Ротация и перевод кадров — преимущества и недостатки!
(Баонхэан) -Одной из задач, поставленных на период работы провинциального комитета партии в 2015–2020 годах, является формирование команды кадров, обладающих достаточным потенциалом, качествами и авторитетом, соответствующими поставленной задаче. Для решения этой задачи важным шагом и решением является уделение особого внимания теоретической и практической подготовке кадров, уделяя особое внимание развитию навыков и практических способностей кадров посредством ротации и перевода.
Много проблем возникает из практики
В округе До Луонг, который, по оценкам, хорошо справился с этой работой, наблюдалось разнообразие в ротации, включая ротацию от округа к низовым органам, от низовых органов к округу; горизонтальную ротацию внутри каждого народа, правительства и партийного блока районного уровня, а также между народом, правительством, партийными блоками и коммунами.
В процессе ротации и перевода кадров Постоянный комитет партийного комитета района До Лыонг всегда внимательно следит и слушает, чтобы своевременно напоминать, и в то же время предоставляет кадрам решения, поддержку и помощь, включая создание благоприятных условий для поддержки программ и проектов для местности.
![]() |
Руководители района Куинь-Лыу посетили демонстрационный образец выращивания сладких апельсинов и мандаринов в коммуне Куинь-Тяу. Фото: VH |
Товарищ Чыонг Хонг Фук, секретарь партийного комитета района До Лыонг, поделился: «Несмотря на проявленную решимость, ротация между народом, правительством и партийными блоками создает трудности, связанные с профессиональной квалификацией и работоспособностью на некоторых специализированных и сложных должностях; особенно это касается менталитета правительственных чиновников, которые не любят переходить в народ и партийные блоки».
В городе Хоангмай, в новых условиях, ротация и перевод кадров являются обязательным условием для обеспечения «заполнения» аппарата, а также выполнения политических задач города и каждого учреждения. Чётко определив, где ещё имеются «пробелы», слабые места и какие кадры способны руководить, направлять и объединять коллективные силы для «заполнения» этих пробелов и слабых мест, городской партийный комитет полон решимости выполнить эту задачу.
Благодаря этому, существуют должности, которые, казалось бы, очень сложно ротировать, но город Хоангмай успешно реализовал эту идею. Например, глава финансового отдела был переведен на должность секретаря округа Куинь Винь. Однако, по словам товарища Хо Ван Кая, главы организационного комитета горкома партии города Хоангмай, работа по ротации и переводу кадров, проводившаяся в прошлом, основывалась исключительно на реальных требованиях, а партийный комитет не проявил должной осведомленности и инициативы в разработке научного плана и дорожной карты, четко определив сроки и конкретные положения для режима ротации.
В процессе работы с низовыми структурами мы также отметили множество недостатков и трудностей в работе по ротации и мобилизации. В частности, на некоторых руководящих и управленческих должностях ротация и мобилизация уже давно прекратились.
Ротация кадров, являющихся членами партии, то есть тех, кто не занимает должностей, ключевых кадров из одной коммуны в другую, включая некоторых лидеров и менеджеров, назначенных на должность более чем на два срока или не показавших хороших результатов на своих нынешних должностях, до сих пор не проводилась.
С другой стороны, во многих населенных пунктах еще не внедрена горизонтальная ротация между районными комитетами партии, народными комитетами, комитетами Вьетнамского Отечественного фронта и массовыми организациями районного уровня для создания единообразия в качестве кадров и эффективности работы среди блоков во всей политической системе.
Осведомлённость партийного комитета и кадрового состава недостаточна, что приводит к тому, что некоторые населённые пункты и подразделения, планирующие отправку кадров, придерживаются локального, закрытого мышления и не желают принимать переведённые и переведённые кадры. Что касается кадрового состава, на некоторых должностях царит менталитет «резервиста»; некоторые молодые кадры, занимающиеся планированием, стремятся к стабильности, боятся трудностей и вызовов на новых рабочих местах; а потом выбирают, куда идти, куда идти...
Товарищ Ле Куок Кхань, заместитель председателя Постоянного комитета организационного совета провинциального комитета партии, сказал, что эта работа, помимо позитивных подвижек, все еще создает много трудностей и ограничений.
