Трудно ли остановить «мелкую коррупцию», когда зарплаты чиновников не хватает на жизнь?

«Взяточничество», «захват» или «подмазывание» — слишком знакомые выражения, которые стали неотъемлемой частью современной жизни. Ещё печальнее то, что мелкая коррупция становится всё более распространённой и изощрённой, развращая и разлагая многих чиновников и государственных служащих, подрывая доверие людей к государственному аппарату. Корреспондент VOV взял интервью по этому вопросу у г-на Ле Тхань Вана, члена Комитета по финансам Национальной ассамблеи.

Г-н Ле Тхань ВанМелкая коррупция сейчас довольно распространена на многих уровнях, во многих секторах и во многих местах, вызывая гнев людей. Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг однажды сказал: «Мелкая коррупция так же раздражает, как чесание зудящего места». Древние использовали этот образ в качестве притчи о термитнике, прорвавшем плотину. Этот образ показывает, что система правовой защиты может быть разрушена, если мелкая коррупция продолжит её разрушать.

ПВ:Существует множество причин мелкой коррупции. Однако, по мнению многих экспертов, даже на встрече с избирателями премьер-министр Нгуен Суан Фук заявил, что заработная плата является важным фактором и предпосылкой мелкой коррупции. Каково ваше мнение?

Г-н Ле Тхань ВанМелкая коррупция проистекает из стремления к личной экономической выгоде. В первую очередь, они считают, что доход — это зарплата. Помимо этого, существует множество других причин, таких как добродетель, мораль, образцовый характер кадров и членов партии в системе, экономические условия, сравнение доходов... Таким образом, зарплата — лишь одно из условий, ведущих к мелкой коррупции.

ПВ:Если смотреть с точки зрения текущего фактора заработной платы, что вы думаете об уровне доходов от заработной платы чиновников и государственных служащих в государственном секторе?

Г-н Ле Тхань Ван: По сравнению с государственным сектором, текущая минимальная заработная плата в размере 1 390 000 донгов слишком мала по сравнению с нынешним уровнем жизни госслужащих. Но с точки зрения других членов общества, эта заработная плата не самая низкая. По сравнению с бедными слоями населения доход госслужащих не самый низкий. Но, будучи госслужащими, помимо расходов на проживание, им необходимы одежда и транспорт, поэтому этот доход слишком низок по сравнению с их уровнем жизни.

ПВ: С такой зарплатой, спрашивается, смогут ли госслужащие жить на такую ​​зарплату честно, сэр?

Г-н Ле Тхань Ван: При нынешнем уровне зарплат большинству госслужащих не выжить, у них есть множество способов заработать. Некоторые зарабатывают, работая сверхурочно, увеличивая производство, продавая товары и услуги через интернет; другие «расхищают» бюджет, что также известно как мелкая коррупция, притесняя людей при выполнении административных процедур... Это способы найти дополнительный доход, удовлетворяя не только потребность в тратах, но и бездонную жадность, когда уровень жизни и потребности общества растут.

Г-н Ле Тхань Ван:В частном секторе их контроль более жёсткий, поскольку они напрямую связаны с собственными интересами. В то же время, в государственном секторе ситуация «никому не нужно государственное имущество» создаёт благоприятную почву для развития мелкой коррупции. Кроме того, благодаря хорошему управлению и высокой производительности труда, доходы в частных предприятиях и экономических структурах всегда выше, а значит, и заработная плата чиновников и служащих выше, чем в государственном секторе.

ПВ:Некоторые говорят, что нужен механизм, который не позволит людям хотеть и не осмеливаться быть коррупционерами. Что вы думаете об этом предложении?

Г-н Ле Тхань Ван: Факт в том, что зарплаты низкие, но многие хотят попасть в государственный аппарат. Есть две основные причины: во-первых, независимо от того, низкая зарплата или нет, их жизнь пожизненно гарантирована, что является заблуждением; во-вторых, лазейки в системе финансового управления и контроля власти позволяют им пользоваться мелкой коррупцией, чтобы жить лучше других. Поэтому они попадают в государственный аппарат разными способами, например, через детей высокопоставленных чиновников, используя отрицательные документы и мошенничество.

Г-н Ле Тхань Ван: Использование образа блокирования подразумевает наличие ограждения, достаточного для его остановки, что в нынешних условиях весьма затруднительно. Поскольку мелкая коррупция довольно распространена, необходимо выявить первопричину и постепенно её подавлять, пока не будут созданы достаточные условия для её прекращения.

Прежде всего, необходимо признать причину мелкой коррупции, которая обусловлена ​​механизмом политики, начиная с этапа отбора, назначения и использования должностных лиц, в котором упускаются из виду такие важные этапы, как проверка и надзор за соблюдением закона, проверка и оценка качеств и этических качеств должностных лиц. В процессе исполнения государственных обязанностей пробелы в нормативных актах не были своевременно устранены, чтобы предотвратить возникновение правовых пробелов, способствующих развитию мелкой коррупции.

Кроме того, мы не провели своевременно реформу заработной платы и не упорядочили фонд оплаты труда в целях повышения производительности труда. Постановление Политбюро № 39 на протяжении многих лет серьёзно и эффективно не выполнялось на всех уровнях, что привело к всё большей громоздкости аппарата, низкому качеству кадрового состава и росту расходов на аппарат.

ПВ: По вашим словам, предложение о реформировании системы оплаты труда госслужащих обсуждалось и было одобрено на VII Центральной конференции. Верите ли вы, что мы решим эту проблему?

Г-н Ле Тхань Ван:VII Центральная конференция предложила достаточно системную стратегию постепенного реформирования системы оплаты труда, но предпосылкой по-прежнему остаётся оптимизация аппарата, повышение качества кадрового состава и, что немаловажно, производительности, качества и эффективности работы как самого аппарата, так и отдельных государственных служащих. Для этого необходима революция в повышении качества кадрового состава, что позволит оптимизировать работу аппарата и обеспечить бюджетные расходы на выплату заработной платы государственным служащим.

Когда заработная плата станет основным источником дохода трудящихся, это предотвратит или ограничит мелкую коррупцию. Остаётся лишь один фактор – качество государственных служащих. Во время революции многие люди получали материальные блага, но не были побеждены благодаря своим моральным качествам. В наши дни воспитание этических и профессиональных качеств чиновников высоко ценится, поэтому всё ещё существуют примеры для подражания и борьбы с жадностью. Если заработная плата не будет связана с производительностью и качеством, не будет бюджета на содержание неповоротливого аппарата, неспособного создавать добавленную стоимость.

В развитых странах государственный сектор не является источником самых высоких доходов, как это часто бывает в Сингапуре. Во многих странах государственный сектор не является источником самых высоких доходов, но он служит местом развития, обучения и поддержки тех, кто служит общему благу.

В государственном секторе нам необходимо стремиться к обеспечению самых базовых потребностей на среднем уровне, чтобы люди могли жить и чувствовать себя уверенными в своих вкладах. Конкуренция важна для создания высшей ценности среди государственных служащих, тем самым отбирая персонал и давая им возможность стремиться к более высоким достижениям.

ПВ: Благодарю вас, сэр./.