Заключение председателя Провинциального народного комитета на очередном заседании Провинциального народного комитета в январе 2022 года

Товарищ Нгуен Дык Чунг, председатель Народного комитета провинции, председательствовал на очередном заседании Народного комитета провинции в январе 2022 года. Фото: Фам Банг

Выслушав доклады соответствующих департаментов и отделений и проведя обсуждения на совещании,Председатель провинциального народного комитета Нгуен Дык ЧунгЗаключение следующее:

I. Социально-экономическая ситуация в январе, основные задачи и пути их решения в феврале 2022 года

1. Достигнутые результаты

- Секторы и уровни усилили направление реализации мер по профилактике эпидемий, особенно в преддверии Лунного Нового года; развернули модель мобильной медицинской станции в городах Винь и Куало для наблюдения и ухода за людьми, инфицированными COVID-19, на дому с хорошими результатами.

- Сельскохозяйственное, лесное и рыболовное производство: По оценкам, площади посевов озимых культур увеличатся на 0,12%; площади концентрированных лесных посадок увеличатся на 11,66%; объемы производства эксплуатируемой древесины увеличатся на 12,3%; общий объем производства водной продукции увеличатся на 8,15% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года.

- Промышленное производство: Ожидается, что индекс промышленного производства в январе 2022 года увеличится на 8,66% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года.

- Сектор услуг: Ожидается, что общий объем розничных продаж товаров увеличится на 39,79%; выручка от услуг по размещению и питанию увеличится на 40,32%; общий экспортный оборот увеличится на 4%; доходы от перевозок увеличатся на 10,23% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года.

- Доходы государственного бюджета оцениваются в 1 660 млрд донгов, что составляет 11,1% от сметы и 96,7% от аналогичного периода 2021 года; из них внутренние доходы оцениваются в 1 500 млрд донгов, что составляет 11% от сметы и 93,4%; доходы от импортно-экспортной деятельности оцениваются в 160 млрд донгов, что составляет 12,3% от сметы и 146,1% от аналогичного периода 2021 года. Расходы местных бюджетов оцениваются в 1 711,1 млрд донгов, что составляет 5,5% от сметы.

- Привлечение инвестиций дало положительные результаты: по состоянию на 20 января 2022 года было одобрено 7 новых проектов и скорректировано 10 проектов; общий объем вновь одобренного и увеличенного капитала составил 9 791,86 млрд донгов. Из них скорректированный капитал проекта Goertek увеличился на 400 млн долларов США, в результате чего общий инвестиционный капитал проекта достиг 500 млн долларов США. В настоящее время это проект прямых иностранных инвестиций с самым большим объемом инвестиций в провинции.

- Культурные и социальные сферы, обеспечение социальной безопасности продолжают оставаться в центре внимания, особенно работа по подготовке условий для празднования лунного Нового года Ням Дан; реализация мероприятий по посещению и поздравлению с Новым годом бенефициаров политики, получателей социальной защиты, малоимущих домохозяйств, домохозяйств, находящихся на грани бедности... организация программы «Весенний праздник Тет для бедных Ням Дан 2022» достигла множества положительных результатов (по состоянию на 25 января 2022 года предприятия, организации, филантропы... получили поддержку и зарегистрировались для поддержки на сумму 125,89 млрд донгов).

Товарищ Тхай Тхань Куи, секретарь провинциального комитета партии, и товарищ Нгуен Дык Чунг, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета, вручили почетные грамоты и цветы в знак благодарности и признательности подразделениям, внесшим вклад в программу «Тет для бедных» весной 2022 года. Фото: Тхань Куонг

- Национальная оборона, безопасность и общественный порядок и защищенность продолжают обеспечиваться; никаких нерешенных или острых проблем в этом районе не наблюдается.

2. Трудности и ограничения

Эпидемиологическая ситуация с COVID-19 в регионе остаётся сложной, наблюдается тенденция к росту числа случаев заражения, в том числе с большим скоплением людей. Часть населения небрежно и субъективно относится к вакцинации.

- Погода довольно сложная, что влияет на сельскохозяйственное производство.

- Ситуация с торговлей контрафактными, поддельными, некачественными товарами,...; имеет место незаконная перевозка фейерверков на территории провинции, особенно в районе Тета.

3. Ключевые задачи и решения на февраль 2022 года

3.1. Продолжать проявлять активность и решительность в реализации мер по профилактике и контролю эпидемии COVID-19; разрабатывать и обновлять сценарии, а также тщательно изучать и побуждать местные органы власти к работе по профилактике и контролю эпидемии, соответствующей ситуации в каждом конкретном месте.

