Заключение председателя Провинциального народного комитета на очередном заседании Провинциального народного комитета в феврале 2022 года

24 февраля 2022 года состоялось очередное февральское заседание Народного комитета провинции под председательством председателя Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунга. В заседании приняли участие члены Народного комитета провинции, комитетов Народного совета провинции, руководители соответствующих департаментов, отделений и подразделений.

Обзор очередного заседания Провинциального народного комитета в феврале 2022 года. Фото: Документ

На заседании Народный комитет провинции заслушал и прокомментировал следующее содержание: Отчет о результатах исполнения Уведомления о заключении Председателя и заместителей Председателя Народного комитета провинции на заседании в январе 2022 года, тематических рабочих сессиях в январе 2022 года; Отчет о выполнении задач Рабочей группы в соответствии с Решением № 2416/QD-UBND; Отчеты о социально-экономическом положении, доходах и расходах государственного бюджета за февраль, основных задачах и решениях за март 2022 года и содержание входящих в ее компетенцию.

Выслушав доклады соответствующих департаментов и отделений, а также проведя обсуждения на заседании, председатель Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунг заключил следующее:

I. Социально-экономическая ситуация в феврале, основные задачи и пути их решения в марте 2022 года

1. Достигнутые результаты

- Секторы и уровни власти уделяли внимание и заботились о жизни людей, обеспечивая каждому возможность безопасно, радостно и здорово провести Праздник весны. Политика социального обеспечения, визиты и поощрения лиц, отличившихся в трудовой деятельности, семей, пожилых людей и поддержка малоимущих были оперативно реализованы. Эффективно реализованы управление рыночными ценами и их стабилизация; обеспечены безопасность пищевых продуктов и соблюдение санитарно-гигиенических норм потребительских товаров во время Тэта; обеспечены национальная оборона, безопасность и общественный порядок; количество дорожно-транспортных происшествий и травматизм снизились по сравнению с аналогичным периодом.

- Сельскохозяйственное производство: площади весенних посадок культур увеличились на 5,72% за тот же период; осуществлялся контроль за болезнями растений и животных; площадь концентрированных лесных посадок, по оценкам, увеличится на 10%, объем производства древесины увеличится на 6,9%, объем производства водных продуктов увеличится на 7,68% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года.

- Индекс роста промышленного производства в феврале вырос на 27,69% по сравнению с аналогичным периодом; совокупный прирост за первые два месяца года составил 11,28% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года.

- Продолжается восстановление таких сфер услуг, как торговля, размещение, общественное питание, транспорт и т. д. Общий экспорт товаров за первые два месяца года оценивается в 368,84 млн долларов США, что на 36,30% больше, чем за аналогичный период.

Привлечение инвестиций продолжает демонстрировать весьма положительные результаты. По состоянию на 20 февраля 2022 года было одобрено 16 новых проектов с общим зарегистрированным инвестиционным капиталом 954,67 млрд донгов; 12 проектов были скорректированы, общий объем вновь одобренных и увеличенных инвестиций составил 10 246,91 млрд донгов.

- Доходы государственного бюджета за первые 2 месяца оцениваются в 3300 млрд донгов, что составляет 22,5% от оценки, установленной Народным советом провинции, и равняется 112,7% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года. Из них внутренние доходы оцениваются в 2990 млрд донгов, что составляет 21,8% от оценки и равняется 108,4% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года. Доходы от импортно-экспортной деятельности оцениваются в 380 млрд донгов, что составляет 29,3% от оценки и равняется 164,9% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года.

Политическая безопасность в целом обеспечена, ключевые объекты полностью защищены. Вся провинция обеспечила безопасную церемонию призыва в армию 2022 года, обеспечив 100% выполнение поставленных задач.

2. Трудности и ограничения

- Эпидемическая ситуация с COVID-19 сложная, число случаев заражения в обществе стремительно растёт, особенно после праздника Тет.

- Продолжительная холодная погода повлияла на сельскохозяйственное производство, в результате чего в горных районах погибло много буйволов и коров.

- В районе произошел ряд забастовок, что привело к нехватке рабочей силы, что отразилось на производственной и хозяйственной деятельности предприятий и инвестиционном климате провинции.

3. Ключевые задачи и решения на март 2022 года

3.1. Продолжать уделять особое внимание реализации мер по предупреждению и контролю эпидемии COVID-19 в провинции в соответствии с новой ситуацией.

