Когда власть вне твоего контроля

(Baonghean) — Несмотря на прежние обязательства по приёму иммигрантов, Германия, крупнейшая экономика Европы, похоже, вынуждена пересмотреть свою так называемую щедрую политику. Волна иммигрантов, которая может достичь 1,5 миллиона человек, хлынувшая в Германию в этом году, представляет собой сложную гуманитарную проблему для правительства канцлера Ангелы Меркель. Даже если Германия захочет этого, ей вскоре придётся закрыть свои двери для иммигрантов.

Давление, превосходящее ожидания

По данным немецкой газеты Bild, опубликованным недавно, за последние три месяца 2015 года в Германии ожидается до 920 000 заявлений о предоставлении убежища, в результате чего общее число просителей убежища в этой стране в этом году достигнет около 1,5 миллиона человек. Это число в 1,5 раза превышает официальный прогноз правительства Германии, согласно которому в 2015 году число просителей убежища в этой стране составляло всего около 800 000–1 миллиона человек.

Ссылаясь на конфиденциальный доклад немецких властей, газета Bild также сообщила, что миграционная проблема в Германии будет обостряться, поскольку ожидается, что от 7000 до 10 000 человек ежедневно будут пытаться пересечь границу, даже в зимние месяцы, что станет серьёзной проблемой для федеральных земель и муниципалитетов Германии. Кроме того, воссоединение семей беженцев, принятых в Германии, также является сложной задачей.

Поскольку в странах Ближнего Востока семья обычно состоит в среднем из 4-8 человек. Таким образом, если каждый человек, получивший статус беженца в Германии, сможет подать заявку на воссоединение до 8 родственников, это создаст огромную демографическую нагрузку на Германию в ближайшие несколько лет, превышающую ресурсы, которые Германия может выделить на социальное обеспечение. В вышеупомянутом докладе также говорится, что средства и учреждения экстренной помощи беженцам в Германии, такие как пункты временного размещения, в настоящее время перегружены.

Канцлер Ангела Меркель.

Таким образом, усилия по предотвращению потока иммигрантов на перевалочных пунктах в Центральной Европе в последнее время, похоже, не принесли никаких положительных результатов: десятки тысяч иммигрантов по-прежнему «проскальзывают сквозь сеть», преодолевая тысячи километров и множество контрольно-пропускных пунктов, чтобы попасть в Германию – «излюбленное место назначения» большинства иммигрантов в Европе. Эта тревожная реальность привела к тому, что в Германии всё чаще раздаются голоса противников политики открытых дверей для иммигрантов.

4 октября, выступая на немецком телеканале ZDF, министр финансов Германии Вольфганг Шойбле призвал Европейский союз (ЕС) оперативно принять меры по ограничению потока беженцев в блок вместо того, чтобы создавать контрольно-пропускные пункты или барьеры внутри блока, что вряд ли поможет разрешить текущий кризис. Тем временем канцлер Германии Ангела Меркель по-прежнему решительно выступает против ограничения числа беженцев, въезжающих в страну, несмотря на растущее давление со стороны её консервативной партии и правящей коалиции.

Позиция председателя Христианско-демократического союза (ХДС) заключается в том, чтобы противостоять ограничению приема беженцев из стран Ближнего Востока (из Венгрии), а также не поддерживать изменение и ужесточение законов о предоставлении убежища и закрытие границ со странами Восточной и Южной Европы для предотвращения потока беженцев в эту страну. По её словам, необходима долгосрочная стратегия приема и интеграции беженцев, а также ускорение обработки заявлений о предоставлении убежища, в которой приоритет отдаётся тем, кто нуждается в защите в Германии. Кроме того, г-жа Меркель считает необходимым усилить пограничный контроль ЕС, а также устранить причины, приводящие к нынешней волне беженцев.

«Открыта» ли Германия для иммигрантов?

Эти недавние шаги отражают внутренние противоречия в Германии по поводу её иммиграционной политики. Во-первых, Германия под руководством канцлера Ангелы Меркель всегда придерживалась политики открытой иммиграции. Германия совместно с Францией предложила выделить квоты 28 государствам-членам для приёма 120 000 беженцев из стран Ближнего Востока и Северной Африки. Германия поддерживает принятие единого закона о предоставлении убежища и общего списка стран ЕС, являющихся безопасными источниками миграции. Германия также полна решимости добиваться более справедливого распределения иммиграции среди государств-членов ЕС. Очевидно, что Германия демонстрирует свою новаторскую позицию в решении проблемы наплыва иммигрантов.

Германия проводит эту политику, надеясь вдохнуть новую жизнь в свою стареющую рабочую силу. Канцлер Меркель заявила, что приток мигрантов изменит облик страны в ближайшие годы. В настоящее время в Германии самый низкий уровень безработицы с момента воссоединения – 6,4%. Однако, согласно расчётам, этой крупной экономике всё ещё не хватает 140 000 рабочих, программистов и технических специалистов. Сферы услуг, такие как здравоохранение и индустрия развлечений, также вскоре столкнутся с нехваткой квалифицированных кадров.

Это означает, что Германии необходимо восполнить нехватку 40 000 квалифицированных рабочих только в этом году. Поэтому волна мигрантов могла бы стать решением этой проблемы.

Однако, несмотря на преимущества для обеих сторон, Германия не обязательно является раем для иммигрантов. 1 октября Европейский совет (ЕК) выразил обеспокоенность ростом расизма в Германии. Согласно докладу Комитета ЕК по делам этнических меньшинств, демонстрации, выражающие расистские и ксенофобские настроения, такие как антимусульманские, антиеврейские или антииммигрантские, по-прежнему часто происходят в Германии.

Также участились случаи нападений на лиц, ищущих убежища. В докладе особо упоминаются демонстрации, организованные антиисламским движением ПЕГИДА с прошлой зимы, которые в какой-то момент собрали до 25 000 человек в восточногерманском городе Дрезден.

Это резко контрастирует с кадрами, которые стали обычным явлением в последние недели: поезда с мигрантами и беженцами, в основном из Сирии, прибывают на немецкие вокзалы и встречают восторженный приём местных жителей. Это также противоречит недавним опросам общественного мнения, которые показывают, что более 60% немцев поддерживают приём мигрантов в своей стране.

Другими словами, взрывной приток мигрантов и его экономические и социальные последствия приводят к резкому расколу Германии на сторонников и противников иммиграции. И если Германия не сможет разрешить этот конфликт, есть опасения, что Европе также будет сложно найти выход из нынешнего миграционного кризиса.

Тхань Сон