Сотни заключенных погибли, и история борьбы за власть в бразильских тюрьмах

Это второе крупное «землетрясение» насилия, произошедшее за последние месяцы в этой южноамериканской стране, где пенитенциарная система зачастую перегружена и неэффективна.

Полицейский патруль вокруг тюрьмы Альтамира после инцидента 29 июля. Фото: AFP

Война банд

По данным CNN, беспорядки начались, когда местная банда проникла на территорию тюрьмы в штате Пара, «контролируемую» конкурирующей бандой. Члены банды подожгли часть тюремного комплекса, в результате чего большинство из 57 пострадавших погибли от отравления дымом.

По данным бразильских государственных СМИ, насилие вспыхнуло около 7 часов утра по местному времени и продолжалось несколько часов, его удалось остановить только к полудню того же дня.

Информационное агентство AFP со ссылкой на представителя тюрьмы в правительстве штата Пара заявило, что в результате драки, произошедшей в тюрьме Альтамира в северном бразильском штате, двое тюремных охранников были взяты в заложники, но позже были освобождены.

В новостных программах транслировались кадры, на которых видно, как заключенные сидят на крыше тюрьмы, размахивая ножами и прикрывая головы, в то время как изнутри здания валит дым.

Это совпадает с заявлением, опубликованным тюремным управлением после инцидента, в котором говорится, что на месте происшествия не было обнаружено никакого оружия или боеприпасов, однако, судя по всему, в рукопашной схватке бандиты использовали много модифицированных ножей.

Министерство юстиции и общественной безопасности Бразилии заявило, что зачинщики насилия будут переведены в федеральные тюрьмы с более строгим режимом. В частности, 10 из 16 человек, предположительно зачинщиков насилия, будут отправлены в федеральные тюрьмы, а более 46 других заключённых будут переведены в другие тюрьмы штата Пара.

На самом деле это не первый случай насилия в тюрьме Альтамира, но лишь последний в череде смертельных случаев, произошедших за последние месяцы в переполненной и недостаточно финансируемой тюремной системе Бразилии.

В сентябре прошлого года в результате аналогичной драки в Альтамире, по данным местных СМИ, погибли по меньшей мере семь заключённых. Совсем недавно, в мае 2019 года, в четырёх тюрьмах соседнего западного штата Амазонас в результате бандитских разборок погибли 55 заключённых.

Бразильская полиция по борьбе с беспорядками готовится войти в тюрьму в городе Манаус во время майских беспорядков. Фото: Getty

Местные власти тогда заявили, что все смерти стали следствием ожесточенных столкновений между враждующими группировками внутри одной и той же банды наркоторговцев.

Бенджамин Лессинг, профессор Чикагского университета, изучающий тюремные банды в Бразилии, заявил, что, хотя в насилии 29 июля могли быть задействованы локальные факторы, эти нападения также являются частью продолжающейся войны между двумя основными бандами Бразилии и «серией местных банд».

«Большая часть насилия происходит в этом регионе, на севере и северо-востоке, и именно здесь эти банды активно сражаются друг с другом, чтобы добиться того, что они называют местной гегемонией, или, по крайней мере, обозначить свою территорию», — проанализировал Лессинг.

Это не значит, что подобных банд нет в остальной части Бразилии, но на данный момент «горячей точкой» является северо-северо-восточный регион страны, добавил эксперт.

Переполненность тюрем — системная ошибка?

В тюрьме Альтамира содержатся около 311 заключённых. Хотя власти утверждают, что тюрьма не «переполнена», по имеющимся данным, она рассчитана всего на 200 человек. Банды исторически базировались в Рио-де-Жанейро, но за последние несколько десятилетий их сети распространились и на другие регионы Бразилии.

Таким образом, в настоящее время Бразилия занимает третье место в мире по численности заключенных, уступая только США и Китаю. Согласно статистике, по состоянию на июнь 2017 года в этой южноамериканской стране насчитывалось 762 354 заключенных. Эта цифра далека от фактической вместимости тюрем Бразилии, поскольку, по оценкам того же 2017 года, максимальное количество заключенных в местах содержания под стражей могло быть «загружено» лишь 423 242 человека.

Бразильская тюремная система годами страдает от насилия, которое, по мнению аналитиков, является следствием системных сбоев. Глава тюремной системы был вынужден уйти в отставку в 2017 году из-за ряда проблем, связанных с наркотиками, коррупцией, побегами из тюрем и беспорядками.

По оценкам экспертов, в этой стране ежегодно сотни людей погибают в результате насилия в тюрьмах. Условия содержания в тюрьмах считаются плохими, а большинство заключённых — бедные, чернокожие и малообразованные.

Правозащитные организации обвиняют бразильское правительство в том, что оно делает слишком мало для предотвращения насилия в тюрьмах, превращая их в центры вербовки банд и даже способствуя столкновениям, допуская «переполненность» камер.

По этому поводу эксперт Лессинг заявил: «Когда всё больше людей оказываются за решёткой, это подливает масла в огонь. Всё больше людей попадает в руки тюремных банд, что даёт им больше возможностей вербовать новых членов».

Родственники ждут информации о заключённых после кровопролитных беспорядков в штате Пара. Фото: AFP

Роберт Магга, директор по исследованиям Института Игарапе, исследовательской группы в Рио-де-Жанейро, придерживается схожей точки зрения и заявил: «Бразильские политики часто реагируют на тюремный кризис строительством новых тюрем, ужесточением наказаний и отделением главарей банд от их подчиненных».

Между тем, по его словам, «единственный способ, которым бразильское правительство может переломить ситуацию в краткосрочной перспективе, — это сократить число уже находящихся в тюрьмах заключённых, а также ограничить их рост». Можно заметить, что столкновения и драки в понедельник в очередной раз забили тревогу по поводу серьёзных проблем, с которыми сталкивается пенитенциарная система Бразилии.

Ситуация также представляет собой проблему для нового крайне правого президента страны Жаира Болсонару, который пообещал бороться с преступными группировками и насилием в тюрьмах.