Решения по устранению многих недостатков и ограничений в земельном секторе

Вид на 5-ю Центральную конференцию 13-го Центрального Комитета партии.

Некоторые взгляды и цели

ВЦентральная конференция 5XIII сессия, на основе оценки результатов позитивных изменений после почти 10 лет реализации Постановления № 19-NQ/TW (XI сессия), а также откровенного признания, анализа и выяснения причин ограничений, Центральный Комитет партии четко определил точки зрения, цели, задачи и конкретные решения по укреплению управления и использования.земляэффективный по всей стране

Центральный Комитет партии единодушно придерживается мнения, что земля принадлежит всему народу и управляется государством как его представительным собственником. Государство реализует права собственности посредством принятия решений о планировании и планировании землепользования; изъятия земель, выделения земель, аренды земель, признания прав землепользования, разрешения на изменение целевого назначения землепользования и регулирования сроков землепользования; установления цен на землю; разработки политики регулирования добавленной стоимости, создаваемой не землепользователями.

Продолжать совершенствовать правила землеотвода, аренды земли и перепрофилирования земель. Иллюстрация: Май Хоа

Государство изымает землю для использования в целях национальной обороны и безопасности, служа национальным интересам, общественным интересам и проектам социально-экономического развития в соответствии с законом, обеспечивая справедливость, гласность, прозрачность и подотчетность.

Управление землей и ее использование должны обеспечивать общие интересы всех людей; людям предоставляются условия для справедливого, эффективного и устойчивого доступа к земле и ее использования.

Права землепользования представляют собой особый вид имущества и товара, но не являются правами собственности; права землепользования и активы, связанные с землёй, защищены законом. Землепользователи имеют права и обязанности использовать землю в соответствии с положениями закона.

Позиция 13-го Центрального исполнительного комитета, согласованная на 5-й Центральной конференции, заключается в том, чтобы не перераспределять сельскохозяйственные земли, которые были разделены и распределены между домохозяйствами и отдельными лицами. Иллюстрация: Май Хоа

Центральный исполнительный комитет по ряду вопросов, поднятых общественным мнением и народом в последнее время, также четко изложил свою позицию: государство не признает изъятия земель, которые были предоставлены государством другим лицам для использования в процессе реализации земельной политики и законов; не поднимает вопрос о перераспределении сельскохозяйственных земель, закрепленных за домохозяйствами и отдельными лицами; проводит политику, обеспечивающую максимально эффективное использование сельскохозяйственных земель.

Наряду с этим, синхронно совершенствуя институты и политику в отношении земли, преодолевая расточительное землепользование, коррупцию, жалобы испекуляция землейЗемля. Повысить эффективность и результативность государственного управления земельными ресурсами, уделяя особое внимание устранению недостатков и проблем в землепользовании, унаследованных от истории и новых требований практики; коренным образом преодолеть ситуацию нерационального землепользования, когда земли остаются залежными, загрязнёнными, деградированными...

Политики компенсации, очистки территории и переселения по-прежнему требуют принятия конкретных нормативных актов. Иллюстрация: Май Хоа

6 групп задач и решений

Центральный Комитет партии определил шесть групп конкретных задач и решений. Основное внимание уделяется внесению изменений и дополнений в Закон о земле 2013 года к 2023 году и другие соответствующие законы, обеспечению последовательности и единства, выполнению новых требований развития, внедрению инноваций и повышению качества планирования, планов землепользования и проектов землепользования, разрабатываемых на национальном, провинциальном и районном уровнях.

Разработать комплексные положения о выделении земель, аренде земель и изменении целевого назначения земель; положения о компенсации, поддержке, переселении и восстановлении земель для реализации проектов социально-экономического развития в национальных и общественных интересах; механизмы определения цен на землю; финансовые механизмы и политику в отношении земли, правовые нормы, связанные с рынком недвижимости; механизмы и политику в области управления и использования сельскохозяйственных земель; разработать правовые нормы по управлению и использованию земель многоцелевого назначения.

