Последствия нелегального экспорта рабочей силы

Похищен, шантажирован, убит во время нелегальной работы

В августе 2019 года полиция Нгеана получила несколько сообщений о похищении нелегальных рабочих из Китая вьетнамцами, которые затем звонили родственникам с требованием выкупа. Всего за три месяца было зарегистрировано как минимум четыре подобных случая. Среди них был случай г-жи Нгуен Тхи Хиен (24 года, коммуна Намлок, район Намдан), которую похитили двое вьетнамцев по дороге домой с работы днём 3 мая 2019 года.

По словам семьи, г-жа Хиен и её муж, г-н Нгуен Ван Конг, давным-давно нелегально отправились работать на деревообрабатывающую фабрику в Китае. Прошло уже более трёх месяцев с тех пор, как похитители полностью перевели им 187 миллионов донгов, но они до сих пор их не освободили.

Многие семьи в Нгеане установили алтари в память о своих детях, потерявших связь с ними во время нелегальной работы в Великобритании. Фото: Тиен Хунг

Ранее, в середине июля 2019 года, в районную полицию Куинь Лыу поступило сообщение от г-жи Тран Тхи Хыонг (53 года, коммуна Куинь Тханг) о том, что её семье поступил странный телефонный звонок с иностранного номера, в котором сообщалось, что её сына, г-на Нгуен Хыу Куана (31 год), похитили, требуя выкуп в размере 200 миллионов донгов. Не так давно Куан последовал за другом в провинцию Гуандун (Китай), где работал нелегально.

В районе Куи Чау г-жа Ви Тхи Хюэ из деревни Та Лань коммуны Чау Хань рассказала, что она и 14 членов её семьи и родственников нелегально работали в Китае. За время своего пребывания в Китае она столкнулась со множеством случаев, когда вьетнамцы нелегально уезжали на заработки и гибли на чужбине.

Вьетнамские рабочие ждут на пограничном пункте Лангшон, чтобы нелегально отправиться в Китай на заработки. Фото: Архив

В 2017 году в округе Куи Чау насчитывалось 365 нелегальных рабочих, направлявшихся в Китай, а за первые 6 месяцев 2019 года их число составило 113 человек.

В приграничном районе Сянъян на данный момент насчитывается 2928 человек, нелегально работающих за границей, большинство из них — в Китае.

Департамент иммиграции (полиция провинции Нгеан) сообщил, что только в 2018 году власти выявили 1800 случаев нелегального выезда мигрантов на заработки в Китай. Подразделение рассмотрело 422 дела, в основном через Лаос и Китай.

По статистике Департамента труда, инвалидов войны и социальных вопросов, в Нгеане количество нелегально работающих за границей в 2016 году составляло 11 378 человек (из них 5 488 работали в Китае), а в 2018 году — 8 123 человека (из них 3 143 работали в Китае).

Согласно информации, представленной на семинаре «Информационное бюро по вопросам миграции: передовой опыт и новые тенденции в области миграции», организованном Международной организацией по миграции (МОМ) совместно с Департаментом труда, инвалидов и социальных дел провинции Нгеан утром 7 мая 2019 года, в приграничных районах провинции Нгеан по-прежнему работают 12 435 работников без трудовых договоров, предусмотренных Законом о вьетнамских работниках, работающих за рубежом. Кроме того, в приграничных районах работают 1014 работников, экспортирующих рабочую силу без трудовых договоров, предусмотренных Законом. Большинство из них – Лаос, Китай и Таиланд.

Предотвращение незаконных организаций, занимающихся посредничеством в трудоустройстве

В начале октября 2019 года в некоторых деревнях, расположенных вблизи национальной автомагистрали 7А, в коммуне Чиеу Луу (провинция Ки Сон) появилось множество листовок с призывом вербовать нелегальных рабочих, предлагая «огромные» зарплаты для заманивания людей.

