Запись первого дня работы двухуровневой модели правительства в Нгеане
В первый же день запуска двухуровневой модели управления во многих населённых пунктах провинции Нгеан административный аппарат быстро освоился. В коммунах и районах Центр услуг государственного управления готов эффективно и оперативно обслуживать население.
Готов служить людям
С раннего утра руководители, должностные лица и сотрудники присутствовали в отделении Винь Хынг — подразделении, образованном из отделений и коммун: Куан Бау, Хынг Донг, Нги Ким и Нги Льен, — чтобы провести первый рабочий день в новой штаб-квартире в оживленной и волнующей атмосфере.

В первый рабочий день в здании районного парткома состоялось первое заседание Постоянного комитета и Исполнительного комитета с целью согласования и обсуждения регламента работы, совершенствования создания партийных организаций, обсуждения и выработки мнений по ряду направлений, задач и решений на предстоящий период.

Сразу после заседания Постоянного комитета Исполнительный комитет партии округа провел первое заседание округа на период 2021–2026 годов, чтобы огласить решения Народного совета провинции и обсудить резолюции по ряду вопросов, входящих в его компетенцию.

В Центре государственных услуг округа Винь Хынг с раннего утра собралось множество людей, чтобы оформить необходимые документы. Здесь административные процедуры полностью и открыто опубликованы. Кроме того, в отделении организована стойка, где люди могут получить консультацию и рекомендации по подаче документов онлайн.

«Новое рабочее место кажется мне просторным и светлым. Хотя поначалу всё ещё возникают некоторые сложности, например, с приёмом документов, который раньше находился в ведении города, а теперь находится в ведении района. Что касается административных вопросов, сотрудники Центра с большим энтузиазмом помогают нам быстро приступить к работе и выполнить её», — поделилась г-жа Нгуен Тхи Минь, жительница района Виньхынг.

Г-жа Дау Тхи Бич Хоай, дежурный специалист Центра государственных административных услуг округа Виньхынг, отметила: «Цель партийного комитета и администрации округа – прививать кадровым работникам и государственным служащим чувство ответственности и стремление наилучшим образом служить народу. Мы решили, что это не просто первый рабочий день, а исторический день, день, когда администрация коммуны и округа действительно внедрит инновации для народа. Весь персонал тщательно подготовился, используя свой опыт и стиль, чтобы служить народу».

В Центре административных услуг коммуны Ван Ан – уполномоченное подразделениебыл создан на основе слияния города Намдан, коммуны Суанхоа и коммуны Тхыонгтанлок старого района Намдан.Многие приходили на процедуры. Большинство из них были связаны с экологическими ресурсами, правосудием...
Большая часть работы была выполнена должностными лицами коммуны и государственными служащими гладко и оперативно. Атмосфера первого рабочего дня была захватывающей, серьёзной и напряжённой. Г-н Тран Ван Туан (деревня Тэйхо, коммуна Ван Ан) поделился: «Я занимался земельными процедурами под руководством сотрудников Центра услуг государственного управления, которые с энтузиазмом и вниманием руководили мной. Все процедуры были выполнены быстро и позволили сэкономить больше времени, чем раньше».

Товарищ Выонг Хонг Тхай, председатель Народного комитета коммуны Ван Ан, сказал, что, стремясь не допустить задержек или блокирования работы в отношении людей и предприятий, как только двухуровневое местное самоуправление начало функционировать, руководители коммуны напрямую дали указания и поставили конкретные задачи каждому отделу, офису и отдельному лицу.

Одновременно мобилизовать кадры и государственных служащих для сосредоточения внимания на проверке, пополнении оборудования, завершении инфраструктуры информационных технологий, обеспечении бесперебойной работы Центра государственных услуг, обеспечении продуманного и оперативного обслуживания населения. Утром 1 июля коммуна Ван Ан организовала заседание Постоянного комитета партийного комитета, заседание Исполнительного комитета партии на уровне коммуны и первую сессию Народного совета на уровне коммуны для развертывания реализации ряда задач, входящих в её компетенцию.

