Национальная конференция по подготовке кадров в области инспекционно-надзорной деятельности в 2025 году

У моста в провинции Нгеан конференцию вела товарищ Во Тхи Минь Синь – заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального комитета Отечественного фронта Вьетнама, глава делегации провинциального Национального собрания. В конференции приняли участие товарищ Фам Чонг Хоанг – член Постоянного комитета, председатель Ревизионной комиссии провинциального комитета партии, а также руководители Ревизионной комиссии провинциального комитета партии и члены Ревизионных комиссий всех уровней.

Выступая на открытии конференции, член Политбюро, секретарь Центрального Комитета партии, председатель Центральной ревизионной комиссии Нгуен Зуй Нгок подчеркнул, что Центральная ревизионная комиссия, выполняя задачи и полномочия, предусмотренные Уставом партии, придает особое значение кадровой работе, считая ее ключевой задачей, определяющей успех или неуспех в осуществлении партийной инспекции, надзора и дисциплинарной работы.

Подготовка и развитие кадров – одна из ключевых задач и решений для формирования команды действительно компетентных, квалифицированных и способных инспекторов, готовых к работе в новых условиях. Поэтому подготовка и развитие кадров, обеспечивающие прочное понимание кадровым составом инспекционного сектора Партии новых правил, крайне необходимы.

Председатель Центральной инспекционной комиссии подтвердил, что темы, представленные на конференции, носят общий и последовательный характер, чтобы те, кто работает в сфере инспекции и надзора на всех уровнях, могли их понять, применить на практике и на местах; в то же время необходимы исследования, чтобы консультировать и предлагать корректировки нормативных актов с учетом реальной ситуации в ходе их реализации.

После этой конференции мы продолжим организовывать интенсивное обучение для каждой целевой группы, чтобы проактивно подходить к задачам и как можно быстрее развертываться, отвечая требованиям новой ситуации.

На конференции делегаты были ознакомлены с основным содержанием Постановления Центрального Исполнительного Комитета № 296-QD/TW от 30 мая 2025 года о партийной инспекции, надзоре и дисциплинарной работе и Инструкции Секретариата № 08-HD/TU от 10 июня 2025 года.

Из Положения № 296 исключены статьи и положения, касающиеся исполнительного комитета партии, партийной делегации, партийных комитетов, инспекционных комиссий на районном и уездном уровнях и двух партийных комитетов блоков на центральном и провинциальном уровнях; а также добавлены положения, касающиеся партийных комитетов и инспекционных комиссий на всех уровнях четырех новых партийных комитетов Центрального уровня и двух новых партийных комитетов, находящихся в прямом подчинении провинциального уровня.

Новые положения для партийных комитетов и инспекционных комиссий на уровнях, непосредственно выше низового уровня (партийные комитеты и инспекционные комиссии в коммунах, районах и особых зонах) с целью соответствия практическому устройству организационного аппарата политической системы и двухуровневому плану местного самоуправления.

Надзорная работа, включая регулярный надзор, высоко ценится и является приоритетной задачей партийных комитетов и ревизионных комиссий всех уровней в этот период. Секретариат партии предусмотрел прямой надзор посредством участия в заседаниях партийных комитетов и постоянных комиссий партийных комитетов; самокритики и критики партийных организаций и членов партии; непосредственного участия в других заседаниях и конференциях курируемых субъектов.

Косвенный контроль с помощью программного обеспечения для мониторинга, систем цифровых баз данных; рассмотрение отчетов об организации и деятельности нижестоящих партийных организаций; изучение документов, отчетов и заключений по результатам проверок, надзоров, аудитов и т. д.

В частности, в Постановление № 296 добавлены положения о контроле за доходами и активами в целях соответствия действующим нормам Партии и Государства по данному вопросу.

В частности, субъектами контроля являются: члены партии, являющиеся кадрами, находящимися в подчинении Постоянного комитета парткома того же уровня (не секретаря или заместителя секретаря того же уровня), а также члены партии, которые обязаны декларировать и публиковать свои активы и доходы от работы в партийных органах того же уровня и нижестоящих уровней в соответствии с правилами.

В постановлении дополнительно рассматривается вопрос контроля имущества и доходов: «Ревизионная комиссия партийного комитета уровня непосредственно выше низового или выше имеет право контролировать имущество и доходы, принимать решения о проверке имущества и доходов членов партии, являющихся кадрами, находящимися под руководством Постоянного комитета партийного комитета того же уровня, и членов партии, которые обязаны декларировать имущество и доходы при работе в партийных органах того же уровня и нижестоящих уровней в соответствии с положениями, но не являются кадрами, находящимися под руководством партийного комитета вышестоящего уровня».

Что касается принципов организации работы контрольных комиссий всех уровней, то здесь есть три новых пункта. Впервые в правилах контроля и надзора упоминается вопрос о том, что руководитель провинциальной и коммунальной контрольной комиссии не должен быть местным жителем.

Секретариат устанавливает: Ревизионная комиссия взаимодействует с организационным комитетом партийного комитета того же уровня с целью консультирования по вопросам реализации политики по назначению председателя Ревизионной комиссии партийного комитета (на уровне провинции, коммуны, района и особой зоны), который не является местным лицом в соответствии с партийными положениями о ротации кадров.

Руководство Центральной ревизионной комиссии также ввело новые положения о принципах дисциплинарного воздействия внутри партии; полномочиях по наложению дисциплинарных взысканий на членов партии, допустивших нарушения; полномочиях по наложению дисциплинарных взысканий на нарушившие правила партийные организации; процедурах рассмотрения и принятия решений о дисциплинарном взыскании; законности дисциплинарных решений; мерах дисциплинарного воздействия в отношении членов партии, нарушивших закон; процедурах, методах и способах голосования по дисциплинарному взысканию и принципах рассмотрения доносов...

Делегаты были проинформированы и ознакомлены с реализацией контрольных задач инспекционных комитетов на всех уровнях в связи с реализацией директивы Генерального секретаря по инспекционной и надзорной работе, а также с некоторыми типичными и распространенными нарушениями, выявленными в ходе инспекционной и надзорной работы; цифровой трансформацией сектора партийных проверок...