- Уровни и сектора:

+ Проактивно анализировать и правильно оценивать ситуацию для эффективного внедрения мер профилактики и контроля эпидемий; при этом необходимо уделять особое внимание лечению, особенно лечению тяжелобольных пациентов.

+ Координировать и поддерживать сектор здравоохранения в профилактике и борьбе с эпидемией COVID-19. - Министерство здравоохранения:

+ Проверить учреждения приема и лечения на всех уровнях на предмет соответствия требованиям, особенно в отношении лечения пациентов на уровнях 2 и 3, чтобы свести к минимуму риск смерти.

+ Развернуть мобильные медицинские пункты для руководства и поддержки ухода за пациентами с COVID-19, проходящими лечение на дому, гарантируя пациентам быстрый и скорый доступ к медицинским услугам.

+ Ускорить процесс вакцинации от COVID-19 весной 2022 года, завершить дополнительную инъекцию; особенно заблаговременно провести обследование и мобилизовать лиц, которые не были вакцинированы, для обеспечения эффективной работы по профилактике и контролю эпидемии.

+ Усилить контроль и надзор за реализацией мер профилактики и контроля эпидемий. Проводить проверки предприятий, занимающихся поставками медицинских товаров, для оперативного пресечения спекуляций и повышения цен, влияющих на работу по профилактике и контролю эпидемий.

+ Координировать работу со средствами массовой информации для усиления пропаганды и рекомендаций по соблюдению правил профилактики и контроля COVID-19, особенно по выполнению рекомендаций 5K, минимизации массовых собраний и осуществлению лечения в соответствии с инструкциями сектора здравоохранения.

+ Обобщить трудности и проблемы и предложить решения по корректировке мер, соответствующих реальной ситуации по профилактике эпидемий в регионе.

3.2. Обеспечить глубокую и решительную реализацию целей и задач плана социально-экономического развития и проекта государственного бюджета на 2022 год.

- Уровни и сектора:

+ Проактивно внедрять и добиваться эффективной реализации задач и решений на 2022 год, изложенных в Решении № 166/QD-UBND от 18 января 2012 года Народного комитета провинции; внимательно следить за Программой работы Народного комитета провинции на 2012 год для реализации, обеспечения прогресса и качества поставленных задач, особенно задач, которые должны быть выполнены в первом квартале 2022 года.

+ Рабочие группы сосредоточиваются на руководстве реализацией поставленных задач, в частности, на оценке возможности реализации сценария роста первого квартала 2022 года по сравнению с предлагаемым сценарием роста; на этой основе рассматривают и обновляют сценарий роста второго квартала и первых 6 месяцев года, чтобы предложить задачи и решения для реализации.

- Департамент планирования и инвестиций:

+ Незамедлительно представить рекомендации по плану действий по реализации Программы социально-экономического восстановления и развития в соответствии с Постановлением Правительства № 11/NQ-CP от 30 января 2022 года и Официальным посланием Премьер-министра № 126/CD-TTg от 12 февраля 2022 года о настоятельной необходимости радикальной и эффективной реализации Программы социально-экономического восстановления и развития; ускорить освоение государственного инвестиционного капитала.

+ Координировать работу с консультационными подразделениями, секторами и местными органами власти для безотлагательного завершения проекта Сводного отчета о планировании провинции Нгеан на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года и представления его Народному комитету провинции на очередном заседании в марте 2022 г.

+ Осуществлять координацию с Министерством финансов и соответствующими агентствами и подразделениями для дальнейшего пристального отслеживания хода разработки документов правительства и премьер-министра, регулирующих процедуры реализации Постановления № 36/2021/QH15 Национальной ассамблеи о пилотном внедрении ряда конкретных механизмов и политик по развитию провинции Нгеан.

- Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов:

+ Руководить реализацией мер по борьбе с вредителями и болезнями яровых культур, уделять внимание координации с Департаментом статистики для анализа и унификации данных о площадях яровых культур; проводить профилактику болезней и холодов среди скота и птицы; точно отслеживать количество буйволов и коров, павших от холода, для разработки политики поддержки, обеспечивающей правильные субъекты и правила.

+ Руководить реализацией нового плана сельского строительства с начала года.

- Министерство промышленности и торговли:

+ Сосредоточение внимания на направлении ключевого промышленного производства в соответствии со сценарием роста для содействия развитию промышленности, особенно перерабатывающей и обрабатывающей промышленности.

+ Консультировать по вопросам организации Конференции по бизнес-диалогу по импорту и экспорту 2022 года для поиска решений по дальнейшему продвижению экспортной деятельности в регионе.

