Заключение председателя Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунга на очередном заседании Народного комитета провинции в июне

На заседании Народный комитет провинции заслушал и прокомментировал следующее содержание: Отчет о результатах реализации Уведомления о заключении Председателя и заместителей Председателя Народного комитета провинции на заседании в мае 2022 года, тематических рабочих сессиях в мае 2022 года; Отчет о выполнении задач Рабочей группы в соответствии с Решением № 2416/QD-UBND и Рабочей группы по содействию экономическому росту в 2022 году; Отчет об обзоре направления и управления Народным комитетом провинции; Социально-экономическая ситуация за первые 6 месяцев года, задачи и решения на последние 6 месяцев 2022 года и содержание в его компетенции.

Обзор очередного заседания Провинциального народного комитета в июне 2022 года. Фото: Фам Банг

Выслушав доклады отделов, отделений, народных комитетов районов, городов, поселков и высказанные на заседании мнения, председатель провинциального народного комитета Нгуен Дык Чунг подвел следующий итог:

I. Социально-экономическая ситуация за первое полугодие 2022 года, основные задачи и пути их решения на второе полугодие 2022 года

1. Выдающиеся результаты

- Все уровни и секторы сосредоточились на эффективной реализации работы по профилактике и борьбе с эпидемией COVID-19 под девизом безопасной, гибкой адаптации и эффективного контроля, а также на эффективной реализации работы по вакцинации.

- Ожидается, что общий темп роста продукции увеличится на 8,44%. Из них: сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство, по оценкам, вырастут на 4,14%; промышленность и строительство, по оценкам, вырастут на 11,65% (только промышленность, по оценкам, вырастет на 12,67%); сфера услуг, по оценкам, вырастет на 9,22%; налоги на продукцию за вычетом субсидий на продукцию, по оценкам, вырастут на 5,22%.

- Ожидаемые доходы бюджета составляют 10 100 млрд донгов, что составляет 67,4% от прогнозируемого. Из них: ожидаемые внутренние доходы составляют 9 162 млрд донгов, что составляет 66,9% от прогнозируемого; доходы от импортно-экспортной деятельности оцениваются в 937 млрд донгов, что составляет 72,1% от прогнозируемого.

- Привлечение инвестиций дало положительные результаты: по состоянию на 15 июня 2022 года было одобрено 50 новых проектов и скорректировано 59 проектов; общий объем вновь предоставленного и увеличенного капитала составил 26 435,4 млрд. донгов, из которых вновь предоставленный капитал составил 13 256,7 млрд. донгов, что на 13,64% больше по количеству проектов и в 1,68 раза больше по общему инвестиционному капиталу.

- В секторе услуг наблюдается уверенный рост: общий объём розничных продаж товаров, по оценкам, увеличится на 28,83%, а выручка от услуг – на 25,55% за тот же период. Ожидается, что число туристов превысит 4 миллиона, что на 134% больше; общий объём экспорта товаров, по оценкам, превысит 1,12 млрд долларов США, что на 24,4% больше, чем за аналогичный период 2021 года.

- За первые 6 месяцев 2022 года 2 единицы районного уровня были признаны соответствующими новым сельским стандартам (город Хоангмай и район Куинь-Лыу).

- В сфере культуры и социальной жизни особое внимание уделяется: завершению учебной программы 2021-2022 года; организации экзаменов для обеспечения серьёзности и безопасности; успешной организации серии мероприятий по случаю 132-й годовщины со дня рождения президента Хо Ши Мина; созданию рабочих мест; работе в сфере социального обеспечения; продуманной и оперативной реализации мероприятий по оказанию помощи получателям государственной поддержки, малоимущим, малоимущим и работающим.

- Управление и деятельность провинциальных народных комитетов и районных народных комитетов достигли значительного прогресса, стали более решительными и целенаправленными.

- Политическая безопасность, порядок и социальная защищенность гарантируются.

2. Трудности и ограничения

- Рост цен на ресурсы, особенно высокие цены на бензин и нефть, существенно повлиял на производство, бизнес, инвестиции в строительство и жизнь людей в этом районе.

- Основное внимание уделялось компенсациям и расчистке территории; однако ход реализации некоторых проектов, особенно ключевых, по-прежнему медленный по сравнению с требованиями.

- Государственное управление в некоторых сферах, таких как земля, ресурсы, полезные ископаемые и т. д., по-прежнему неадекватно, имеет место множество нарушений, вызывающих возмущение общественности.