- Уровни и сектора:

+ Строго выполнять инструкции и указания Центрального правительства, Национального руководящего комитета и провинции по профилактике и контролю эпидемий.

+ Пропаганда, повышение осведомлённости людей, строгое и полное соблюдение правил 5K. Прекратите ненужные массовые мероприятия.

- Полиция провинции поручила местным органам полиции усилить строгий контроль за перемещениями населения и числом людей, возвращающихся в свои родные города, особенно из районов с высоким уровнем эпидемии, а также возобновить деятельность общественных групп по борьбе с COVID-19.

- Департамент здравоохранения:

+ Руководство реализацией официального депеши № 64/CD-TTg от 19 января 2022 года премьер-министра об ускорении завершения вакцинации от COVID-19.

+ Дать распоряжение местным медицинским учреждениям, особенно медицинским пунктам на уровне общин, дополнить планы и меры по профилактике и контролю COVID-19 во время Тет. Подготовить помещения, оборудование, расходные материалы и увеличить численность дежурного персонала... для реагирования на развитие эпидемии. Исследовать и расширить возможности лечения людей, инфицированных COVID-19, на дому.

- Департамент образования и профессиональной подготовки активно реализует меры по профилактике и контролю эпидемий в школах, в частности, внедряя очное обучение после праздника Тет.

3.2. Сосредоточиться на немедленной реализации основных задач и решений по реализации плана социально-экономического развития и проекта государственного бюджета на 2022 год, утвержденных решением Народного комитета провинции № 166/QD-UBND от 18 января 2022 года.

- Поручить рабочим группам, созданным Председателем Народного комитета провинции решением № 212/QD-UBND от 21 января 2022 года, разработать план действий по его реализации. Рабочие группы ежеквартально отчитываются о своей деятельности на заседании Народного комитета провинции (предложить Департаменту планирования и инвестиций председательствовать на заседании и подводить итоги).

- Департамент планирования и инвестиций:

+ Взять на себя ведущую роль в консультировании по реализации резолюции Национальной ассамблеи о налогово-бюджетной и денежно-кредитной политике в поддержку Программы социально-экономического восстановления и развития сразу после того, как правительство опубликует соответствующие инструкции.

+ Координировать работу с департаментами и отделениями по внедрению документов, регулирующих и направляющих процедуры реализации конкретных политик и механизмов в соответствии с Постановлением № 36/2021/NQ15 Национальной Ассамблеи после утверждения Премьер-министром.

+ Руководить подготовкой сводного отчета по годовой оценке реализации программы действий по выполнению резолюции XIX провинциального съезда партии и представлением отчета провинциальному народному комитету в феврале 2022 года.

+ Сосредоточение внимания на разработке Плана по подведению итогов 10 лет реализации Постановления Политбюро № 26-NQ/TW, представление отчета Провинциальному народному комитету в феврале 2022 года.

+ Координировать работу с консультационными подразделениями, чтобы сосредоточиться на завершении проекта отчета по планированию провинции на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года, а также собрать комментарии.

- Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов:

+ Продолжить реализацию плана весенних сельскохозяйственных работ; руководить работой по профилактике и борьбе с болезнями сельскохозяйственных культур и скота; обеспечить наличие источников воды для производства.

+ Подготовить условия для организации Фестиваля весенней посадки деревьев 2022 года, чтобы обеспечить практичность и эффективность.

- Совет управления Юго-Восточной экономической зоны:

+ Координировать с Министерством планирования и инвестиций представление премьер-министру на утверждение инвестиционной политики для проекта промышленного парка Хоангмай II и промышленного парка Тхо Лок.

+ Сосредоточение внимания на решениях по поддержке инвесторов, которым были предоставлены инвестиционные сертификаты для реализации проектов (таких как Goertek, Everwin, Juteng...), особенно условий по процедурам, земле... Срочно предоставить отчет о процедурах по реализации строительства глубоководного порта Куа Ло в соответствии с предложением инвестора.

- Департамент туризма: продолжить реализацию Плана № 614/KH-UBND от 26 октября 2021 года Народного комитета провинции по восстановлению туристической деятельности в провинции Нгеан в условиях нового нормального положения. Укрепить продвижение туризма и коммуникацию; активно координировать деятельность с другими секторами для решения проблем, особенно в сфере кадрового обеспечения туристической отрасли; эффективно внедрить информационный портал «Умный туризм Нгеан».