Приоритет при выделении земель отдаётся этническим меньшинствам, испытывающим нехватку земли для выращивания. Фото: Жители района Ки Сон эффективно используют земельные угодья для выращивания имбиря. Иллюстрация: Май Хоа

Соответственно, распределение и аренда земли осуществляются в основном посредством аукционов по продаже прав землепользования и торгов по проектам с использованием земли; существует механизм для рассмотрения нарушений правил распределения и аренды земли, особенно связанных с аукционами по продаже прав землепользования и торгов по проектам с использованием земли.

Компенсация, поддержка и переселение должны обеспечивать публичность, прозрачность и гармонизировать интересы государства, людей, чьи земли возвращаются, и инвесторов в соответствии с положениями Конституции и закона.

Возврат земель должен осуществляться в соответствии с Конституцией и положениями Земельного кодекса, но компенсация, поддержка и переселение должны быть на шаг впереди. Необходимо разработать конкретные правила компенсации, поддержки и переселения, чтобы избежать ситуации, когда людям негде жить после возврата земель, и гарантировать, что условия жизни людей, чьи земли будут возвращены, будут такими же или лучше, чем в их прежнем месте проживания.

Сосредоточение внимания на решении существующих проблем и препятствий, связанных с землями, принадлежащими государственным сельскохозяйственным и лесным хозяйствам. Иллюстрация: Май Хоа

Что касается цен на землю, отменить структуру цен на землю; разработать механизм и метод определения цен на землю, создать орган, ответственный за определение и принятие решений по ценам на землю, осуществлять мониторинг, инспектирование..., разработать эффективный механизм повышения качества работ по оценке земли, независимости совета по оценке земли, возможностей организаций, консультирующих по оценке земли, возможностей и этики оценщиков; дополнить нормативные акты для обеспечения гласности и прозрачности.

В отношении рынка недвижимости: содействовать коммерциализации прав землепользования; создать информационную систему рынка недвижимости, связанную с информацией о земле; разработать политику, стимулирующую развитие рынка прав землепользования, особенно рынка аренды сельскохозяйственных земель; разработать механизм, обеспечивающий здоровое развитие рынка недвижимости; строго контролировать и пресекать спекуляции землей.

Создание благоприятных условий для сельскохозяйственных землепользователей для перепрофилирования земель под растениеводство и животноводство, повышение эффективности использования сельскохозяйственных земель в соответствии с планом. Приоритетное выделение земель для национальных меньшинств.нехватка земли для производства.

Внедрять инновации и усиливать контроль, проверку, надзор и пресечение нарушений; предотвращать и пресекать коррупцию и проявления негативного влияния в сфере землепользования и землепользования. Иллюстрация: Май Хоа

Концентрировать инвестиционные ресурсы, решительно направлять и повышать ответственность центральных и местных органов власти за решение существующих проблем и трудностей, связанных с землями государственных и лесхозов; землями производственных объектов и объектов бытового обслуживания с большой концентрацией населения, переселенных из центров крупных городов; проводить аукционы по предоставлению права землепользования при перераспределении государственных штабов и рабочих объектов под цели хозяйственного освоения; видами земель многоцелевого назначения; решать вопросы, связанные с жилыми и производственными землями для национальных меньшинств, в соответствии с планами землепользования и градостроительными планами.

Содействовать административной реформе и цифровой трансформации в сфере управления и землепользования; завершить создание базы данных и национальной информационной системы по землепользованию, обеспечить централизованное и унифицированное управление и функционирование на всех уровнях: от центрального до местного; повысить потенциал государственного управления земельными ресурсами; внедрить инновации и усилить контроль, проверку, надзор и пресечение нарушений; предотвращать и бороться с коррупцией и негативными проявлениями в сфере управления и землепользования; усилить партийное руководство, повысить роль Вьетнамского Отечественного Фронта, общественно-политических организаций и народа в управлении и землепользовании.