- Административная реформа и улучшение инвестиционного и делового климата были в центре внимания, но изменений было мало, и они не соответствовали установленным требованиям. Партийные комитеты и органы власти в некоторых местах не уделяли должного внимания и не решали в полной мере проблемы, с которыми люди обращались и жаловались.

3. Ключевые задачи и решения за последние 6 месяцев 2022 года

3.1. Сосредоточение внимания на руководстве и руководстве реализацией задач и решений, поставленных в начале года, внимательное следование сценарию роста управления, стремление к достижению наивысших результатов для целей и задач 2022 года.

Департаменты, филиалы и местные органы власти сосредоточены на выполнении задач, поставленных Правительством, таких как эффективная реализация Программы социально-экономического восстановления и развития; профилактика и борьба с пандемией COVID-19 без субъективизма и халатности, в частности, проведение вакцинации в соответствии с утвержденным планом. Сектор здравоохранения активно участвует в тендерах на закупку оборудования, расходных материалов и медикаментов в соответствии с нормативными актами.

- Сосредоточить внимание на реализации проектов, программ и постановлений, утвержденных провинциальным партийным комитетом, провинциальным народным советом и провинциальным народным комитетом, в соответствии с установленным графиком.

3.2. Сосредоточиться на завершении работы над содержанием, входящим в сферу ответственности Народного комитета провинции, и представить его на заседания Народного совета провинции для обеспечения качества и прогресса.

- Отделы и филиалы в соответствии с возложенными на них функциями и задачами обязаны в полном объеме присутствовать на заседаниях и обсуждениях в конференц-зале; активно участвовать в представлении отчетов, разъяснений и уточнений по вопросам, представляющим интерес для делегатов провинциальных Народных советов, избирателей и общественности; активно готовить материалы для вопросов и ответов на вопросы на заседаниях провинциальных Народных советов.

- Канцелярия Народного комитета провинции рассматривает и призывает департаменты и отделения готовить отчеты и проекты резолюций для обеспечения качества и прогресса для представления на заседаниях Народного совета провинции.

3.3. Незамедлительно выполнять и завершать важные ключевые задания, порученные провинциальным партийным комитетом и провинциальным народным комитетом, обеспечивая качество и установленные сроки.

- Департамент планирования и инвестиций:

+ Завершить разработку проектов документов по планированию провинции на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года, чтобы рекомендовать Народному комитету провинции представить их Национальному совету по оценке планирования в июле 2022 г.

+ Сосредоточение внимания на реализации Плана № 348-KH/TU от 2 июня 2022 года Провинциального народного комитета, подводящего итоги 10 лет реализации Постановления Политбюро № 26-NQ/TW, в соответствии с установленным графиком (включая Сводный отчет и проект содержания обсуждения).

+ Завершить подготовку проекта Сводного доклада и Отчета по обсуждению исполнения постановления Политбюро ЦК КПСС от 16 августа 2004 г. № 39-НК/ТВ в установленные сроки.

+ Координировать работу с канцелярией, провинциальным партийным комитетом и соответствующими департаментами и отделениями для завершения отчета постоянного комитета провинциального партийного комитета и связанных с ним документов для использования в рабочей программе премьер-министра в Нгеане.

- Внедрить процедуры по устранению узких мест в инфраструктуре проекта глубоководного порта Куа Ло (ответственного Совету по управлению юго-восточной экономической зоной) и проекта модернизации и расширения аэропорта Винь (ответственного Департаменту транспорта).

3.4. Призвать к ускорению хода реализации, особенно ключевых проектов; содействовать освоению государственного инвестиционного капитала.

- Сосредоточение внимания на ускорении хода реализации ключевых проектов, таких как: проект скоростной автомагистрали «Север-Юг», проект прибрежной дороги, проект онкологической больницы Нгеан,...

- Департаменты, филиалы, местные органы власти и инвесторы рассматривают и устраняют трудности и препятствия по каждому проекту, чтобы ускорить освоение государственного инвестиционного капитала в 2022 году.

- Департамент планирования и инвестиций продолжает анализировать возможности освоения средств по проектам, чтобы разработать план передачи части или всего плана и стремиться к выполнению целевого показателя освоения средств в размере 100% от назначенного плана.