Новые ожидания
Для коммуны Сюань Лам,была образована на основе слияния трех коммун: Нгокшон, Суанзыонг и Миньтьен (старый район Тханьчыонг),Функциональные подразделения перешли на новую организационную модель, чтобы эффективнее обслуживать население и бизнес. Несмотря на множество первоначальных трудностей, особенно связанных с изменением привычек некоторых чиновников и людей, большинство людей выразили радость и воодушевление. Ведь для них это не только изменение административных границ, но и историческая веха, открывающая новые горизонты для ожиданий всё более качественной жизни.

Г-н Ле Куанг Хань из деревни Нам Тханг, коммуны Суан Лам, рассказал: «Раньше ездить для прохождения процедур было очень сложно. Приходилось ездить в коммуну, а затем в район, многократно возвращаясь туда и обратно, чтобы заполнить документы. Теперь, с новой политикой, государство поручает коммунам выполнять задачи, которые раньше требовали поездок во многие места, а теперь достаточно посетить только одно. Это экономит время, силы и обеспечивает комфорт».

Новая коммуна Йенна провинции Нгеан была образована путём слияния коммун Йенна и Йентинь (бывший район Туонгзыонг). В коммуну входят 16 деревень, самая удалённая из которых находится в 30 км от центра коммуны. В основном в коммуне проживают представители народностей тай и кхому. В настоящее время в коммуне насчитывается 46 человек кадрового состава и государственных служащих.
Г-н Ви Тиен Зунг, руководитель отдела культуры и общества коммуны Йен На, сказал: «Я, а также руководящие кадры и государственные служащие коммуны всегда чётко определяем задачи и готовы к выполнению новых задач. Прежде всего, мы активно изучаем и полностью осмысливаем политику и руководящие принципы, связанные с реализацией двухуровневой модели. Мы также чётко понимаем, что работа в коммуне будет тесно связана с реальностью, близка к людям, поэтому мы всегда проактивно подходим и решаем ситуации, возникающие в процессе проведения административных процедур, приёма граждан и координации реализации политических задач на местах».

По словам товарища Ви Тхи Бич Туй - секретаря партии, председателя Народного совета коммуны Йенна: На прошлой неделе, когда провинция Нгеан организовала опытную эксплуатацию 2-го правительства, коммуна Йенна проверила работу нового аппарата, тем самым предоставив кадрам и государственным служащим в каждом ведомстве возможность ознакомиться с его работой, чтобы, когда он будет официально введен в эксплуатацию, они не были удивлены.
Для быстрой стабилизации организационной структуры коммуна разработала регламент работы, распределяющий конкретные задачи между каждым членом коммуны, обеспечивая «понятный состав сотрудников, ясную работу, ясную ответственность» для эффективного выполнения функций, задач и полномочий в соответствии с должностными обязанностями. Специализированные департаменты, отделы и секторы должны немедленно приступить к работе и эффективно выполнять поставленные задачи, особенно в части эффективной работы Центра услуг государственного управления коммуны, не прерывая и не влияя на обслуживание населения.
«Однако самой большой проблемой района является текущая теснота в рабочем здании. Коммуна временно арендует общежитие школы-интерната народности Йен На для отдыха чиновников и государственных служащих. В долгосрочной перспективе коммуна построит сборные дома прямо рядом со зданием, чтобы чиновники и государственные служащие могли есть и отдыхать, что облегчит работу для людей», — сказала г-жа Ви Тхи Бич Туи.

Благодаря пропаганде и наставлениям, уже в первый рабочий день внедрения двухуровневой модели местного самоуправления жители всех 16 деревень новой коммуны Йен На в основном поняли, что им необходимо идти в новую штаб-квартиру коммуны для выполнения административных процедур.
Г-н Лу Сон Зьем, секретарь партийной ячейки деревни Йеншон, сказал: «После получения информации мы провели собрание и договорились в партийной ячейке проводить пропагандистскую работу, чтобы люди могли понять политику партии, государства и провинции в отношении общих задач. Люди также согласились и поддержали это. Сегодня утром, когда я отправился в Центр государственных услуг коммуны, чтобы пройти процедуру сертификации, я увидел, что все процедуры, связанные с людьми, были выполнены быстро, четко и без необходимости много ездить».