3.3. Реализовать Центральные и провинциальные директивы по организации Лунного Нового года 2022 года для обеспечения радости, здоровья, безопасности и экономии.

- Министерство промышленности и торговли:

+ Внимательно следить за ценами, рынком, спросом и предложением товаров, особенно товаров и услуг первой необходимости для удовлетворения потребностей потребителей в период Тэта. Взаимодействовать с органами управления рынком для усиления контроля и борьбы с контрабандой, торговым мошенничеством, производством и торговлей контрафактной и некачественной продукцией.

+ Координировать действия с местными органами власти по проверке условий работы рынков и торговых центров в условиях профилактики и борьбы с эпидемиями.

- Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел

+ Продолжать консультировать по вопросам внедрения и завершения политики в отношении лиц с достойными заслугами, получателей социальной защиты, бедных и почти бедных домохозяйств, обеспечивая правильность политики и получателей помощи в соответствии с нормативными актами.

+ Координировать организацию мероприятий по посещению и вручению подарков на Тет бенефициарам полиса.

- Департамент транспорта: координировать реализацию планов перевозок пассажиров и грузов для обеспечения удобства, бесперебойности и безопасности во время Тет.

- Министерство здравоохранения: усилить работу по обеспечению безопасности пищевых продуктов и гигиены в период Нового года по лунному календарю. Уделять внимание и заботиться о силах профилактики и контроля заболеваний в период Нового года по лунному календарю.

- Департамент культуры и спорта:

+ Обратите внимание на организацию мероприятий по встрече Нового года, празднованию вечеринки и празднованию весны, чтобы обеспечить торжественность, эффективность, экономичность и безопасность.

+ Временно приостановить организацию фестивалей до, во время и после Лунного Нового года (с первого лунного месяца до конца третьего лунного месяца). Осуществлять контроль и надзор за реализацией мер профилактики и контроля эпидемий в культурных и спортивных мероприятиях.

Нге Ан временно приостанавливает проведение фестивалей до, во время и после Лунного Нового года (с первого лунного месяца до конца третьего лунного месяца). На фото: Фестиваль в храме Кон — документальное фото.

- Департамент информации и коммуникаций: поручает информационным агентствам, радио- и телевизионным станциям усилить информационную и пропагандистскую работу, особенно работу по профилактике эпидемий; обеспечить безопасность сетей и бесперебойную связь для обслуживания партийных, государственных и правительственных учреждений на всех уровнях во время Тет.

- Все уровни и секторы: Тщательно изучить и строго соблюдать политику неиспользования бюджетных средств для организации визитов, новогодних поздравлений и вручения подарков руководителям учреждений и подразделений всех уровней; не использовать общественный транспорт и имущество для личных целей во время Тэта и других праздников. Уделять время посещениям семей, участвующих в программе, и малоимущих домохозяйств.

3.4. Реализовать план расходования средств по государственному инвестиционному плану.

- По планируемому капиталу в 2021 году:

+ Государственное казначейство поддерживает процедуры по максимальному освоению запланированного капитала.

+ Департамент транспорта активно координирует свою деятельность с Государственным казначейством для поиска решений по распределению капитала на проект прибрежной дороги (450 млрд донгов).

+ Департамент планирования и инвестиций рассматривает планы капитальных вложений по проектам, которые не подлежат выплате к 31 января 2022 года, чтобы дать рекомендации по восстановлению оставшихся средств для выделения на проекты, особенно на ключевые проекты, которые необходимо сосредоточить на ускорении прогресса.

- По планируемому капиталу в 2022 году:

+ Синхронно и радикально внедрять решения, способствующие освоению государственного инвестиционного капитала с самого начала года, особенно в отношении документов и процедур (таких как утверждение проектов, смет, реализация планов торгов, компенсация и очистка участка и т. д.) для реализации новых проектов и новых пакетов торгов.

+ Департамент планирования и инвестиций будет руководить и нести ответственность за поощрение хода освоения государственных инвестиций, продолжать обновлять и отчитываться о ходе освоения средств каждые 10 дней; требовать от всех уровней, секторов и инвесторов разработки конкретных планов, назначать мониторинг каждого проекта и нести ответственность за инспекцию и надзор для обеспечения прогресса.

3.5. Об управлении доходами и расходами бюджета

- Департамент финансов:

+ Руководить синхронным внедрением решений по сбору бюджетных средств согласно графику.

+ Эффективно, жестко и экономно управлять расходами государственного бюджета, резервируя ресурсы на профилактику и борьбу с эпидемиями, поддержку людей и преодоление последствий стихийных бедствий.