- Сосредоточиться на эффективной реализации трех национальных целевых программ, чтобы обеспечить правильную цель, задачу и эффективность; необходимо интегрировать источники капитала, избегать распыления ресурсов и распределять инвестиции.

3.5. Продвигать административную реформу, укреплять государственное управление, строго соблюдать административную дисциплину и порядок.

- Департаменты, отделения, местные органы власти, особенно руководители, должны уделять внимание функциям государственного управления, контролю за кадрами и порученными задачами государственных служащих, особенно вопросам, связанным с населением и бизнесом, для обеспечения духа служения. Необходимо продвигать административную реформу, осуществлять цифровую трансформацию, обеспечивать публичность и прозрачность государственных услуг и административных процедур, создавать максимально благоприятные условия для населения и бизнеса. Необходимо уделять внимание повышению уровня сознательности, ответственности и общественной этики кадров, государственных служащих и государственных служащих, а также принимать строгие меры в отношении нарушений.

- Разработать план социально-экономического развития и проект государственного бюджета на 2023 год, обеспечив полноту и своевременность.

- Сосредоточение внимания на синхронной и радикальной реализации решений по повышению конкурентоспособности провинций (PCI), конкурентоспособности районов и департаментов (DDCI).

3.6. Обеспечивать национальную оборону, безопасность, общественный порядок и безопасность.

- Полиция края продолжает выполнять задачи по обеспечению безопасности и правопорядка на территории, своевременно выявлять и строго пресекать нарушения, допускаемые кадровыми, государственными служащими и работниками органов государственного управления.

- Провинциальное военное командование уделяет особое внимание отработке мер по обороне территорий и гражданской обороне на провинциальном и окружном уровнях в соответствии с утвержденным планом.

II. Для местных рекомендаций

Назначить департаменты, филиалы и сектора в соответствии с их функциями и задачами для проведения исследований и предоставления консультаций по работе с рекомендациями и предложениями от местных органов власти.

III. Содержание, находящееся в ведении Провинциального Народного Комитета

1.Отчет об обзоре руководства и управления Провинциальным народным комитетом за первые 6 месяцев 2022 года; направления и основные задачи на последние 6 месяцев 2022 года.

Народный комитет провинции единогласно одобрил проект доклада, подготовленный аппаратом Народного комитета провинции. Поручить аппарату Народного комитета провинции доработать проект доклада и рекомендовать Народному комитету провинции представить его Народному совету провинции в установленном порядке.

2.Отчет о социально-экономическом положении за первое полугодие и основных задачах и путях их решения на первое полугодие 2022 года и проект постановления Народного совета провинции о выполнении задач на первое полугодие 2022 года.

Провинциальный народный комитет единогласно одобрил проект доклада и проект резолюции, подготовленные Департаментом планирования и инвестиций. Департаменту планирования и инвестиций было поручено руководить и координировать работу с аппаратом Провинциального народного комитета для завершения проекта доклада и проекта резолюции, а также консультировать Провинциальный народный комитет по представлению доклада Постоянному комитету партии, Исполнительному комитету партии и Провинциальному народному совету в соответствии с установленными правилами.

3.Отчет о ходе реализации плана государственных инвестиций за первое полугодие, задачи на последнее полугодие 2022 года.

Народный комитет провинции единогласно одобрил проект доклада, подготовленный Департаментом планирования и инвестиций. Департаменту планирования и инвестиций было поручено совместно с аппаратом Народного комитета провинции завершить подготовку проекта доклада и рекомендовать Народному комитету провинции представить его Народному совету провинции в соответствии с установленными правилами.

4. Отчет о реализации плана государственных инвестиций в 2022 году и ожидаемом спросе на план государственных инвестиций в 2023 году в провинции Нгеан и проект постановления Народного совета провинции о даче заключений по отчету о реализации плана государственных инвестиций в 2022 году и ожидаемом спросе на план государственных инвестиций в 2023 году в провинции Нгеан.

Народный комитет провинции единогласно одобрил проект доклада и проект резолюции, подготовленные Департаментом планирования и инвестиций. Департаменту планирования и инвестиций было поручено руководить и координировать работу с аппаратом Народного комитета провинции для завершения проекта доклада и проекта резолюции, а также рекомендовать Народному комитету провинции представить их Народному совету провинции в соответствии с установленными правилами.

5.Проект Руководства о порядке реализации инвестиционных проектов с использованием внебюджетных средств в провинции Нгеан (проекты вне экономических зон и промышленных парков).

