Срочная рекультивация земель после добычи полезных ископаемых в Куэпхонге

(Баонхян) — Если следовать по национальному шоссе № 16 в сторону приграничной коммуны Три Ле (Куэфонг), по обеим сторонам дороги находятся пустоши и склоны, склонные к оползням. Местные жители рассказали, что эти участки оставили горнодобывающие компании, добывавшие и эксплуатировавшие железную руду много лет назад.

Текущий статус

Поднимаясь по склону Бу Чонг Ча к коммуне Три Ле в конце марта 2017 года, прямо у начала моста через реку Куанг, я увидел на обочине дороги большой баннер с надписью: «Добыча полезных ископаемых в любой форме запрещена. Вход без разрешения запрещён». Пройдя по узкой тропинке под баннером около сотни метров, я увидел пустырь шириной в несколько гектаров. На нём стоял завод с оборудованием для просеивания руды, два сломанных самосвала типа «тигровый прыжок» и куча сырой руды, пруд с отработанным шламом и ямы, свидетельствующие о ручной добыче руды.

По словам местных жителей, этот пустырь изначально был местом просеивания железной руды компании Ngoc Sang Company. Эта компания перевозила руду с гор, принадлежащих деревне На Ниенг, на просеивание. «Примерно в 2011–2012 годах компания Ngoc Sang Company Limited работала непрерывно. К 2014–2015 годам они прекратили свою деятельность. Здесь есть несколько компаний, работающих с железной рудой. Они работают уже давно, и они тоже давно покинули коммуну Три Ле...» — рассказал житель коммуны Три Ле.

Так почему же там баннер: «Запрещается добыча полезных ископаемых в любой форме...»? «Потому что люди приезжают в этот район для добычи оловянной руды открытым способом. Примерно в сентябре-октябре 2016 года сюда приезжало много людей, чтобы добывать руду, иногда более нескольких сотен. Из-за хаоса и риска нарушения безопасности и порядка районные и коммунальные власти запретили это...» — ответил этот человек.

Участок сортировки руды компании Ngoc Sang Company Limited завален сырой рудой. Фото: Нят Лан

От моста Сонгкуанг, если смотреть по диагонали направо, через обширное поле видны горы, изредка виднеются обширные участки жёлто-коричневых оползней из камней и почвы. На вопрос, что делать, люди из племени Три Ле ответили: «Это район деревни На Ниенг. Там несколько компаний добывают железную руду...»

Г-н Лыонг Ван Ман, кадастровый инспектор коммуны Три Ле, провёл нас к шахте компании Central General Construction Company Limited. Здесь, на склонах гор, находятся глубокие и широкие карьеры, заполненные водой, которые выглядят как огромные пруды площадью в несколько сотен квадратных метров. Вокруг карьеров дороги для транспортировки руды и пустая порода завалены в беспорядке. Расположенные на высоких склонах горы, карьеры похожи на мешки с «водяными бомбами», и риск оползней пустой породы в деревнях у подножия горы очевиден...

Множество скрытых последствий

Известно, что в коммуне Три Ле действуют 4 предприятия по добыче железных руд, в том числе Lam Le Phong Joint Stock Company, 171 Rural Development and Construction Investment Company, Ngoc Sang Company Limited и Central General Construction Company Limited; кроме того, в коммуне Куанг Фонг действует компания Tan Hong, разрабатывающая золотую руду.

Однако лицензии на добычу полезных ископаемых у этих предприятий давно истекли, а закрыть шахты им не удалось. Провинциальный народный комитет, Департамент природных ресурсов и окружающей среды и Народный комитет района Куэфонг настоятельно призывали предприятия закрыть шахты и восстановить окружающую среду, но предприятия не выполнили это требование.

Народный комитет района Куэфонг подтвердил, что районы добычи полезных ископаемых и зоны просеивания руды «подвержены риску оползней, что создает угрозу безопасности и влияет на окружающую среду района добычи» (выдержка из официального сообщения № 165/TB-UBND от 24 ноября 2016 года Народного комитета района Куэфонг).

По словам сотрудника Департамента природных ресурсов и окружающей среды, примерно в октябре 2016 года на участке просеивания компании Ngoc Sang Company Limited незаконно добывалась оловянная руда, которая затем сбрасывалась в реку Куангдай. Помимо риска потери ресурсов, это также привело к загрязнению окружающей среды и нарушению безопасности и порядка.

В связи с этим Народный комитет района создал рабочую группу для координации действий с коммуной Три Ле в целях предотвращения и пропаганды незаконной добычи и торговли полезными ископаемыми людьми и торговцами; баннер «Добыча полезных ископаемых в любой форме запрещена. Вход без разрешения запрещен» призван напоминать людям...

По словам руководителя Народного комитета района Куэфонг, район неоднократно отчитывался перед компетентными органами и соответствующими секторами об общей ситуации на месторождениях полезных ископаемых вышеуказанных 5 предприятий и возможных последствиях.

Khu vực bãi sàng tuyển của Công ty TNHH Ngọc Sáng có nhiều hồ chứa bùn thải. Ảnh: Nhật Lân

Như với khu vực khai thác và sàng tuyển quặng của Công ty TNHH Ngọc Sáng, tại Công văn số 934/UBND.TN ngày 20/9/2016, UBND huyện Quế Phong đã đánh giá: “Khu vực mỏ của Công ty TNHH Ngọc Sáng sau quá trình khai thác đã hình thành các moong có độ sâu từ 1,5 - 2,5m, rộng khoảng 50 - 70m, hình thành các túi nước trong mùa mưa, gây nguy hiểm cho người và gia súc của nhân dân sống quanh khu vực mỏ.

