Решение проблем на проекте гидроэлектростанции Хуана: политика должна быть реализована правильно и в достаточной мере!

Под «источником света» гидроэлектростанции Хуана

(Баонхян) - Разногласия все еще существуют, и люди слишком устали ждать, пока работа по вычету стоимости прав землепользования (LUR) в проекте гидроэлектростанции Хуана не будет полностью решена в 2019 году, как ожидалось...

Областной комитет Отечественного фронта принимает меры

Обеспечение законных прав и интересов народа, а также стабилизация положения народа перед партийными съездами всех уровней — это цель, поставленная провинциальным комитетом Отечественного фронта при надзоре за работами по компенсации, поддержке и переселению в рамках проекта гидроэлектростанции Хуана.
По словам представителя Комитета Отечественного фронта провинции, 8 мая 2020 года Комитет Отечественного фронта округа Куэфонг направил в Комитет Отечественного фронта провинции документ с просьбой о надзоре за реализацией компенсации, поддержки и переселения в рамках проекта гидроэлектростанции Хуана; в котором основное внимание уделяется надзору за расчетом и вычетом стоимости права землепользования между местом отправления и местом прибытия этого проекта.

Что касается проекта гидроэлектростанции Хуана, строительство которого началось в 2008 году, он затронул 14 деревень в двух коммунах Тхонгтху и Донгван, в результате чего 1362 домохозяйствам пришлось переселиться и обосноваться. Из них 878 домохозяйств пришлось переселить в 13 деревень для переселения. В ходе реализации проекта инвестору оказали поддержку власти района Куэпхонг и двух коммун Тхонгтху и Донгван; жители согласились завершить переселение к июлю 2012 года, создав условия для завершения проекта, и официально начать выработку электроэнергии к февралю 2013 года.

Однако спустя 13 лет реализации проекта инвестор до сих пор не выплатил компенсацию за расчистку участка, особенно по таким важным вопросам, как рекультивация полей, вычет прав землепользования между пунктами отправления и назначения... Между тем, многие инфраструктурные работы в местах переселения пришли в упадок; люди по-прежнему сталкиваются со многими трудностями, высок риск повторного скатывания в нищету, что влечет за собой последствия и социальное зло.

С конца 2019 года и по настоящее время, благодаря информации, полученной от избирателей и прессы, Комитет провинциального Отечественного фронта также выявил проблемы и препятствия в работе по компенсации, поддержке и переселению в рамках проекта гидроэлектростанции Хуана. Стоит отметить, что есть признаки того, что причины этих проблем и препятствий связаны с рекомендациями ряда соответствующих ведомств по реализации политики.

Таким образом, основываясь на положениях закона, на мнениях и рекомендациях избирателей, предложениях и рекомендациях Комитета Отечественного фронта уезда Куэпхонг, для обеспечения законных прав и интересов людей в районе переселения проекта гидроэлектростанции Хуана, а также для обеспечения стабильности положения людей перед партийными съездами всех уровней, Провинциальный комитет Отечественного фронта считает необходимым контролировать работы по компенсации, поддержке и переселению в рамках проекта гидроэлектростанции Хуана.

Провинциальный комитет Отечественного фронта направил запрос о вынесении заключения и получил одобрение Постоянного комитета партии провинции на осуществление надзора за компенсацией за землю в рамках проекта гидроэлектростанции Хуана. Под надзором Провинциального комитета Отечественного фронта находятся Акционерная компания гидроэлектростанции Хуана, Народный комитет района Куэпхонг, Народный комитет провинции, Департамент природных ресурсов и окружающей среды и ряд других соответствующих ведомств. Срок реализации проекта – два месяца, с июня по июль 2020 года.

Руководство Главного департамента земельного управления неадекватно!

