Провинциальный народный совет: инициативный и гибкий в разработке и принятии резолюций

Применение практики в решении

Контролируя деятельность Народного совета провинции, особенно в части реализации его функций принятия решений, Народный совет провинции учитывал и изучал многочисленные трудности, недостатки и потребности развития провинции, чтобы принимать правильные, точные и своевременные решения и политику. Другими словами, Народный совет провинции внимательно следил за развитием событий, прислушивался к ним и воплощал их в жизнь.

Например, в 2022 году, по мнению газеты Nghe An и ряда информационных агентств, существует реальностьспециализированные силы лесной охраныВ провинции наблюдается тенденция к росту числа людей, увольняющихся с работы; основная причина в том, что финансирование специализированной лесной охраны слабое и нестабильное, иногда люди не получают пособия почти год, что существенно сказывается на их личной и семейной жизни...

Столкнувшись с трудностями в работе специализированных служб лесной охраны, растущим числом увольняющихся, а также риском того, что леса останутся без защиты, Постоянный комитет Народного совета провинции предложил Народному комитету провинции изучить и представить в Народный совет провинции проект политики для специализированных служб лесной охраны. На 14-й сессии 2021–2026 годов, состоявшейся в начале июля 2023 года, Народный совет провинции принял Постановление № 02, регулирующее политику поддержки лесовладельцев в осуществлении лесоуправления и лесозащиты в провинции.

Товарищ Нгуен Хыу Хиен, заместитель председателя Народного комитета района Туонгзыонг, поделился: «Постановление, принятое Народным советом провинции, направлено на обеспечение стабильного источника финансирования лесовладельцев для оплаты сил лесной охраны; в то же время, увеличение уровня финансирования управления лесами и защиты до 300 000 донгов/га/год. В частности, оно обеспечивает справедливость на общем уровне для специализированных сил лесной охраны, поскольку постановление предусматривает: для районов, которым не было выделено финансирование на управление лесами и защиту, поддержка составляет 300 000 донгов/га/год; для районов, которым было выделено финансирование на охрану лесов из политики оплаты услуг по охране окружающей среды леса, программ, проектов и других законных источников капитала, но общая поддерживаемая цена единицы менее 300 000 донгов/га/год, будет предоставлена ​​дополнительная поддержка до достижения 300 000 донгов/га/год.

Наряду с резолюцией о политике в отношении специализированных сил по управлению лесами и их защите, также на 14-й сессии Провинциальный народный совет постановил издать Резолюцию № 01 о ряде политических мер.поддержка рыболовных судов для эксплуатации водных ресурсовПолитика включает три группы поддержки, в том числе: расходы на поездки рыболовных судов, занимающихся добычей ресурсов в открытом море; поддержку приобретения оборудования для мониторинга плавания взамен оборудования Movimar; поддержку абонентской платы за обслуживание оборудования для мониторинга плавания, установленного на рыболовных судах.

Г-н Тран Ван Дуонг, судовладелец из коммуны Дьен Нгок (округ Дьен Чау), сказал: «Политика, принятая Народным советом провинции, пользуется большой популярностью; она одновременно поддерживает и поощряет рыбаков выходить в море, оставаться в море для добычи и вылова водных животных и морепродуктов в условиях растущих цен на нефть, сети и материалы для добычи и рыболовства; а также вносит вклад в усилия населенных пунктов по всей стране по отмене «желтой карточки» для вьетнамских морепродуктов путем оказания поддержки судовладельцам в приобретении оборудования для мониторинга плавания взамен оборудования Movimar и в оплате абонентской платы за оборудование для мониторинга плавания, установленное на рыболовных судах».

Если говорить о конкретных решениях, то каждое из них, принятое Народным советом провинции, представляет собой «историю» жизни. Например, постановление, регулирующее политику поддержки инвестиций в плавательные бассейны и организацию занятий по плаванию для детей, – это «история» устойчивых решений в области профилактики и борьбы с детским утоплением – одной из самых острых проблем общества. Или постановление, регулирующее политику поддержки кадрового состава, государственных служащих и работников государственных служб, работающих в системе «Единого окна» на всех уровнях, – это «история» поощрения и повышения ответственности команды «Единого окна»...

Даже резолюции по инвестиционной политике и корректировки инвестиционной политики представляют собой «истории» развития посредством своевременных инвестиций в новые проекты и работы или корректировки инвестиционной политики в целях ускорения государственных инвестиций, распределения государственного инвестиционного капитала и содействия развитию.

С начала 2023 года по настоящее время Провинциальный народный совет провел 3 сессии, в том числе 2 тематические и 1 очередную полугодовую сессию, на которых принято 49 резолюций.

Проактивный и гибкий подход к разработке и принятию резолюций

Дыхание жизни выражается не только в содержании каждой резолюции и решении практических вопросов Провинциального народного совета, но и в том, что реальность требует как инициативности, так и гибкости в разработке и принятии резолюций.

Инициатива заключается в том, что Постоянный комитет Народного совета провинции требует, чтобы этап принятия решений был подготовлен «заблаговременно и издалека», обязывая Народный комитет провинции в начале каждого года поручить департаментам, отделениям и секторам рассмотреть и разработать список резолюций, которые необходимо представить в Народный совет провинции для рассмотрения и обнародования в течение года, чтобы Постоянный комитет Народного совета провинции рассмотрел и одобрил их; в то же время поручая комитетам Народного совета провинции сопровождать департаменты, отделения и Народный комитет провинции в процессе подготовки.

Только в этом случае принятое постановление будет осуществимым и высокоэффективным, быстро войдя в жизнь, не допуская ситуации, когда проект постановления, подготовленный ведомством-разработчиком, носит схематичный, формальный, общий по содержанию и лишен конкретики характер, что приводит к необходимости многократного представления его до утверждения, что влияет на ход выполнения задач государственного управления на местном уровне или создает трудности в процессе его реализации.

Помимо своей инициативности, товарищ Нгуен Нам Динь, член Постоянного комитета провинциальной партии, постоянный заместитель председателя Провинциального народного совета, также подтвердил: «Провинциальный народный совет проявляет гибкость и готов проводить тематические заседания в любое время, когда возникнет практическая необходимость, для рассмотрения и принятия решений в целях оперативного решения важных и неотложных вопросов, стоящих перед провинцией и населёнными пунктами. Это и есть гибкость и тесная приверженность к жизни Провинциального народного совета».

Придание резолюциям реалистичности и жизненности, а также пристальное внимание к дыханию жизни при разработке политики, резолюций и политических механизмов способствовало повышению «веса» решений Провинциального народного совета и усилению «жизнеспособности» политики и резолюций на практике.