Использование языковых барьеров для подрыва и разделения национального единства.

В последнее время, помимо фальсификации и клеветы в отношении религиозной ситуации и прав человека во Вьетнаме с целью подорвать авторитет партии и государства, некоторые реакционные, экстремистские и злонамеренные лица и организации часто используют и усиливают политизацию и интернационализацию этнических вопросов, создавая предлоги для оказания давления и вмешательства во внутренние дела Вьетнама.

Они используют недостатки в сохранении и развитии языков этнических групп в некоторых регионах, призывая к организации международных конференций по этническим меньшинствам, чтобы разжечь националистические и сепаратистские идеологии среди определенных этнических групп. В некоторых зарубежных журналах и социальных сетях было опубликовано множество искаженных материалов, призывающих международное общественное мнение «высказаться» по вопросу этнических меньшинств во Вьетнаме.

Очарование тайской девушки из западной провинции Нгеан в традиционном наряде. Фото предоставлено Динь Туаном.

Например, реакционные элементы создали нелегальные группы под лозунгом «сохранение и развитие истории, религии и культуры кхмерского народа», но в действительности их основная деятельность заключается в пропаганде, искажении фактов и разделении кхмерского народа в Южном Вьетнаме от народа кинь, клевете и подрыве престижа патриотически настроенных и прогрессивных религиозных лидеров и монахов, разжигании сепаратизма и призывах к участию в борьбе за создание так называемого «Кхмерского государства Кром»...

В рамках программ, ориентированных на устные и письменные языки этнических меньшинств в северо-западном и центральном нагорьях, некоторые оппозиционные группы используют тактику «мирной эволюции», искажая и дезинформируя о сохранении культуры этнических меньшинств; извращая исторические вопросы, чтобы посеять раздор между этническими меньшинствами и народом кинь. Еще более коварно то, что они часто используют подкуп и манипуляции, чтобы влиять на влиятельных лиц в этнических общинах, тем самым распространяя и искажая политику и руководящие принципы партии и государства на их собственных языках.

В частности, некоторые лица, поддерживаемые реакционными организациями за рубежом, использовали зарубежные радиостанции, вещающие на языках этнических групп, а также печатали и распространяли культурные материалы на языках и письменности этнических групп для распространения пропаганды и информации, направленной против партии и государства, и для раскола национального единства. Они эксплуатируют отдельные вопросы, связанные с этническими группами, такие как язык, письменность или сохранение культуры, затем раздувают их до этнических конфликтов и призывают к мерам по «защите прав человека», «защите прав этнических меньшинств» и т. д., чтобы подстрекать и вводить в заблуждение наивных, доверчивых или неосведомленных людей.

Группа ткачей из деревни Пха Хак, коммуна Хуой Ту, район Ки Сон, производит и продает изделия из парчи через социальные сети. (Фото: Хоай Тху)

Фактически, с момента основания страны политика партии и государства по сохранению и развитию устных и письменных языков этнических меньшинств всегда была последовательной в своем руководстве и реализации. Статья 15 первой Конституции Демократической Республики Вьетнам (1946 г.) четко гласит: «В местных начальных школах этнические меньшинства имеют право учиться на своем родном языке. Бедные ученики будут получать помощь от правительства».

Это подтверждается Конституцией 1992 года, Конституцией 2013 года, а также многочисленными правовыми документами Национального собрания и правительства. Пункт 3 статьи 5 Конституции 2013 года гласит: «Национальным языком является вьетнамский. Этнические группы имеют право использовать свои устные и письменные языки, сохранять свою этническую самобытность и продвигать свои обычаи, традиции и прекрасное культурное наследие».

В 1980 году Совет министров издал Постановление № 53-КП от 22 февраля 1980 года, касающееся письменной системы этнических меньшинств, в котором указывалось: «Устный и письменный язык каждого этнического меньшинства во Вьетнаме является как ценным достоянием этих этнических групп, так и общим культурным достоянием всей страны. В районах проживания этнических меньшинств этнический язык и письменность используются одновременно с общим языком и письменностью». Закон о всеобщем начальном образовании 1991 года также четко устанавливает, что этнические меньшинства имеют право использовать свой собственный устный и письменный язык наряду с вьетнамским языком для проведения начального образования.

Законы об образовании, принятые в 1998 и 2019 годах, подтверждают, что государство поощряет и содействует этническим меньшинствам в изучении их родных языков и письменности, тем самым способствуя сохранению добрых обычаев, традиций и культуры каждой этнической группы и внося вклад в многообразие культурных ценностей вьетнамской нации.

