Национальная конференция по профессиональной подготовке в области инспекционно-надзорной деятельности в 2025 году

На мосту в провинции Нгеан конференцию вела товарищ Во Тхи Минь Синь – заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального комитета Отечественного фронта Вьетнама, глава делегации провинциального Национального собрания. В конференции приняли участие товарищ Фам Чонг Хоанг – член Постоянного комитета, председатель Ревизионной комиссии провинциального комитета партии, а также руководители Ревизионной комиссии провинциального комитета партии и члены Ревизионных комиссий всех уровней.

Выступая на открытии конференции, член Политбюро, секретарь Центрального Комитета партии, председатель Центральной ревизионной комиссии Нгуен Зуй Нгок подчеркнул, что Центральная ревизионная комиссия, выполняя задачи и полномочия, предусмотренные Уставом партии, придает особое значение кадровой работе, считая ее ключевой задачей, определяющей успех или неуспех в осуществлении партийной инспекции, надзора и дисциплинарной работы.

Подготовка и развитие кадров – одна из ключевых задач и решений для формирования команды по-настоящему смелых, квалифицированных и способных инспекторов, готовых к работе в новых условиях. Поэтому подготовка и развитие кадров, обеспечивающие прочное понимание кадровым составом инспекции партии новых правил, крайне необходимы.

Председатель Центральной инспекционной комиссии подтвердил, что темы, представленные на конференции, носят общий и последовательный характер, чтобы те, кто работает в сфере инспекции и надзора на всех уровнях, могли их понять, применить на практике и на местах; в то же время необходимы исследования, чтобы консультировать и предлагать корректировки нормативных актов с учетом реальной ситуации при их внедрении.

После этой конференции мы продолжим организовывать интенсивное обучение для каждой целевой группы, чтобы проактивно подойти и как можно быстрее развернуться, отвечая требованиям новой ситуации.

На конференции делегаты были ознакомлены с основным содержанием Постановления Центрального Исполнительного Комитета № 296-QD/TW от 30 мая 2025 года о партийной инспекции, надзоре и дисциплинарной работе и Инструкции Секретариата № 08-HD/TU от 10 июня 2025 года.

Из Положения № 296 исключены статьи и положения, касающиеся Исполнительного комитета партии, партийной делегации, партийных комитетов, ревизионных комиссий на уровне районов и уездов и двух партийных комитетов Центрального и провинциальных блоков; а также добавлены положения, касающиеся партийных комитетов и ревизионных комиссий на всех уровнях четырех новых партийных комитетов Центрального и двух новых партийных комитетов непосредственно провинциального уровня.

Новые положения для партийных комитетов и инспекционных комиссий на уровнях, непосредственно выше низового уровня (партийные комитеты и инспекционные комиссии в коммунах, районах и особых зонах) с целью соответствия практической организации аппарата политической системы и двухуровневому плану местного самоуправления.

Надзор, включая регулярный, высоко ценится и является предметом внимания партийных комитетов и ревизионных комиссий всех уровней в этот период. Секретариат предусмотрел прямой надзор посредством посещения заседаний партийных комитетов и постоянных комитетов партийных комитетов; самокритики и критики партийных организаций и членов партии; непосредственного участия в других заседаниях и конференциях курируемых субъектов.

Косвенный контроль с помощью программного обеспечения для мониторинга, систем цифровых баз данных; рассмотрение отчетов об организации и деятельности нижестоящих партийных организаций; изучение документов, отчетов и объявлений о результатах проверок, надзора, аудита и т. д.

В частности, в Постановление № 296 добавлены положения о контроле за доходами и активами в целях соответствия действующим нормам Партии и Государства по данному вопросу.

В частности, субъектами контроля являются: члены партии, являющиеся кадрами, находящимися в подчинении Постоянного комитета парткома того же уровня (не секретаря или заместителя секретаря того же уровня), а также члены партии, которые обязаны декларировать и публиковать свои активы и доходы от работы в партийных органах того же уровня и нижестоящих уровней в соответствии с правилами.

В постановлении дополнительно рассматривается вопрос контроля имущества и доходов: «Ревизионная комиссия партийного комитета уровня непосредственно выше низового или выше имеет право контролировать имущество и доходы, принимать решения о проверке имущества и доходов членов партии, являющихся кадрами, находящимися под руководством Постоянного комитета партийного комитета того же уровня, и членов партии, которые обязаны декларировать имущество и доходы при работе в партийных органах того же уровня и нижестоящих уровней в соответствии с положениями, но не являются кадрами, находящимися под руководством партийного комитета вышестоящего уровня».

В отношении принципов организации работы контрольно-ревизионных комиссий всех уровней добавлено три новых пункта. В частности, впервые в Положении о порядке проведения инспекций и надзора упоминается вопрос о том, что руководитель провинциальной и коммунальной контрольной комиссии не является местным жителем.

Секретариат устанавливает: Инспекционная комиссия взаимодействует с оргкомитетом партийного комитета того же уровня с целью консультирования по вопросам реализации политики назначения руководителя инспекционной комиссии партийного комитета (на уровне провинции, коммуны, района и особой зоны), который не является местным лицом в соответствии с партийными положениями о ротации кадров.

Руководство Центральной ревизионной комиссии также ввело новые положения о принципах дисциплинарного воздействия в партии; полномочиях по применению дисциплинарных мер в отношении нарушающих членов партии; полномочиях по применению дисциплинарных мер в отношении нарушающих партийных организаций; процедурах рассмотрения и принятия решений о дисциплинарном взыскании; законности дисциплинарных решений; мерах дисциплинарного воздействия в отношении членов партии, нарушивших закон; процедурах, методах и способах голосования по дисциплинарному взысканию и принципах рассмотрения доносов...

Делегаты были проинформированы и ознакомлены с реализацией контрольных задач инспекционных комитетов на всех уровнях в связи с реализацией директивы Генерального секретаря по инспекционной и надзорной работе, а также с некоторыми типичными и распространенными нарушениями, выявленными в ходе инспекционной и надзорной работы; цифровой трансформацией сектора партийных проверок...