Трудности Соглашения о свободной торговле между США и ЕС

(Баонхян) - В недавнем заявлении МинистерствоМинистр экономики Германии Зигмар Габриэльподтверждать,переговоры о свободной торговле междуАмерика иЕвропейский Союз (ЕС)- сокращенно ТТИПне удалось достичь согласия по ключевым вопросам в ходе затянувшихся переговоров.

Хотя это и не официальное заявление, заявление экономического чиновника ведущей европейской страны вызывает сомнения в том, что возможность достижения предварительного соглашения до конца этого года будет затруднительной.

Министр экономики Германии Зигмар Габриэль подтвердил, что переговоры о свободной торговле между США и Европейским союзом (ЕС) (сокращённо ТТИП) провалились. Фото: Politico.eu.

Большие ожидания — большие опасения

Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнёрство (ТТИП) – это идея, которую США и Европейский союз надеются реализовать в качестве крупнейшего в мире торгового соглашения, охватывающего широкий спектр областей, таких как экономика, торговля, услуги и т. д. ТТИП включает три основных пункта: доступ на рынки для европейских и американских компаний, сотрудничество по правовым вопросам и регулирование мировой торговли, особенно в области устойчивого развития и конкурентной политики. В случае достижения соглашения будет создан огромный рынок с более чем 850 миллионами американских и европейских потребителей, на долю которых приходится более половины мирового экономического оборота. Более того, вступление этого соглашения в силу увеличит объём торговли между США и Европейским союзом примерно до 1000 миллиардов долларов США в год и создаст около 13 миллионов дополнительных рабочих мест.

Запущенный в июле 2013 года, ТТИП является одной из главных целей лидеров как США, так и Европейского союза. Для США это, как ожидается, станет серьёзным стимулом для экономики номер один, которой необходимо встать на путь развития. Европейский союз также не чужд цели возобновления медленного, а порой и регрессивного роста всего блока. Однако после чуть более чем года переговоров ситуация начала меняться. Европейские эксперты начали опасаться, что механизм соглашения о ТТИП может поставить под сомнение законодательство, особенно в области продовольствия и экологии региона...

Эти опасения постепенно распространились на население и лидеров Европы, что привело к затягиванию переговорного процесса. Наиболее распространённое мнение заключается в том, что европейская сторона считает, что некоторые положения, предложенные американской стороной, могут сделать ЕС слишком зависимым от США.

Несмотря на возобновление соглашения и прохождение 14 раундов переговоров, ТТИП столкнулся с ещё более сильным сопротивлением, чем прежде, особенно в Германии — ведущей стране Европы. Немцы обеспокоены тем, что ТТИП может нанести вред окружающей среде и увеличить разрыв между богатыми и бедными. Для них ТТИП также может привести к снижению стандартов продукции, защите прав потребителей и рынку труда, а также к потере рабочих мест.

Протестующие против соглашения ТТИП в Германии в апреле 2016 года. Фото: Getty.

Не только экономика

Однако, несмотря на общественное противодействие, канцлер Германии Ангела Меркель подтвердила, что ее страна приложит все усилия для завершения переговоров по Трансатлантическому торговому и инвестиционному партнерству (ТТИП) в 2016 году. Аналитики, объясняя решимость Меркель, заявили, что Германия не хочет, чтобы Европа оказалась в неловком положении из-за незавершенного ТТИП после провала Brexit.

В то же время, 2017 год будет для Германии напряжённым из-за важных парламентских выборов, поэтому времени на обсуждение ТТИП, безусловно, будет мало. Более того, у партнёра Европейского союза, США, в этом году сменится лидер. Поэтому нельзя быть уверенным, что ТТИП будет предметом дальнейшего обсуждения обеими сторонами.

Между тем, для США достижение в этом году Трансатлантического торгового соглашения (ТТИП) имеет не только экономическое значение. ТТИП можно назвать одним из усилий по реализации последних заветов президента Барака Обамы перед уходом с поста. Именно по этой причине в апреле прошлого года г-н Обама решил провести четыре дня с визитом к своим близким европейским союзникам, в частности, в Германии.

Сам Обама, выступая перед представителями бизнеса в Ганновере (Германия), заявил: «Время не на нашей стороне. Если мы не завершим переговорный процесс по ТТИП в этом году, предстоящие политические перемены в США и Европе приведут к тому, что это соглашение будет отложено».

Будущее неопределенно

Но одно дело хотеть, а другое – осуществимо ли это. Согласно результатам опроса общественного мнения, проведённого немецким фондом Bertelsmann в апреле, как раз во время визита Обамы в Европу, лишь 17% немцев поддержали ТТИП, что резко меньше, чем 55% два года назад. В США этот показатель также разочаровывает: лишь 18% считают ТТИП выгодным соглашением по сравнению с 53% в 2014 году. Тем временем немецкая газета Mirror недавно процитировала мнение Бернда Ланге, главы делегации Европейского парламента (ЕП) на переговорах по ТТИП, о том, что достичь ТТИП будет сложно во время президентства США Барака Обамы.

Это заявление было сделано не случайно. Судя по результатам последних 14 раундов переговоров, Европейский союз и США всё ещё не вышли из тупика из-за острых разногласий между сторонами. Даже по последним результатам 14-го раунда главный переговорщик ЕС Игнасио Гарсия Берсеро заявил, что стороны пока не нашли общего мнения по большинству вопросов из всех 30 глав ТТИП.

На данный момент стороны достигли соглашения только по вопросу роли малых и средних предприятий и тарифов. Однако им не удалось договориться по таким важным вопросам, как сельское хозяйство и автомобильная промышленность. Кроме того, США не продвигали в ходе переговоров вопросы защиты интеллектуальной собственности и прав трудящихся.

Можно сказать, что список разногласий между США и ЕС по-прежнему очень длинный и вряд ли скоро закончится. Многие даже считают, что ТТИП политически «мертв», и усилия лидеров обеих сторон будут бесполезны. Известно, что переговоры и достижение соглашения по такому масштабному соглашению, как ТТИП, требуют много времени. Однако текущие трудности показывают, что достичь соглашения по ТТИП в 2016 году будет крайне сложно, как многие и ожидают.

Фыонг Хоа