Однажды в начале сентября учительница Данг Тхи Хонг (51 год) из района Куинь Лыу расплакалась, когда мы заговорили о выплате пособий. Хонг — одна из сотен учителей в Нге Ане, чьи пособия были прекращены, и которых попросили вернуть деньги, полученные за последние годы. «Когда я узнала эту новость, я была просто шокирована. Я работаю в этой профессии более 30 лет, а теперь меня считают неучителем и лишают права на трудовой стаж. С тех пор, как я узнала эту новость, я плакала каждую ночь, мне очень больно», — со слезами на глазах сказала г-жа Хонг.
Преподавая с 1992 года в районе Куинь Луу, г-жа Хонг известна как компетентный учитель. В 2008 году в возрасте 36 лет ей было присвоено звание «Отличный учитель», став самым молодым учителем-отличником в Нгеане и одним из самых молодых в стране. Г-жа Хонг также является Национальным учителем-отличником. После многих лет самоотверженной работы, в 2013 году она была назначена директором начальной школы Нгок Сон. Год спустя, поддавшись уговорам начальства, она согласилась уйти с должности директора и стать прикомандированным учителем для работы в Департаменте образования и профессиональной подготовки района Куинь Луу, где она занялась управлением начальным школьным сектором.
На новой должности в течение первых нескольких месяцев зарплата г-жи Хун оставалась на уровне её прежней, как и в бытность её директором. После этого её должностная надбавка была урезана, поскольку она больше не была директором. «Таким образом, с тех пор как я начала работать в Департаменте образования, моя ежемесячная зарплата уменьшилась примерно на 1 миллион донгов. Несмотря на снижение дохода, я всё ещё рада работать и вносить свой вклад в развитие отрасли», — сказала г-жа Хун.
После более чем 30 лет работы коэффициент заработной платы г-жи Хун теперь составляет 5,36, льготная надбавка (также известная как преподавательская надбавка) – 35%, надбавка за выслугу лет – 29%. Заработная плата, полученная ею в июле 2023 года, составила более 14,5 миллионов донгов. Однако, согласно новому решению, с августа 2023 года льготная надбавка и надбавка за выслугу лет будут сокращены для таких же, как у г-жи Хун. Таким образом, зарплата г-жи Хун сократится до чуть более 8,6 миллионов донгов в месяц. Более того, ей придётся вернуть надбавку, которую она получала с 2021 года.
«Когда мы узнали, что выплата пособия прекратилась, мы были в шоке, а потом нас попросили взыскать задолженность. Мы были в полном замешательстве. В общей сложности мне предстояло вернуть почти 200 миллионов донгов. Откуда у нас эти деньги?» — продолжала плакать госпожа Хун.
В такой же ситуации г-жа Фам Тхи Бич Луу (49 лет) из района Дьенчау также «не могла спать» в течение многих дней с тех пор, как получила известие о том, что выплата ее пособия была прекращена, и что ее потребовали собрать задолженность. «…У меня больше нет сил работать. Я действительно запуталась», - сказала г-жа Луу. Г-жа Луу также является выдающимся учителем с 2014 года, много раз выигрывала первую премию как выдающийся учитель на провинциальном уровне и является национальным выдающимся учителем. До того, как ее назначили на работу в Департамент образования и профессиональной подготовки района Дьенчау в конце 2014 года, г-жа Луу была заместителем директора начальной школы Дьенки.
В июле 2023 года госпожа Лу получала коэффициент заработной платы 5,36, надбавку к зарплате в размере 35% и надбавку за выслугу лет в размере 28%. Заработная плата в июле 2023 года составляла более 14,4 миллиона донгов. Однако с августа 2023 года все надбавки были урезаны, и зарплата госпожи Лу составляет всего около 8,6 миллиона донгов, что вдвое меньше, чем у учителя с таким же стажем работы в школе. «Мы все учителя, но я не понимаю, почему к нам так относятся», — сказала госпожа Лу.