+ Внимательно следить за ходом добавления планов по возобновляемым источникам энергии в VIII план по электроэнергии, чтобы создать благоприятные условия для привлечения инвестиций, особенно в чистую энергетику, солнечную энергию, энергию ветра,...

- Департамент туризма:

+ Проактивно разрабатывать программы и планы по организации мероприятий по продвижению и восстановлению туризма в соответствии с эпидемической ситуацией.

+ Консультировать и готовиться к организации семинара по развитию человеческих ресурсов для сферы туризма в Нгеане в новых нормальных условиях в подходящее время.

- Департамент природных ресурсов и окружающей среды:

+ Призвать сосредоточиться на завершении работы по земельной статистике за 2021 год на районном уровне; оценке и представлении на утверждение плана землепользования на период 2021–2030 годов и плана землепользования на 2022 год на районном уровне.

+ Продолжать привлекать Междисциплинарную инспекционную группу к деятельности по добыче полезных ископаемых, чтобы консультировать Провинциальный народный комитет по строгому пресечению случаев незаконной добычи полезных ископаемых в этом районе.

- Департамент строительства: провести анализ и переоценку всех мероприятий по городскому планированию и финансированию строительства и предложить решения по повышению качества и эффективности работ по городскому планированию и строительству.

- Совет управления Юго-Восточной экономической зоны:

+ Координировать работу с инвесторами для реализации проектов, получивших инвестиционные сертификаты, в частности проектов Everwin, Ju Teng,...

+ Рекомендовать Народному комитету провинции незамедлительно представить Министерству планирования и инвестиций разъяснения по проекту промышленного парка Тхо Лок. Внимательно следить за ходом представления Премьер-министру на рассмотрение и утверждение инвестиционной политики проектов промышленного парка Хоангмай II и промышленного парка Тхо Лок.

+ Внимательно следить за ходом подачи оценки проекта общей корректировки Генерального плана строительства Юго-Восточной экономической зоны Нгеан до 2040 года.

+ Координировать действия с сектором здравоохранения и местными органами власти для устранения трудностей и препятствий для предприятий, особенно предприятий с прямыми иностранными инвестициями, в плане активного поиска рабочей силы и реализации мер по предотвращению и контролю эпидемии COVID-19.

3.3. Содействовать расходованию государственного инвестиционного капитала и ускорить его реализацию, особенно ключевых проектов.

- Департаменты, отделения, сектора, Народные комитеты районов, городов, поселков, инвесторы:

+ Организовать проверку и принять меры в отношении организаций и лиц, имеющих отношение к медленному освоению проектного капитала; предоставить отчет для выяснения объективных и субъективных причин неполного освоения выделенного запланированного капитала в соответствии с содержанием официального донесения № 896/UBND-KT от 15 февраля 2012 года Народного комитета провинции.

+ На основе установленного плана выплат взять на себя обязательство по его реализации, заблаговременно найти решения по устранению трудностей и препятствий для содействия выплате средств по средствам плана капитальных вложений в 2022 году. Для новых проектов или новых пакетов заявок оперативно завершить процедуры утверждения проекта, составления смет и проведения торгов, чтобы оперативно начать строительство.

+ Сосредоточение внимания на руководстве компенсационными выплатами, поддержкой и переселением, оперативное решение проблем, связанных с расчисткой площадок проектов, для обеспечения прогресса, особенно ключевых проектов.

+ В марте 2022 года инвесторам необходимо завершить процедуры по возврату авансированного капитала и погашению непогашенной задолженности по строительству проектов, включенных в государственный инвестиционный план 2022 года.

- Департамент планирования и инвестиций:

+ Рассмотреть и дать рекомендации компетентным органам относительно предложения о продлении или возврате оставшихся средств для проектов, которые не полностью осваивают целевые показатели плана на 2021 год.

+ Рекомендовать Рабочей группе по государственным инвестициям создать междисциплинарную рабочую группу для проверки и побуждения подразделений к устранению трудностей и препятствий для ускорения процесса реализации и освоения капитала.

- Департамент транспорта: сосредоточиться на ускорении темпов строительства ключевых проектов; координировать действия с соответствующими секторами, населенными пунктами и подразделениями, чтобы сосредоточиться на руководстве компенсациями и расчистке площадок для проектов скоростной автомагистрали Север-Юг, чтобы обеспечить сдачу объектов в срок, избежать нехватки материалов и роста цен на строительные материалы.

- Департамент финансов: Консультирование по организации и обеспечению финансирования расчистки участка под проект прибрежной дороги в марте 2022 года.

