потребность в материалах для засыпки грунта для реализации проектов в провинции Нгеан.

- Для шахты Донг ТхоВ коммуне Дьен Лой района Дьен Чау, в проект, в который инвестировала компания Thien Hoang Equipment Joint Stock Company, Народный комитет провинции выдал лицензию № 430/GP-UBND 22 февраля 2022 года. Однако до сих пор инвестор не оформил договор аренды земельного участка для добычи полезных ископаемых, поскольку договор о передаче прав собственности с домохозяйствами не был заключен. Следовательно, причина, по которой месторождение не эксплуатируется, заключается в медленном выполнении инвестором всех необходимых процедур.

-Для шахты «Коровий рог»В коммуне Дьен Лой района Дьен Чау, компания Hoang Phuc Company Limited, инвестировавшая в проект, получила лицензию № 429/GP-UBND от Народного комитета провинции 22 февраля 2022 года. Однако до сих пор инвестор не оформил аренду земли для добычи полезных ископаемых, поскольку не подписал договор о передаче права собственности с домохозяйствами. Таким образом, причина, по которой месторождение не эксплуатируется, заключается в медленном выполнении инвестором всех необходимых процедур.

-Для шахты Ру Динь НгоИнвестиции, осуществляемые компанией Truong Thi Investment Joint Stock Company в коммуне Хынгйеннам уезда Хынгнгуен, были одобрены Народным комитетом провинции решением № 15/QD-UBND от 30 января 2023 года, а отчет об оценке воздействия на окружающую среду – 24 апреля 2023 года. До настоящего времени инвестор не завершил процедуры перевода земель в земли для добычи полезных ископаемых и не провел процедуры, связанные с арендой земель. Инвестор не осуществил процедуры перевода земель в земли для добычи полезных ископаемых и аренды земель в соответствии с требованиями законодательства, поэтому ответственность за выполнение этих процедур лежит на инвесторе.

- Для района Эо-Джио,Коммуна Хунг Тай;Район Ру Рэй и Ру РамКоммуна Хынгйеннам: Эти места не являются земляными укреплениями.

Район Эо-Джио – это место проведения работ по улучшению окружающей среды и восстановлению, расположенное на территории, где для промышленной и городской зоны VSIP Nghe An выдана лицензия на добычу сырья. Районы Ру-Рай и Ру-Рам относятся к проекту по предотвращению оползней Nui Ram и Nui Ray в коммуне Хынгйеннам уезда Хынгнгуен провинции Нгеан. Поэтому предложение инвестиционной акционерной компании Phuc Thanh Hung по строительству карьера на этих территориях является нецелесообразным.

Во многих местах коммун Хынгйеннам и Хынгтай (Хынгнгуен) новая скоростная автомагистраль представляет собой лишь служебную дорогу (фото сделано 27 мая 2023 года). Фото: Тхань Тхань Нят Туан

Исходя из вышеизложенного, рудники Донг Тхо, Сунг Бо и Ру Динь Нго являются крупными рудниками, находящимися в процессе проведения процедур по изменению целевого назначения и аренде земель в соответствии с действующими нормативными актами. Проведение этих процедур является правом и обязанностью инвесторов, и государственные органы управления не имеют права обрабатывать документы, если инвесторы не представили документы в соответствии с нормативными актами. Таким образом, проектное предприятие представило Министерству транспорта недобросовестную и объективную информацию и не согласовало действия с Народным комитетом провинции и соответствующими провинциальными органами при решении вопросов, связанных с проектом.

Согласно расследованию, проведенному корреспондентом газеты «Нге Ан», проект инвестирования в строительство участка скоростной автомагистрали Дьенчау – Бай Вот имеет протяженность 49,3 км, из которых 44,4 км приходится на участок, проходящий через Нге Ан (протяженность района Хынг Нгуен составляет 25,88 км). Инвесторами проекта выступает консорциум инвесторов: Hoa Hiep Company Limited, CIENCO4 Group Joint Stock Company, Nui Hong Investment Company Limited, Truong Son Construction Corporation, VINA 2 Investment and Construction Joint Stock Company. Реализатором проекта выступает Phuc Thanh Hung Investment Joint Stock Company.