Согласно исследованию репортёра, г-жа Луу и г-жа Хонг — прекрасные учителя с многолетним опытом работы и множеством достижений, поэтому их нынешние зарплаты довольно высоки. Большинство учителей, прикомандированных к департаментам образования и профессиональной подготовки, в настоящее время получают зарплату всего около 10 миллионов донгов, включая надбавки. Если надбавки сократят, их доход сравняется с доходом учителей, недавно окончивших вузы, даже несмотря на то, что ранее они были директорами и заместителями директоров. Г-н Нгуен Динь Тьеп (41 год, район До Лыонг) — один из них.
Встретившись с нами в окружном Департаменте образования и профессиональной подготовки, г-н Тьеп не мог сдержать слёз, рассказывая о разочаровании, которое он испытал после получения этой новости. Работая учителем с 2006 года, г-н Тьеп – отличный учитель провинциального уровня, а в 2013 году был назначен заместителем директора средней школы Тру Сон. В 2016 году он был направлен на работу в окружной Департамент образования и профессиональной подготовки. В настоящее время зарплата г-на Тьепа, включая надбавку за преподавание и надбавку за выслугу лет, составляет всего 7,8 миллиона донгов. Однако, если вычесть эти надбавки, то г-н Тьеп зарабатывает всего около 5 миллионов донгов в месяц, что эквивалентно зарплате учителя, недавно окончившего вуз, в то время как г-н Тьеп сейчас учится в магистратуре. «Когда мы узнали эту новость, все были в растерянности. Наш дом находится далеко от города, и работать с такой зарплатой очень сложно», – пробормотал г-н Тьеп.
По словам г-на Нгуена Тат Тая, главы Департамента образования и профессиональной подготовки округа До Лыонг, в настоящее время в подразделении работают 14 сотрудников, но 7 из них – учителя, прикомандированные из других школ. «До прикомандирования большинство из них были заместителями директоров или директорами – лучшими специалистами в школах, которых мы отобрали для помощи Департаменту образования и профессиональной подготовки округа. Однако после того, как стало известно о сокращении пособий, и нам пришлось запросить дополнительные выплаты, все пришли в замешательство. Многие выразили желание вернуться в школу. Если так будет продолжаться, никто не осмелится в будущем отправляться в прикомандирование к Департаменту образования. Пока же большую часть работы выполняет эта команда», – сказал г-н Тэй.
Если в До Лыонге нехватка кадров всё ещё вызывает беспокойство, то в Департаменте образования и профессиональной подготовки округа Кон Кыонг это стало реальностью. Уже много дней кабинет начальника департамента Ле Тхань Ана завален бумагами и документами, поскольку ему приходится брать на себя дополнительную нагрузку для своих подчинённых. «Все они просили разрешения вернуться в свои старые школы, а теперь этим заниматься некому, поэтому работы у оставшихся сотрудников стало в разы больше», — сказал г-н Ан, добавив, что раньше в отделе работало 10 сотрудников, из которых 6 были учителями, прикомандированными из школы. Однако до сих пор все 6 человек просили о возвращении в школу, поскольку пособие сократили, и в департаменте осталось всего 4 человека. Многие до прикомандирования были заместителями директоров и директорами, но теперь соглашаются вернуться в школу и работать учителями, поскольку старая вакансия больше недоступна.
«Прикомандированные преподаватели — это люди с разносторонними качествами и способностями. Они могут заменять заведующего кафедрой или её заместителя, выступая перед руководством школы. На протяжении многих лет нам приходилось поощрять и продвигать их по службе, чтобы они могли работать в нашей кафедре. Они должны быть преданы своему делу», — добавил г-н Ан.
Что касается вопроса о прикомандированных учителях, который в настоящее время сталкивается с множеством различных документов, поиск «выхода» для прикомандированных учителей остаётся открытым вопросом. В ожидании подходящей политики все департаменты образования и профессиональной подготовки надеются, что провинции и населённые пункты быстро найдут достаточное количество государственных служащих для департаментов в соответствии с нормативными актами, чтобы обеспечить их необходимым количеством рабочей силы. Кроме того, необходимо как можно скорее получить удовлетворительный ответ, чтобы прикомандированные учителя могли спокойно работать, избегать идеологических и эмоциональных потрясений и иметь подходящий режим для привлечения прикомандированных учителей, «элиты», для работы в департаменте образования и профессиональной подготовки и выполнения предлагаемых образовательных задач.