3.4. Об управлении доходами и расходами бюджета.

- Департамент финансов:

+ Руководить синхронным внедрением решений по сбору бюджетных средств согласно графику.

+ Эффективно, внимательно и экономично управлять расходами государственного бюджета; определять приоритетность ресурсов для профилактики и контроля эпидемий; оказывать поддержку людям, находящимся в затруднительном положении, а также предотвращать, бороться и преодолевать последствия стихийных бедствий; поддерживать и продвигать ключевые проекты.

- Налоговый департамент тесно сотрудничает с Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды и Районным народным комитетом с целью проверки, инспектирования и стимулирования сбора платы за землепользование и арендной платы за землю для проектов в сфере недвижимости, которым выделены земельные участки; определения цен на землю для правильного, полного и своевременного сбора сумм, подлежащих уплате в государственный бюджет.

3.5. В культурной и социальной сферах.

- Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел:

+ Продолжать настаивать на завершении урегулирования режимов и политик по поддержке трудностей, вызванных пандемией COVID-19, для обеспечения надлежащих субъектов в соответствии с правилами.

+ Усилить контроль и проверку соблюдения трудового законодательства. Регулярно отслеживать и оперативно решать возникающие в трудовых отношениях проблемы и конфликты, не допускать затягивания трудовых споров и возникновения забастовок.

+ Продолжать повышать качество системы услуг по трудоустройству; усиливать консультационную деятельность и деятельность по направлению вакансий, связывать воедино спрос и предложение рабочей силы, особенно поддерживать предприятия, испытывающие нехватку рабочей силы в промышленных парках.

- Департамент образования и профессиональной подготовки: Руководить единой реализацией открытия школ в провинции в соответствии с эпидемической ситуацией под руководством Министерства образования и профессиональной подготовки и сектора здравоохранения.

- Департамент культуры и спорта:

+ Строго контролировать и обеспечивать профилактику и контроль COVID-19 при организации фестивалей в храмах, пагодах, исторических местах и ​​местах массового скопления людей.

+ Консультировать по организации мероприятий и программ по празднованию 132-й годовщины со дня рождения президента Хо Ши Мина; разработать план организации фестиваля деревни Сен.

+ Координировать работу с Министерством культуры, спорта и туризма по подготовке к церемонии запуска движения по развитию культурной жизни на низовом уровне.

3.6. По вопросам государственного управления. - Все уровни и отрасли:

+ Сосредоточение внимания на реализации ключевых задач по цифровой трансформации государственных органов в 2022 году в соответствии с Директивой № 05/CT-UBND от 21 февраля 2012 года Провинциального народного комитета.

+ Внимательно следить за рабочей программой Провинциального народного комитета на 2022 год, чтобы заблаговременно готовить назначенное содержание, обеспечивая качество и прогресс.

+ Департаменты, филиалы и населенные пункты, имеющие предлагаемое содержание, должны заблаговременно подготовить соответствующие документы в соответствии с правилами для представления на внеочередном заседании Провинциального народного совета, запланированном на апрель 2022 года.

- Министерство внутренних дел:

+ Продолжать консультировать по вопросам организации и расположения административных учреждений и государственных служб в соответствии с нормативными актами, в частности, настоятельно призывая к выполнению Уведомления № 380-TB/TU от 28 сентября 2021 года Постоянного комитета Провинциальной партии о политике организации аппарата специализированных учреждений при Провинциальном народном комитете в соответствии с Постановлением Правительства № 107/2020/ND-CP.

+ Активно консультировать по вопросам реализации проекта по расширению административных границ и городского пространства города Винь.

+ Продолжать организовывать инспекционные группы для обеспечения соблюдения дисциплины и административной дисциплины в учреждениях и подразделениях.

- Департамент информации и коммуникаций:

+ Продолжать проводить коммуникационную работу по профилактике и контролю COVID-19.

+ Консультировать по вопросам разработки Постановления Исполнительного комитета провинции о цифровой трансформации провинции Нгеан к 2025 году с перспективой до 2030 года и Плана по реализации Постановления Народного комитета провинции.

3.7. Об обеспечении национальной обороны, безопасности и общественного порядка и безопасности.

- Провинциальное военное командование:

Продолжить консультирование по вопросам реализации мероприятий по подготовке к организации учений по обороне провинциальной зоны и округа в 2022 году.

