Сократить 6 специализированных департаментов после слияния Департамента финансов и Департамента планирования и инвестиций Нгеана

Народный комитет провинции Нгеан только что одобрил проект по объединению Департамента финансов и Департамента планирования и инвестиций в Департамент финансов.

25 февраля на 27-й сессии (специальной сессии) Народный совет провинции Нгеан рассмотрит и одобрит постановление о создании Департамента финансов провинции Нгеан на основе слияния Департамента финансов и Департамента планирования и инвестиций.

Объединение Департамента финансов и Департамента планирования и инвестиций в единый финансовый консультативный орган государственного управления обеспечивает создание четкой, целесообразной, научно обоснованной и жесткой организационной структуры, способствует взаимодействию между ведомствами и подразделениями при реализации задач государственного управления, повышает эффективность и результативность деятельности в соответствии с социалистической рыночной экономикой и требованиями социально-экономического развития нового периода, реструктурирует, повышает качество и эффективность кадрового состава, государственных служащих и работников бюджетной сферы после объединения.

Принципы реорганизации аппарата и упорядочения фонда заработной платы: Объединить отделы со схожими функциями и задачами для уменьшения дублирования и накладок, повышая эффективность управления. Сохранять отделы с разными функциями и задачами, не допуская дублирования функций и задач с другими отделами. Корректировать отделы с дублирующими функциями и задачами для поддержки или взаимодополнения друг друга, что будет корректироваться при формировании функций и задач каждого отдела.

Структура организационного аппарата должна обеспечивать как требования общего руководства, так и специализацию по секторам и направлениям деятельности для повышения качества консультационной работы. В процессе формирования кадрового состава, в зависимости от функций и задач подразделений после объединения, штатное расписание может быть скорректировано и расставлено в соответствии с нормативными актами.

После слияния сократилось на 6 комнат

Количество координационных центров двух агентств до слияния: включая 17 департаментов (из них: Департамент финансов – 8 департаментов; Департамент планирования и инвестиций – 9 департаментов). После слияния осталось 11 департаментов, что на 6 департаментов меньше, что эквивалентно 35,3%.

Соответственно, будет произведено объединение Департамента канцелярии (путем объединения Департамента финансов и Департамента планирования и инвестиций); будет произведено объединение Департамента инспекции (путем объединения Департамента финансовой инспекции и Департамента планирования и инвестиций).

Объединить отделы: Департамент инвестиций (объединить Департамент финансирования инвестиций при Департаменте финансов и Департамент торгов, оценки и надзора за инвестициями при Департаменте планирования и инвестиций); Департамент управления бюджетом (объединить Бюджетные отделы районов и коммун и Бюджетный отдел провинции при Департаменте финансов); Отраслевой экономический отдел (объединить Департамент экономики сельского хозяйства и развития села и Департамент науки, образования и культуры при Департаменте планирования и инвестиций); Департамент финансов и развития предпринимательства (объединить Департамент финансов предприятий при Департаменте финансов и Департамент инвестиций и развития предпринимательства при Департаменте планирования и инвестиций).

Поддерживать работу следующих отделов: Общий отдел и отдел планирования; Административно-финансовый отдел; Отдел управления ценами и государственными активами; Отдел регистрации предприятий; Отдел развития инфраструктуры (Департамент экономики промышленности и услуг).

Для аффилированных государственных служб: Количество координационных центров двух агентств до слияния: 1 подразделение (Центр финансовой поддержки и консультирования при Министерстве финансов). Ожидается, что после объединения, слияния и консолидации: 1 подразделение останется, а его название будет изменено на Центр государственных услуг по развитию финансов и инвестиций (получающий от Провинциального центра содействия инвестициям, торговле и туризму задачу по содействию инвестициям и развитию бизнеса).

План управления человеческими ресурсами

Согласно проекту, общая численность персонала Департамента финансов составляет 76 человек; общая численность должностных лиц и государственных служащих в настоящее время составляет 75 человек. Из них в руководство Департамента входят 1 директор и 3 заместителя директора; 8 начальников отделов, 13 заместителей начальников отделов и 45 государственных служащих.