Утром 1 июля 2025 года, в первый рабочий день работы двухуровневой системы местного самоуправления в провинции Нгеан, как и по всей стране, были одновременно организованы заседания Постоянного комитета партийного комитета, заседания Исполнительного комитета партии на уровне коммун и первая сессия Народного совета на уровне коммун для развертывания реализации ряда задач, входящих в их компетенцию.
Это историческая сессия, знаменующая собой существенный сдвиг в организации государственного аппарата, открывающая возможности для максимального использования потенциала и преимуществ каждой местности: от природных условий, ресурсов, инфраструктуры до человеческих ресурсов, культурной самобытности, революционных традиций для создания гармоничного и динамичного социально-экономического образования, расширяющего пространство развития и создающего импульс развития в последующие годы.

Преодоление трудностей на объектах
Помимо организации мероприятий, связанных с партийной работой, сегодня (1 июля 2025 года) во многих горных районах синхронно функционируют Центры государственных услуг. В них оперативно решаются административные вопросы, в частности, практически ликвидирована прежняя ситуация с переводом туда-сюда, что соответствует цели приблизить правительство к народу и служить народу.

Например, всего за очень короткое время сотрудники Центра услуг государственного управления коммуны Куэпхонг приняли документы г-жи Ле Тхи Тху и помогли ей пройти необходимые процедуры для подачи заявления на получение сертификата на право землепользования для ее семьи.
Г-жа Ту, довольная быстрой процедурой, поделилась: «Процедура была завершена очень быстро. Причина быстроты заключалась в том, что сотрудники, принимающие документы, знали, каких процедур не хватает, поэтому всего за одно утро все мои документы для подачи заявления на право собственности на землю были оформлены. Если бы раньше это заняло целую неделю, то и сейчас это заняло бы целую неделю»..

В Центре государственных услуг коммуны Чаутьен многие были весьма удивлены, когда большинство процедур по сертификации, выдаче и обмену документов, связанных с землей, жильём, свидетельствами о рождении и т.д., были приняты и обработаны мгновенно. Г-н Сэм Ван Тхиеу из коммуны Чаутьен сказал: «Когда вы приходите сюда, вам просто нужно следовать порядку: вы приходите первым и делаете это первым, другие приходят позже и делают это позже. Хорошо то, что они принимают документы и затем направляют вас: некоторые обрабатываются сразу, некоторые требуют проверки, есть надлежащая форма записи на приём, сильно отличающаяся от прежней».

В приграничной коммуне Тамтай, несмотря на сильный дождь, с раннего утра многие люди из деревень Пха Лом и Хуой Сон пришли в Центр услуг государственного управления, чтобы урегулировать процедуры, связанные с землей, сертификацией, регистрацией рождения и т. д. Хотя офисные помещения и коммуникационная инфраструктура были не так хороши, как в центральной части, эта трудность была преодолена на месте. В первый же день был прекращен феномен доставки и отправки документов, как это было в прошлом, многие документы и административные процедуры людей были обработаны на месте. По оценке многих людей, обработка административных процедур в соответствии с моделью двухуровневого правительства в коммуне Тамтай была действительно приближена к людям, приближена к реальности, и самой выдающейся особенностью была показана скорость, четкость и эффективность. По этому вопросу заместитель директора Центра услуг государственного управления коммуны Тамтай г-н Кха Ван Хыонг заявил: «В отличие от прежних времен, теперь приём заявлений граждан будет проходить быстро и без задержек. Ускоренное оформление документов значительно сократит время в пути и позволит избежать лишних трат. Кроме того, это также способствует устранению факторов, затрудняющих прохождение процедур гражданами и предприятиями».
Можно утверждать, что первый рабочий день двухуровневой модели управления в коммунах и районах провинции Нгеан быстро вошел в ритм слаженной и эффективной работы. От инициативы руководства до чувства ответственности и самоотверженности сотрудников и государственных служащих – все нацелено на общую цель: лучше служить народу, построить правительство, по-настоящему близкое к народу и работающее на благо народа.