Ассоциация фермеров провинции вносит свои комментарии к проекту закона о земле (с поправками)

В конференции приняли участие представители Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды, Областного комитета Отечественного фронта, председатели крестьянских хозяйств районов, городов и посёлков, представители фермерских хозяйств и хозяйств всех уровней. Фото: Д.К.

Выступая на конференции, товарищ Нгуен Куанг Тунг, председатель Ассоциации фермеров провинции, подчеркнул: «Относительно структуры проектаЗакон о земле (измененный)Включает 16 глав, 236 статей (на 2 главы, 23 статьи больше, чем в Законе о земле 2013 года). 23 декабря 2022 года Постоянная комиссия Народного собрания приняла Постановление № 671/NQ-UBTVQH15 об организации сбора общественного мнения по проекту Закона о земле (с изменениями). Сбор комментариев по проекту крайне необходим и способствует разработке Закона о земле (с изменениями) для обеспечения прав и интересов граждан в целом и фермеров в частности.

На конференции делегаты высказали множество обоснованных мнений, сосредоточившись на 7 ключевых вопросах, среди которых: Случаи изъятия земель для социально-экономического развития в интересах государства и общества; Процедуры изъятия земель, выдачи сертификатов на право землепользования, права собственности на жилье и другие активы, связанные с землей; Положения о компенсации, поддержке и переселении; Расширение лимита на получение права передачи права пользования сельскохозяйственными землями домохозяйств и отдельных лиц; Расширение круга субъектов, получающих право передачи права пользования рисовыми землями; Полномочия по разрешению земельных споров; Земельная политика в отношении этнических меньшинств.

Делегаты выступают с комментариями на конференции. Фото: D.C.

Многие считают, что пункт 10 статьи 3 предусматривает, что жилые сообщества имеют одинаковые обычаи, традиции и происхождение. Это положение непрактично, поскольку современное жилое сообщество в городе состоит из семей из разных мест проживания, с разными обычаями, традициями и происхождением, живущих вместе. Статья 211 предусматривает раздел и объединение земель. Пункт b пункта 1 устанавливает, что если площадь разделяемого земельного участка меньше минимальной площади, разрешенной к разделу, объединение земельных участков должно быть проведено одновременно с соседним земельным участком с тем же целевым назначением. Рекомендуется рассмотреть вопрос: предположим, что площадь раздела земельного участка для детей меньше минимальной площади, но соседний земельный участок принадлежит другому лицу, как можно осуществить объединение земельных участков? В пункте 1 статьи 213, касающемся ввода в эксплуатацию неиспользуемых земель, говорится о необходимости четкого указания уровня Народного комитета во избежание уклонения от ответственности. В пункте 1 статьи 225, посвященном земельным спорам и имуществу, связанному с землей, следует рассмотреть посредническую роль Народного комитета. В случаях, которые не могут быть решены путем посредничества, дело будет передано в суд...

Кроме того, пункт i статьи 30, пункт 1, устанавливает, что вьетнамским организациям и гражданам, проживающим за рубежом, земля предоставляется государством. Однако пункт k определяет ряд субъектов, арендующих землю государством, включая граждан Вьетнама, проживающих за рубежом (вьетнамские граждане, проживающие за рубежом, регулируются непоследовательно в пунктах i и k). Во избежание негативных и коррупционных последствий в механизмах и политике необходимо свести к минимуму детальное разъяснение положений Закона.

Предлагается дополнить статью 11 (страница 11) законопроекта об ответственности государства за землю для этнических меньшинств следующим: «Реализуется политика поддержки этнических меньшинств в проведении административных процедур выдачи сертификатов на право землепользования. Это обусловлено тем, что государство наняло консультантов для проведения картографических работ и проведения процедур выдачи земель, но в реальности до сих пор многие общины и домохозяйства не получили сертификаты на право землепользования. Между тем, процедуры подачи заявлений на получение сертификатов на право землепользования очень сложны. Если отдельным лицам и домохозяйствам этнических меньшинств будет разрешено самостоятельно подавать заявления на получение сертификатов на право землепользования, у них не будет для этого ни квалификации, ни возможностей...»

Товарищ Нгуен Куанг Тунг, председатель Ассоциации фермеров провинции, посетил образцовый пример успешного производства и ведения бизнеса в уезде Нгиадан. Фото: HND

Завершая конференцию, товарищ Нгуен Куанг Тунг, председатель Ассоциации фермеров провинции, высоко оценил обоснованные мнения, указав на пробелы, недостатки и несоответствия, допущенные делегатами, представившим проект Закона о земле (с поправками). В связи с этим Ассоциация будет собирать мнения и дополнять доклад, который будет направлен во все уровни и отрасли.