Khu vực tuyển, chế biến quặng sắt đang còn một số trang thiết bị, máy móc và hệ thống nhà xưởng; bùn thải trong hồ chứa, ao lắng chưa được công ty nạo vét, di chuyển san lấp, phục hồi khu vực mỏ. Hệ thống bờ hồ đã bị sạt lở, có nguy cơ bị vỡ hồ, kéo theo đất đá thải đổ tràn xuống sông, khu vực đất đai nhà dân xung quanh gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng...”.

Cũng theo vị lãnh đạo này, dịp cuối năm 2016, huyện đã kiến nghị UBND tỉnh, Sở TN&MT chỉ đạo các doanh nghiệp chấp hành nghiêm việc đóng cửa mỏ; cải tạo, phục hồi môi trường; di chuyển thiết bị máy móc, nạo vét di chuyển bùn thải... Trường hợp các doanh nghiệp không chấp hành thì xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật và cho phép huyện chủ động xử lý các công tác để tránh sự cố môi trường có thể xảy ra.

Sẽ giải quyết dứt điểm

Theo Phòng Khoáng sản - Sở TN&MT, ngày 29/3/2017, phòng đã phối hợp với UBND huyện Quế Phong kiểm tra hiện trường các điểm khai thác khoáng sản cần thực hiện đóng cửa mỏ, phục hồi môi trường tại xã Tri Lễ. Qua đó xác định, hiện trạng khu vực cấp phép cho các Công ty CP Lâm Lệ Phong (khu vực bản Tà Pan, xã Tri Lễ, diện tích khu vực khai thác 19,1 ha, hết hạn từ ngày 16/2/2014); Công ty Đầu tư XD và Phát triển nông thôn 171 (khu vực Na Niếng, xã Tri Lễ, diện tích khu vực khai thác 52,09 ha, hết hạn từ ngày 11/11/2015); Công ty TNHH Ngọc Sáng (xã Tri Lễ, diện tích khu vực khai thác 10,3 ha, hết hạn từ ngày 22/12/2015); Công ty TNHH Xây lắp tổng hợp Miền Trung (khu vực Na Niếng, xã Tri Lễ, diện tích khu vực khai thác 30 ha, hết hạn từ ngày 25/6/2016) tổ chức khai thác đều để lại các moong khai thác lớn, sâu, nằm ở vị trí lưng chừng sườn núi, bên cạnh đó, có một số hố chứa bùn thứ cấp, bãi đất đá thải, quặng nguyên khai...

Tại các khu vực này, có nguy cơ phát tán ra môi trường chủ yếu đất đá thải bị rửa trôi theo các dọc ta luy và theo cung đường vận tải mỏ; cần xử lý moong, phân tạo kênh chảy thu nước hạn chế việc để nước mưa xuyên thấm qua đối tượng đất đá thải, gây trượt lở; chắn và ổn định ta luy bãi thải, đảm bảo độ kiên cố không trượt lở; san gạt giảm độ sâu moong; phân luồng nước hạn chế rửa trôi cung đường từ bản lên mỏ; trồng keo hoặc tre nứa để chống xói trôi.

Chính vì vậy, sau khi kiểm tra hiện trường, Phòng Khoáng sản đã đề nghị UBND huyện Quế Phong sớm hoàn thành việc lựa chọn, đề xuất tổ chức thực hiện đóng cửa mỏ các khu vực nêu trên, để Sở TN&MT kịp thời trình UBND tỉnh xem xét cho chủ trương để tổ chức thực hiện.

Đến thời điểm hiện tại, UBND huyện Quế Phong đã có báo cáo trình Sở TN&MT về việc lựa chọn đơn vị thực hiện việc cải tạo mỏ theo Công văn số 8571/UBND.TN ngày 10/11/2016 của UBND tỉnh và hướng dẫn của Sở TN&MT. Trên cơ sở đó, Sở TN&MT cũng đã có công văn đề nghị UBND tỉnh xem xét. Ông Trần Văn Toản - Trưởng phòng Khoáng sản trao đổi: “UBND huyện Quế Phong lựa chọn một số doanh nghiệp trên địa bàn thực hiện việc đóng cửa mỏ và phục hồi môi trường.

Xét thấy các doanh nghiệp được cấp phép khai thác khoáng sản không chấp hành việc đóng cửa mỏ sau khi giấy phép hết hạn; lựa chọn của huyện Quế Phong phù hợp với tình hình thực tế nên Sở TN&MT đã trình UBND tỉnh xem xét nội dung này. Nếu UBND tỉnh chấp thuận, các doanh nghiệp huyện Quế Phong lựa chọn sẽ lập đề án đóng cửa mỏ, phục hồi môi trường để được thẩm định, phê duyệt cho phép thực hiện...”.

Г-н Тран Ван Тоан также отметил, что, помимо района Куэфонг, в провинции ещё есть несколько остановленных горнодобывающих предприятий, которые до сих пор не закрыли шахты и не провели рекультивацию окружающей среды. В связи с этим Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды организует проверки и отчитывается перед Народным комитетом провинции для принятия соответствующих мер.

Нят Лан