Проблемы с песчаной отмелью и фабрикой г-на Хоанга, расположенной на участке 463+416,175 км в районе Гамлет 6 коммуны Хунгдао (Хунг Нгуен), были полностью решены Советом по приобретению земель района Хунг Нгуен. Предпринимательское домохозяйство получило компенсацию и передало участок проекту 31 мая 2023 года. Фото: Тхань Тхань Нят Туан

17 мая 2023 года проектное предприятие «Фук Тхань Хунг» направило в Народный комитет провинции Нгеан, Народный комитет района Хунг Нгуен и Совет по управлению проектом 6 - Министерство транспорта документ с просьбой решить проблемы с очисткой участка для компонента инвестиционного строительства проекта Дьен Чау - Бай Вот. Проектное предприятие перечислило множество проблем и заявило, что они повлияли на ход реализации проекта. В частности: проблемы с очисткой участка на подъездной дороге к туннелю на км 453+206, деревня 4, коммуна Хынг Йен Нам; проблемы с жилыми землями 8 домохозяйств, рисовыми полями и 2 могилами в деревне Дай Хюэ, коммуна Хынг Тай (в пределах ответвления N6 - пересечения национального шоссе 46B); Отвод земли под основной маршрут составляет около 3 м в ширину от подножия насыпи на участке (км 458+700 - км 459+500), что соответствует 847,46 м2, деревня Фук Дьен, коммуна Хунг Тай; 480 м²песчаная земля,Фабрика г-на Хоанга, маршрут 463+416,175 км в деревне 6, коммуна Хунгдао; Препятствия на расчистке подъездной дороги через жилую землю 3 домохозяйств на км 463+720 - км 464+400 в деревне 7, коммуне Хунгдао; Расчистка подъездной дороги 1А для жилой земли на км 467+945,74 - км 468+410,69 в коммуне Хунгтан; Препятствия на расчистке подъездной дороги № 4 (вне трассы) через дом г-жи Хыонг на км 471+350 в деревне 1, коммуне Чаунянь... Что касается технической инфраструктуры, проектное предприятие сообщило, что до сих пор не перенесено 4/73 линий электропередачи, в том числе 1 местоположение высоковольтной линии электропередачи 110 кВ (1 местоположение к северу от национального шоссе 46B на км 460+060 в коммуне Хунгтай); 3 места расположения линий электропередачи низкого и среднего напряжения (на км 455+425 линии электропередачи к заводу по переработке в коммуне Хынг Тай и км 463+400 – км 463+600 коммуны Хынг Дао).

Строительство участка скоростной автомагистрали через район Хынг Нгуен идёт медленно. Фото: Тхань Тхань Нят Туан

Однако сразу же после этого Народный комитет района Хунг Нгуен представил подробный отчет, в котором разъяснялось каждое содержание предложения, которое проектное предприятие «Фук Тхань Хунг» предложило Провинциальному народному комитету и Совету по управлению проектом 6. Здесь Народный комитет района Хунг Нгуен подтвердил, что с мая 2021 года Районный совет по приобретению земли координировал с Советом по управлению проектом 6 - Министерством транспорта и проектным предприятием «Фук Тхань Хунг» 5 раз передачу участка, из которых последняя передача состоялась в мае 2022 года и была завершена на 100%. Есть проблемы, которые отразило проектное предприятие, но большинство из них были согласованы сторонами по плану обработки, и эти проблемы в основном не влияют на строительство основного маршрута скоростной автомагистрали Север-Юг.

Одна из двух могил у ответвления дороги была перенесена домочадцами, но строительство ещё не началось (фото сделано 26 мая 2023 года). Фото: Тхань Тхань Нят Туан

После многодневных расследований и полевых исследований репортёры газеты «Нге Ан» обнаружили, что информация, предоставленная проектной организацией «Фук Тхань Хунг», не соответствовала действительности. Многие из материалов, которые проектная организация сочла «проблемами», ранее были решены Советом по расчистке земель района Хунг Нгуен. Некоторые другие проблемы были обнаружены в районе подъездной дороги и ответвления, что не оказало существенного влияния на ход строительства. Наиболее примечательной является проблема, возникшая на…подъездная дорога к подземному переходу на км 453+206,Гамлет 4, коммуна Хынгйеннам. Тот факт, что высота строящегося подземного перехода на 1,2–1,6 м ниже существующей жилой дороги, свидетельствует об ошибке проектирования, а петиция жителей Гамлета 4, коммуны Хынгйеннам, является законной и требует рассмотрения и решения.

Туннель через Гамлет 4, коммуну Хынг Йен Нам (Хунг Нгуен) спроектирован на 1,2–1,6 м ниже существующей дороги. Фото: Тхань Тхань Нят Туан

В связи с этим необходимо также упомянуть отчёт Совета по управлению проектом №6, направленный в вышестоящий орган в мае 2023 года о ходе реализации проекта по строительству участка скоростной автомагистрали Дьенчау – Байво (опубликован электронной газетой Nghe An 29 мая 2023 года в статье «Задержка строительства скоростной автомагистрали Север – Юг через район Хунг Нгуен: связаны ли проблемы с расчисткой земельных участков?»). В частности, Совет по управлению проектом №6 сообщил, что местные органы власти передали 100% земель, и лишь на участке, проходящем через район Хунг Нгуен, рассматриваются вопросы решения некоторых проблем. В то же время было подтверждено, что медленный ход строительства обусловлен тем, что «с начала 2023 года и до настоящего времени подрядчики не были готовы мобилизовать дополнительное оборудование, человеческие ресурсы и увеличить строительные площадки для компенсации задержки строительства...».