- Провинциальная полиция:

+ Оцените ситуацию, заблаговременно принимайте меры по предотвращению, выявлению, борьбе и пресечению действий, использующих жалобы для подстрекательства толпы, нарушения безопасности и порядка; действий, которые предполагают сговор, вовлечение и подстрекательство работников к забастовке и остановке работы в нарушение правил, что создает проблемы для безопасности и порядка.

+ Усилить борьбу с преступностью и социальным злом. Продолжать выявлять нарушения, связанные с реализацией политики социального обеспечения, проведением торгов, назначением заявок и урегулированием проектов с использованием средств государственного бюджета, для поиска решений.

+ Усилить патрулирование дорожного движения, локализовать и сократить количество дорожно-транспортных происшествий, предотвращать и тушить пожары; реализовать меры по профилактике и контролю эпидемии COVID-19 в этом районе.

II. Рекомендации и предложения

1. О профилактике и борьбе с COVID-19, а также обустройстве автобусных остановок в Юго-Восточной экономической зоне

- Поручить Департаменту здравоохранения взять на себя руководство и координировать работу с Советом по управлению Юго-Восточной экономической зоной с целью проверки и определения ряда объектов для приема и лечения пациентов с COVID-19 в промышленных парках в целях поддержки использования рабочей силы предприятиями, отдавая приоритет предприятиям, которые полностью соответствуют требованиям к объектам.

- Поручить Департаменту транспорта скоординировать работу с Советом по управлению Юго-восточной экономической зоной с целью проверки и организации автобусных остановок в промышленных парках для обеспечения их пригодности и удобства для работников.

2. Об инвестициях в проекты по обеспечению чистой водой в сельской местности с использованием источников ОПР и продлении Соглашения по проекту орошения реки Северный Нгеан - JICA

Согласиться с предложением Департамента сельского хозяйства и развития села. Поручить Департаменту сельского хозяйства и развития села взять на себя руководство и координацию работы с соответствующими департаментами, отделениями и подразделениями для завершения подготовки досье и представления доклада Народному комитету провинции для рассмотрения и принятия решения.

III. Содержание, находящееся в ведении Провинциального Народного Комитета

1. Отчет об оценке реализации программы действий по выполнению решения XIX губернского съезда партии за 1 год.

Провинциальный народный комитет единогласно одобрил проект доклада, подготовленный Департаментом планирования и инвестиций. Департаменту планирования и инвестиций было поручено руководить разработкой проекта и координировать его работу с аппаратом Провинциального народного комитета, а также консультировать партийный комитет Провинциального народного комитета для представления Постоянному комитету партии.

2. Проект Плана подведения итогов 10 лет реализации Постановления Политбюро № 26 NQ/TW от 30 июля 2013 года о направлениях и задачах развития провинции Нгеан до 2020 года

Провинциальный народный комитет единогласно одобрил проект плана, подготовленный Департаментом планирования и инвестиций. Департаменту планирования и инвестиций было поручено руководить разработкой проекта и координировать его работу с аппаратом Провинциального народного комитета, а также консультировать партийный комитет Провинциального народного комитета для представления Постоянному комитету партии.

3. Проект постановления Народного совета провинции, устанавливающий ряд конкретных механизмов и политик для поддержки реализации проекта «Строительство центральной городской зоны района До Лыонг в соответствии с критериями городской зоны IV типа в качестве предпосылки для того, чтобы район До Лыонг стал городом до 2030 года».

- Народный комитет провинции единогласно одобрил проект резолюции, подготовленный Народным комитетом района Долыонг. Поручить аппарату Народного комитета провинции скоординировать работу с Народным комитетом района Долыонг для завершения работы над проектом резолюции, рекомендовать Народному комитету провинции представить доклад Постоянному комитету провинциального комитета партии и представить в Народный совет провинции в соответствии с установленными правилами.

4. Проект постановления Народного совета провинции о политике перевода лесопользования из лесных угодий в другие цели, предусмотренные пунктом 3 статьи 20 Закона о лесном хозяйстве, для реализации проектов в провинции Нгеан.

Народный комитет провинции единогласно одобрил проект резолюции, подготовленный Министерством сельского хозяйства и развития села. Канцелярии Народного комитета провинции было поручено совместно с Министерством сельского хозяйства и развития села завершить разработку проекта резолюции и рекомендовать Народному комитету провинции представить его Народному совету провинции в соответствии с установленными правилами.

Вышеизложенное является заключением председателя Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунга на очередном заседании в феврале 2022 года. Народный комитет провинции информирует департаменты, отделения, сектора, народные комитеты районов, городов и поселков для ознакомления и реализации.