Известно, что 15 мая 2020 года Народный комитет провинции провел заседание под председательством члена Постоянного комитета Провинциального комитета партии, заместителя председателя Народного комитета провинции товарища Хоанга Нгиа Хьеу для обсуждения решения проблем, связанных с выплатой компенсаций и расчисткой участка под строительство гидроэлектростанции Хуана. 28 мая 2020 года Народный комитет провинции опубликовал уведомление № 277/TB-UBND, в котором было объявлено о решении, принятом заместителем председателя Народного комитета провинции на этом заседании.
В уведомлении № 277/TB-UBND указано следующее: «Проект гидроэлектростанции Хуана в районе Куэпхонг, инвестируемый акционерной компанией «Хуана Гидроэлектроэнергия», был согласован населением с целью передачи участка под реализацию (строительство началось в конце марта 2008 года и было введено в эксплуатацию в первом квартале 2013 года). Однако после 13 лет реализации проекта компенсация за расчистку участка не была выплачена, что затрагивает права домохозяйств. Задержка с выплатой компенсации за расчистку участка является обязанностью Народного комитета района Куэпхонг, акционерной компании «Хуана Гидроэлектроэнергия», а также провинциальных департаментов и отделений, которые не предприняли своевременных мер по устранению трудностей и препятствий в процессе реализации проекта и не руководили ими».

Что касается текущих проблем, Главное управление земельного управления Министерства природных ресурсов и окружающей среды в официальном письме № 708/TCQLDD-CKTPTQD от 7 апреля 2020 года дало указание по их решению. Однако, по сравнению со статьей 10 Закона о земле, решение по-прежнему неудовлетворительное. В связи с этим, для решения вопросов компенсации и поддержки в соответствии с положениями закона, обеспечивая права домохозяйств, затронутых проектом, Департаменту природных ресурсов и окружающей среды поручено, на основании предложенного доклада Народного комитета района Куэпхонг, в соответствии с положениями закона, рекомендовать Народному комитету провинции запросить мнение правительства в качестве основы для реализации.

Что сказать

Получив информацию от Народного комитета округа Куэпхонг, после получения уведомления № 277/TB-UBND от Народного комитета провинции, округ сосредоточился на подготовке отчёта по предложению. «Округ очень внимательно изучает, не упуская из виду правовые нормы и политику, направленные на жителей района, реализующих ирригационные и гидроэнергетические проекты, принятые центральным и провинциальным правительствами, чтобы подготовить подробный отчёт, чётко изложив суть проблемы в соответствии с духом Уведомления № 277/TB-UBND. Благодаря этому вышестоящие органы рассмотрят и полностью решат давние проблемы, связанные с проектом гидроэлектростанции Хуана. Что касается надзора со стороны Комитета Отечественного фронта провинции, округ также полностью подготовил все необходимые документы с момента начала реализации проекта гидроэлектростанции Хуана, чтобы организовать исследовательский фронт и получить максимально точную и объективную оценку...» – отметил г-н Ле Ван Зяп, председатель Народного комитета округа Куэпхонг.

Что касается отставания и трудностей в компенсационных работах на проекте гидроэлектростанции Хуана, с конца 2019 года по настоящее время, изучая практическую жизнь людей в районе переселения и связанные с этим документы, газета Nghe An опубликовала много статей. Также изучая положения закона, реализацию проекта распределения лесных земель в провинции ..., установлено, что план вычета прав землепользования между местами отправления и назначения в соответствии с указаниями Главного управления по управлению земельными ресурсами (обработка разницы в стоимости выделенных сельскохозяйственных земель со стоимостью возвращенных сельскохозяйственных земель, как предписано в пункте 5 статьи 5 Решения № 64/2014/QD-TTG, определяется в соответствии с общей стоимостью сельскохозяйственных земель в месте отправления с общей стоимостью сельскохозяйственных земель в месте назначения - Документ 708/TCQLDD-CKTTPTQD от 7 апреля 2020 года) слишком неуместен, затрагивая законные права и интересы домохозяйств.

Честно говоря, получить решение от компетентного органа, заменяющее «инструкции» Главного управления по землепользованию, – задача непростая, требующая времени и влияющая на репутацию провинции. Исходя из этого, необходимо улучшить работу по консультированию по реализации политики. Чтобы политика реализовывалась правильно и в достаточной мере, обеспечивая законные права и интересы людей!

Рисовые поля, которые инвестор проекта гидроэлектростанции Хуана передал жителям района переселения Хуой Ча Ла два года назад, но урожайность низкая. Фото: Нят Лан