3.6. Содействовать административной реформе; укреплять административную дисциплину и порядок.

- Уровни и сектора:

+ Назначьте ответственных за защиту активов, выполнение внезапных и обычных задач во время праздника Тет; особенно это касается учреждений, подразделений и организаций, непосредственно отвечающих за выполнение задач, связанных с людьми, бизнесом, инвесторами... Сразу после праздника Тет срочно сосредоточьтесь на работе, не допускайте, чтобы задержки влияли на выполнение задач и производственно-хозяйственную деятельность.

+ Сосредоточение внимания на развертывании задач, эффективное выполнение решения № 5165/QD-UBND от 30 декабря 2021 года Народного комитета провинции Нгеан о плане государственной административной реформы провинции Нгеан на 2022 год, тема которого: «Сосредоточение внимания на цифровой трансформации государственных органов». Продолжать повышать ответственность руководителей за руководство работой по административной реформе в учреждениях и подразделениях.

- Министерство внутренних дел:

+ Обратить внимание на мониторинг оценки показателей, связанных с административной реформой, конкурентоспособностью... области в 2021 году.

+ Организовать внезапные инспекционные группы для проверки соблюдения дисциплины и административного порядка в учреждениях и подразделениях, особенно после праздника Тет.

3.8. Обеспечивать оборону страны, безопасность, общественный порядок и безопасность.

- Провинциальная полиция:

+ Обеспечить общественный порядок и безопасность в этом районе, особенно во время Лунного Нового года...

+ Усилить меры по предупреждению и контролю пожаров и взрывов; своевременно выявлять, предотвращать и строго пресекать все факты контрабанды, перевозки и использования петард.

+ Патрулировать, контролировать и строго пресекать нарушения правил дорожного движения и общественного порядка, а также нарушения общественного порядка...

- Провинциальное военное командование:

+ Поддерживайте строгую боевую готовность в течение Лунного Нового года Тигра.

+ Хорошо подготовьтесь к церемонии призыва на военную службу 2022 года, чтобы обеспечить соблюдение требуемых стандартов и качества.

+ Подготовка к учениям по обороне провинции в 2022 году.

- Командование пограничной службы: координировать действия с другими силами для усиления патрулирования, контроля и пристального наблюдения за людьми, транспортными средствами и товарами, импортируемыми и экспортируемыми через границу, особенно за контрабандой и незаконным въездом и выездом,...

II. Рекомендации и предложения

1. Об оплате труда и льготах педагогам дошкольных учреждений по трудовым договорам согласно Постановлению № 06/2018/НД-КП

- Поручить Департаменту финансов руководить изданием временной инструкции по урегулированию трудовых договоров с воспитателями дошкольных учреждений в соответствии с Указом № 06/2018/ND-CP (до выпуска новых нормативных актов).

- Поручить Государственному казначейству провинции оказать поддержку и облегчить процедуры оплаты труда воспитателей дошкольных учреждений, работающих по трудовым договорам, в соответствии с Указом № 06/2018/ND-CP.

2. О торгах на цемент для поддержки местных органов власти при строительстве новых сельских районов

Поручить Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов активно сотрудничать с Министерством финансов с целью разработки соответствующего плана по обеспечению населения цементом для поддержки населенных пунктов.

3. О реализации проекта создания Зоны высокотехнологичного лесопользования в Северо-Центральном регионе

Поручить Департаменту сельского хозяйства и развития сельских районов обобщить информацию о ходе реализации проекта создания зоны высокотехнологичного лесного хозяйства в Северо-Центральном регионе, в особенности о трудностях и проблемах, и доложить об этом Народному комитету провинции относительно направления реализации.

III. Содержание, находящееся в ведении Провинциального Народного Комитета

1. Проект проекта развития экспорта провинции Нгеан на период 2021-2025 гг.

Народный комитет провинции единогласно одобрил проект, подготовленный Министерством промышленности и торговли. Канцелярии Народного комитета провинции было поручено совместно с Министерством промышленности и торговли завершить разработку проекта и предоставить Народному комитету провинции рекомендации по его обнародованию.

2. Проект решения о принятии правил компенсации, поддержки и переселения при приобретении государством земли в провинции Нгеан.

Народный комитет провинции единогласно одобрил проект решения, подготовленный Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды. Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды было поручено совместно с аппаратом Народного комитета провинции завершить разработку проекта решения и предоставить Народному комитету провинции рекомендации по его опубликованию.