Эффективность этих мер была продемонстрирована на практике. Ранее лишь немногие этнические группы, такие как чамы и кхмеры, имели свои собственные разговорные и письменные языки, в то время как большинство других меньшинств имели только разговорные языки без письменности. Сейчас осуществляется латинизация произношения в языках некоторых этнических групп, имеющих только разговорные языки без письменности, таких как хмонги, эде и джрай, а также систематизация письменных систем народов тай, дао и тай. Благодаря этим усилиям разговорные языки этнических меньшинств сохраняются и передаются будущим поколениям.

Статистика показывает, что к 2020 году во Вьетнаме более 90% домохозяйств, принадлежащих к этническим меньшинствам, слушали программы радиостанции «Голос Вьетнама», а более 80% смотрели телевизор. Радио- и телепрограммы центрального и местного уровней, транслируемые на 26 этнических языках, достигали даже самых отдаленных деревень.

Только на Вьетнамском национальном радио вышло 6 углубленных программ на вьетнамском языке, посвященных проблемам этнических меньшинств; 13 радиопрограмм на языках этнических меньшинств, охватывающих районы с высокой концентрацией этнических меньшинств на северо-западе, северо-востоке, в центральной части страны, в Центральном нагорье, на юго-востоке и юго-западе; и более 400 радиопрограмм (с 2011 по 2021 год) для распространения информации среди этнических меньшинств о Программе 135, улучшения условий жизни и повышения осведомленности о проблемах прав человека...

В настоящее время в 30 провинциях по всей стране реализованы программы, охватывающие 700 школ и обучающие языкам этнических меньшинств; опубликованы 8 учебных программ на этнических языках (чамский, кхмерский, джрай, бахнар, эде, хмонгский, мнонгский, тайский); и 6 комплектов учебников на этнических языках (чамский, кхмерский, джрай, бахнар, хмонгский, эде); в 23 провинциях и городах преподавание языков этнических меньшинств осуществляется в общеобразовательных школах… Среди них особое внимание уделяется преподаванию кхмерского языка (насчитывается около 1,3 миллиона кхмеров, что составляет 7% населения). Распространение информации на этнических языках и включение этнических языков в образовательную программу помогает этническим меньшинствам сохранять свою культурную самобытность, обеспечивая при этом равенство в использовании культурных и образовательных ценностей.

Кроме того, широко распространено движение «совместное питание, совместное проживание, совместная работа и совместное использование языка этнических меньшинств». Статья 21 Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о культурном наследии, принятого в 2009 году, устанавливает требование: «Обучение устной и письменной речи на языках этнических меньшинств должностных лиц, государственных служащих, офицеров и солдат Народных вооруженных сил, работающих в районах проживания этнических меньшинств, в соответствии с требованиями должности».

В действительности, понимание языка и речи этнических меньшинств помогает выявлять и отслеживать местную ситуацию, оперативно бороться с негативными явлениями и способствовать поддержанию безопасности, политической стабильности и общественного порядка; оно также поддерживает пропагандистские, просветительские и мобилизационные усилия, направленные на то, чтобы помочь этническим меньшинствам правильно понимать политику партии и государства в отношении этнической принадлежности и религии в новых условиях.

Кроме того, для обеспечения права этнических меньшинств использовать свой родной язык в судебных разбирательствах, вьетнамское законодательство предусматривает, что участники гражданских, уголовных и административных процессов имеют право использовать свой устный и письменный язык. Соответственно, в необходимых случаях суд будет привлекать переводчиков для оказания помощи. Это положение имеет как социально-политическое значение, демонстрируя равенство между этническими группами, так и обеспечивает точность и прозрачность судебных разбирательств.

В предстоящий период, для дальнейшего эффективного предотвращения и борьбы с использованием этнических вопросов реакционными и враждебными организациями и отдельными лицами для осуществления подрывных заговоров, каждый из нас, граждан, должен постоянно укреплять национальное единство.

Помимо сосредоточения внимания на формировании команды кадров из числа этнических меньшинств, партийные комитеты и органы власти всех уровней должны уделять особое внимание формированию и обеспечению того, чтобы кадры, работающие в районах проживания этнических меньшинств, понимали язык, речь и культуру этих меньшинств, тем самым способствуя созданию консенсуса и доверия среди населения.

Особое внимание следует уделить эффективному распространению руководящих принципов партии и государственной политики и законов по этническим вопросам, предотвращению введения в заблуждение, эксплуатации или подстрекательства этнических меньшинств со стороны злонамеренных элементов. Одновременно необходимо продолжать работу по совершенствованию этнической политики, постепенному повышению уровня жизни населения, сокращению разрыва в развитии между регионами и эффективному выполнению задачи сохранения и развития культуры этнических меньшинств.