Сократить к 2026 году как минимум 20% персонала массовых организаций провинциального и общинного уровня.

Постоянный комитет Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта (ВФФ) только что опубликовал руководящие указания по продолжению реорганизации, оптимизации и консолидации массовых организаций, выполняющих задачи, поставленные партией и государством на провинциальном и общинном уровнях.

Соответственно, процесс упорядочения, оптимизации и объединения должен обеспечить юридические права и обязанности общественных организаций в соответствии с положениями закона, обеспечить преемственность и непрерывность задач и деятельности; упорядочить и оптимизировать внутренние координационные центры каждой организации, объединить объединения со схожими функциями, задачами, объектами, характером и содержанием деятельности, повысить качество деятельности объединений; обеспечить синхронизацию с организацией аппарата партии, Отечественного фронта и общественно-политических организаций по двухуровневой модели местного самоуправления.

Организовать ассоциации в соответствии с новыми административными единицами

Ассоциации, действующие на провинциальном и коммунальном уровнях с одинаковым названием, сферой деятельности и объектами деятельности, при слиянии сохранят название провинциальной или коммунальной ассоциации в соответствии с новой административной единицей (например, провинции Тхай Нгуен и Бак Кан объединятся и будут называться провинция Тхай Нгуен, соответственно Ассоциация А провинции Тхай Нгуен объединится с Ассоциацией А провинции Бак Кан и будет называться Ассоциация А провинции Тхай Нгуен).

В случае, если в данной провинции или коммуне имеется ассоциация, а в другой провинции или коммуне нет ассоциации с таким же названием и сферой деятельности, применяются следующие положения:

На провинциальном уровне:Ассоциации, действовавшие в провинции или городе до объединения, продолжат свою деятельность в рамках новой административной единицы. Например, провинции Хоабинь, Футо и Виньфук объединяются в провинцию Футо (новая). Если в провинции Хоабинь есть ассоциация X (но в провинциях Футо и Виньфук нет), ассоциация X продолжит свою деятельность в составе провинции Футо (новая).

На уровне коммуны:Если сфера деятельности ассоциации больше или равна 1/3 от числа соответствующих административных единиц того же уровня до слияния, ассоциация продолжает свою деятельность в соответствии с правилами и меняет свое название на название новой административной единицы. Если сфера деятельности ассоциации меньше 1/3 от числа соответствующих административных единиц того же уровня до слияния, исходя из фактической ситуации, Постоянный комитет Комитета Отечественного Фронта Вьетнама на уровне коммуны председательствует и координирует действия с соответствующими сторонами, обсуждает с массовыми организациями и предлагает Постоянному комитету Комитета Партии на уровне коммуны рассмотреть и принять решение о том, продолжает ли ассоциация свою деятельность или нет. Если ассоциация не продолжает свою деятельность, она должна быть распущена в соответствии с Постановлением правительства № 126 от 8 октября 2024 года.

Оптимизация внутренней организации каждой ассоциации

Оптимизация кадрового состава для содействия реализации всех массовых объединений поручена Партией и Государством. В частности, в объединенных населенных пунктах провинциального и коммунального уровня оптимизация кадрового состава для содействия реализации будет осуществляться после того, как объединения будут организованы в соответствии с новыми административными единицами. Направленность организации следующая:

На провинциальном уровне:Ассоциация журналистов, Ассоциация юристов, Красный Крест, Ассоциация писателей, Союз науки и техники, Союз литературных и художественных ассоциаций, Союз организаций дружбы, Союз кооперативов и Ассоциация адвокатов могут создать не более двух консультационных и вспомогательных отделов (включая профессиональный отдел и офис). Другие ассоциации могут создать только офис ассоциации для общих консультаций и поддержки.

На уровне коммуны:Организовано под руководством Постоянного комитета Коммунистической партии.

Для людей, работающих в организациях,В этом году можно использовать текущий штат. С 2026 года, исходя из реальной ситуации на местах, Постоянный комитет Комитета Отечественного фронта Вьетнама на провинциальном и общинном уровнях будет выступать в качестве координационного центра для обобщения и представления компетентным органам предложений по численности сотрудников в организациях-ассоциациях, но при этом необходимо сократить её не менее чем на 20%. В последующие годы это будет осуществляться в соответствии с указаниями компетентного органа.

Об объединении массовых организаций, порученных партией и государством

Исходя из практической обстановки, Постоянный комитет Губернского комитета Отечественного фронта рекомендует Постоянным комитетам Губернских и Горкомов партии организовать и объединить массовые организации, имеющие сходные функции, задачи, объекты, характер и содержание деятельности, по одному из двух вариантов.

Вариант 1:Постоянный комитет Вьетнамского Отечественного Фронта на провинциальном уровне должен председательствовать и координировать свою деятельность с компетентными органами с целью заблаговременной разработки плана по организации и объединению массовых организаций и представления его Постоянному комитету провинциальных и городских партийных комитетов для рассмотрения и принятия решения.

Вариант 2:В настоящее время партийный комитет Отечественного фронта Вьетнама, центральные организации и Постоянный комитет Центрального комитета Отечественного фронта Вьетнама разрабатывают проект по организации, упорядочению и консолидации массовых организаций, который партия и государство поручают представить на утверждение компетентному органу (срок действия – до 31 августа). Соответственно, после 31 августа провинции и города смогут обратиться в центральный проект для разработки соответствующего плана консолидации массовых организаций.

В финансовом отношении,В 2025 году в отношении источников государственного бюджета: использовать бюджетные средства в соответствии с утвержденными сметами для Ассоциаций. С 2026 года Постоянные комитеты Комитета Отечественного фронта Вьетнама на провинциальном и общинном уровнях будут руководить сбором и подготовкой смет для представления в компетентные органы для утверждения и распределения средств на деятельность массовых организаций того же уровня.

За средства массовых организаций: Реализовать в соответствии с положениями Постановления Правительства № 126 от 8 октября 2024 года.

За имущество объединения при слиянии, присоединении или прекращении деятельности:Соблюдать положения Постановления Правительства № 126 от 8 октября 2024 года, соответствующие правовые нормы и указания местных органов власти и финансовых агентств при осуществлении слияний и поглощений.