Жители деревни Кхе Танг, коммуны Чиеу Луу (провинция Ки Сон) сообщили: по всей деревне было расклеено множество нелегальных листовок о наборе рабочей силы, в которых предлагалось нанять женщин в возрасте от 18 до 25 лет для работы официантками в караоке-барах со средней зарплатой от 12 до 15 миллионов донгов и предоставлением жилья.

Власти коммуны Чиеу-Лыу заявили, что это были незаконные листовки о найме рабочей силы, поскольку не было ни конкретного агентства, ни адреса для найма. Власти направили силы для уничтожения всех этих листовок. В то же время они предупредили людей не верить этим незаконным объявлениям о найме и не идти работать по ним.

В июле 2019 года посольство Японии во Вьетнаме также обнародовало список из 11 компаний, чей статус представителя по приему заявлений на визы был временно приостановлен на период 6 месяцев с 1 июня по 1 декабря 2019 года. В Нгеане есть одно подразделение — Sekai Education Company Limited, расположенное по адресу: 126 Ly Tu Trong Street, Ha Huy Tap Ward, Vinh City.

26 октября Управление внешней безопасности полиции провинции Нгеан официально вынесло решение о возбуждении уголовного дела по факту «Организации и посредничества в организации побега за границу или незаконного пребывания за рубежом». Одновременно с вынесением решения о возбуждении уголовного дела Управление внешней безопасности полиции провинции Нгеан также временно задержало четырёх человек, причастных к организации незаконной отправки людей за границу для работы и проживания.

Из 4 человек, привлеченных к ответственности и временно задержанных, 1 имеет зарегистрированное место жительства в Ханое, остальные — из Нгеана.

Соответственно, четверо обвиняемых были привлечены к ответственности и временно задержаны за деяние «Организация и посредничество в организации побега или незаконного пребывания за границей», в том числе: Ле Зуй Ань (40 лет, постоянное место жительства в коммуне Куангтьен, округ Сокшон, Ханой); Хо Тхи Ханг (54 года, проживает в районе Труонг Тхи, город Винь) и Тран Тхи Ха (45 лет, проживает в городе Тхай Хоа, Нгеан), Тран Тхи Тхань (60 лет, проживает в районе Хунгфук, город Винь).

Власти назвали Ле Зуй Аня директором учебно-консультационного центра по зарубежному обучению имени Чан Хунга (расположенного в районе Тханьсуан, Ханой), а также лидером этой сети.

Водитель контейнера, перевозивший 39 человек из Франции в порт Бельгии, который позже скончался в Великобритании, был арестован. Архивное фото.

С сентября 2015 года и до своего ареста (октябрь 2019 года) Ле Зуй Ань и его сообщники вербовали рабочих для работы в Австралии. В частности, эта группа получила более 400 заявлений и сотни тысяч долларов на оформление выезда рабочих в Австралию. Однако ни одному из них не удалось покинуть страну.

Что касается вопроса отправки людей за границу для нелегальной работы и проживания, то в ходе расследования дела об обнаружении 39 тел в контейнере в Великобритании произошли последние события.

Лица, которые незаконно выезжают из страны или въезжают в страну, будут подвергаться административным санкциям в соответствии со статьей 17 Постановления правительства 167/2013, а именно: Штраф от 3 до 5 миллионов донгов за пересечение границы без прохождения установленных процедур выезда и въезда; Штраф от 15 до 25 миллионов донгов за помощь, укрывательство, сокрытие, создание условий для выезда других лиц за границу, пребывания за границей или во Вьетнаме, пребывания во Вьетнаме или незаконного пересечения государственной границы.

Статья 349 Уголовного кодекса гласит: «Тот, кто организует или способствует побегу или незаконному пребыванию другого лица за границу, наказывается лишением свободы на срок от 1 года до 5 лет; совершение преступления неоднократно либо повлекшее тяжкие или весьма тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок от 5 до 10 лет; совершение преступления, повлекшее особо тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок от 7 до 15 лет».