Поручить Департаменту планирования и инвестиций рассмотреть и учесть мнения департаментов и филиалов на совещании и выпустить руководство для обеспечения соблюдения предписанных процедур и полномочий.

6.Проект Положения о координации управления инвестиционными проектами вне экономических зон и промышленных парков в провинции Нгеан.

Народный комитет провинции единогласно одобрил проект постановления, подготовленный Департаментом планирования и инвестиций. Департаменту планирования и инвестиций было поручено совместно с аппаратом Народного комитета провинции доработать проект постановления и предоставить Народному комитету провинции рекомендации по его опубликованию.

7.Проект Плана провинциального народного комитета по реализации постановления № 08-NQ/TU от 2 марта 2022 года провинциального партийного комитета об усилении партийного руководства в работе по охране окружающей среды в провинции Нгеан на период 2022-2030 годы.

Народный комитет провинции единогласно одобрил проект Плана, подготовленный Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды. Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды было поручено совместно с аппаратом Народного комитета провинции завершить разработку проекта Плана и предоставить Народному комитету провинции рекомендации по его обнародованию.

8.Проект постановления Народного совета провинции об утверждении перечня работ и проектов, требующих рекультивации земель, как это предусмотрено пунктом 3 статьи 62 Закона о земле в провинции Нгеан.

Народный комитет провинции единогласно одобрил проект постановления, подготовленный Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды. Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды было поручено совместно с Канцелярией Народного комитета провинции завершить разработку проекта постановления и рекомендовать Народному комитету провинции представить его в Народный совет провинции в соответствии с установленными правилами (для группы из 12 работ и проектов общей площадью 268,95 га необходимо запросить мнения Постоянного комитета Провинциального комитета партии и Постоянного комитета Провинциального комитета партии перед представлением в Народный совет провинции).

9.Проект постановления Народного совета провинции об изменении целевого назначения земель рисоводства, защитных лесных угодий и земель лесного фонда специального назначения в соответствии с положениями пункта 1 статьи 58 Закона о земле для реализации работ и инвестиционных проектов в провинции Нгеан.

Народный комитет провинции единогласно одобрил проект постановления, подготовленный Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды. Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды было поручено совместно с аппаратом Народного комитета провинции доработать проект постановления и рекомендовать Народному комитету провинции представить его в Народный совет провинции в соответствии с установленными правилами (для группы из 3 работ и проектов, предусматривающих изменение целевого назначения 4,73 га рисовых земель, необходимо получить заключение Постоянного комитета Партии провинции перед представлением в Народный совет провинции).

10.Проект Провинциального народного комитета «Развитие работы здравоохранения в направлении социализации для повышения качества профилактики заболеваний, медицинского обследования и лечения и улучшения здоровья населения провинции Нгеан в период 2022–2025 гг.».

Народный комитет провинции единогласно одобрил проект, подготовленный Департаментом здравоохранения. Департаменту здравоохранения было поручено совместно с аппаратом Народного комитета провинции завершить разработку проекта и предоставить Народному комитету провинции рекомендации по его обнародованию.

11.Проект постановления Народного совета провинции о политике перевода лесопользования в другие цели для реализации работ и проектов в провинции Нгеан.

Народный комитет провинции единогласно одобрил проект резолюции, подготовленный Департаментом сельского хозяйства и развития села. Департаменту сельского хозяйства и развития села было поручено совместно с аппаратом Народного комитета провинции завершить разработку проекта резолюции и рекомендовать Народному комитету провинции представить его Народному совету провинции в соответствии с установленными правилами.

12.Проект решения Народного комитета провинции об утверждении положений, вносящих изменения и дополнения в ряд положений решения № 393/2018/QD-UBND от 26 ноября 2018 года об утверждении Положения о координации в решении ряда вопросов, связанных с религией в провинции Нгеан.

Народный комитет провинции единогласно одобрил проект решения, подготовленный Комитетом по делам религий. Комитету по делам религий было поручено совместно с аппаратом Народного комитета провинции завершить разработку проекта решения и предоставить Народному комитету провинции рекомендации по его обнародованию.

Вышеизложенное является заключением председателя Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунга на очередном заседании в июне 2022 года. Народный комитет провинции информирует департаменты, отделения, сектора, народные комитеты районов, городов и поселков об их необходимости знать и применять.