Кроме того, в Центре поддержки финансового консультирования (при Министерстве финансов) работает в общей сложности 17 сотрудников; общая численность персонала по состоянию на 31 декабря 2024 года составляет 16 человек.

В Департаменте планирования и инвестиций: Общая численность сотрудников — 59 человек; общая численность сотрудников по состоянию на 31 декабря 2024 года — 57 человек. Из них в состав руководства Департамента входят 1 директор и 4 заместителя директора; 9 начальников отделов, 11 заместителей начальников отделов и 33 государственных служащих.

Для персонала на уровне руководителей агентств и подразделений после слияния: на основе практических условий и стандартов, а также кадрового потенциала коллективное руководство агентства или подразделения принимает решение об отборе тех, кто соответствует требованиям к задачам нового агентства или организации после заключения соглашения; отобранный персонал может находиться как внутри, так и за пределами агентства или организации, которые объединяются или консолидируются в новое подразделение.

В случае если руководитель учреждения или организации, реализующей соглашение, не продолжает исполнять обязанности руководителя, он/она будет назначен на вакантную должность (если таковая имеется) или на смежную, более низкую должность и будет пользоваться политикой в ​​соответствии с постановлениями правительства об организационной структуре.

В частности, отбор персонала на уровне руководителя осуществляется по следующему принципу: приоритет отдается персоналу с более высокими уровнями планирования; приоритет отдается персоналу, не находящемуся под дисциплинарным взысканием, надзором или в периоде дисциплинарного взыскания; избыточный персонал на уровне руководителя направляется в агентства и подразделения, в которых нет другого руководителя с подходящими способностями, квалификацией и опытом управления.

В случае невозможности трудоустройства, трудоустроиться на должность заместителя в подразделении после слияния или в приоритетном порядке трудоустроиться на должность заместителя в другом подразделении, соответствующую пожеланиям, возможностям, квалификации и требованиям должности, но с применением коэффициента надбавки по должности руководителя и приравненной к ней в течение срока, не превышающего 0,5 лет (или окончания срока переназначения на текущую должность) со дня трудоустройства.

В отношении заместителей руководителей органов и подразделений после слияния: Исходя из фактической численности заместителей руководителей органов и организаций, осуществляющих слияние или присоединение, коллегиальное руководство органа или подразделения принимает решение о назначении их заместителями руководителей вновь создаваемых органов и организаций после слияния или о направлении их в другие органы и организации в соответствии с задачами и возможностями штатов.

В ближайшей перспективе численность заместителей руководителей органов и организаций, образуемых в результате реорганизации, может быть выше нормативной, однако в течение 5 лет (со дня утверждения уполномоченным органом проекта реорганизации) органы и подразделения обязаны разработать план сокращения численности заместителей по общему положению.

В частности: установить численность заместителей руководителей органов и подразделений после объединения (численность определяется в соответствии с нормативными актами Правительства); до истечения срока, не превышающего 5 лет (или окончания срока повторного назначения на прежнюю должность) со дня преобразования должностей, средняя численность заместителей в органах и подразделениях, подлежащих объединению, не ограничивается; не назначать новых заместителей руководителей органов и подразделений, подлежащих объединению или реорганизации в связи с объединением, до обеспечения численности заместителей этих органов и подразделений в соответствии с нормативными актами уполномоченного органа.

Относительно плана штаб-квартиры, финансов, активов и земли: после слияния Департамент финансов будет отвечать за координацию действий с соответствующими агентствами и подразделениями для осуществления управления бюджетом в соответствии с действующими правилами.

В ближайшей перспективе – стабилизировать работу и обеспечить рабочие места для кадрового состава, государственных служащих, государственных служащих и работников, сохранить текущее состояние государственных активов, находящихся в ведении двух агентств. После слияния разработать дорожную карту перехода к работе в едином штабе и разработать план управления другими государственными активами для обеспечения соответствия действующим нормам.