То есть, среди кадрового состава и членов партии не было единого понимания необходимости, важности и значения ротации и перевода кадров. Режим и политика ротации и перевода кадров не унифицированы и не синхронизированы. Некоторые партийные комитеты по-прежнему осмотрительны и нерешительны в реализации политики ротации и перевода кадров...
Локальное исправление
15 марта 2016 года провинциальный исполнительный комитет партии издал Постановление № 02 о ротации и переводе членов партии, лидеров и управленцев на период 2016–2020 годов. Это первое специализированное Постановление, принятое в период работы съезда 2015–2020 годов, и оно было принято партийными комитетами всех уровней, а также кадрами и членами партии с большим консенсусом.
Постановление № 02 содержит много новых пунктов по сравнению с предыдущими документами, в частности, чётко определяет субъектов ротации и перевода, включая членов партии, руководителей и управленцев всех уровней, а не только руководителей и управленцев, как раньше. В постановлении также чётко определён период ротации и перевода: не менее 3 лет для мужчин и не менее 2 лет для женщин.
![]() |
Руководители района Аньшон проинспектировали участок по выращиванию чая в коммуне Хынгшон. |
В Постановлении также четко указано: после периода ротации и перевода кадры, которые, по оценке, хорошо и отлично выполнили свои задачи, будут предложены для назначения на более высокую должность; те, кто выполнил свои задачи, будут предложены для назначения на эквивалентную должность; те, кто не выполнил свои задачи, будут специально рассмотрены для перевода на другую подходящую работу.
Во исполнение резолюции 02 провинциального партийного комитета партийный комитет района Дьенчау опубликовал План реализации, целью которого является обеспечение доступа кадров и членов партии ко многим областям и рабочим средам, тем самым стимулируя, обучая и создавая кадровые ресурсы.
Для достижения консенсуса и эффективности Постоянный комитет районного комитета партии после получения уведомления будет работать с партийным комитетом места назначения, чтобы узнать о трудностях и проблемах, в которых нуждается база; встретиться с переведенными кадрами и выслушать план действий кадров, а также их мысли и стремления, создав наилучшие условия и настрой для переведенного лица.
Ежегодно райком партии организует встречи с подразделениями, куда приезжают переведенные кадры для оценки деятельности переведенных кадров за год и заслушивания плана реализации на следующий год. На этой основе он дополняет, дает советы и оказывает помощь как кадрам, так и коллективу в целях подготовки кадров и создания новых изменений для местности и подразделения.
Комитет городской партии Тхай Хоа также опубликовал проект по реализации Резолюции 02. Соответственно, комитет городской партии четко определил субъектов ротации как членов партии и кадровых работников, у которых еще есть 1-2 срока или более, а субъектов перевода и назначения - как членов партии и кадровых работников, у которых нет 1 срока работы.
Руководство «Тай Хоа» сосредоточится на ротации и переводе членов партии и кадров на низовые должности. В то же время город также уделяет особое внимание переоценке кадрового состава и государственных служащих на основе структуры, должностей и системы компетенций в соответствии с нормативными актами, чтобы улучшить, упорядочить и реорганизовать их для обеспечения соответствия требованиям, повышения потенциала и эффективности работы.
Товарищ Ле Куок Кхань, заместитель председателя Постоянного комитета организационного совета провинциального комитета партии, добавил: «Отделения и населённые пункты должны определить, что необходимо сделать немедленно, и разработать конкретные планы и стратегии по созданию источника кадров в краткосрочной и долгосрочной перспективе. Работа по ротации и переводу кадров должна обеспечивать единое руководство со стороны партийного комитета, проводиться демократически, гласно, внимательно, осмотрительно и решительно, с соблюдением правильных процедур; необходимо тщательно подготовить планы для синхронной реализации во всей политической системе: между секторами, между секторами и населёнными пунктами, между населёнными пунктами».
Товарищ Тран Кхань Сон — глава организационного комитета городского партийного комитета Тхай Хоа Партия «Тай Хоа» вносит предложение в оргкомитет провинциального комитета партии о внедрении политики добавления одного заместителя секретаря парткома для некоторых неблагополучных баз. Это решение позволит осуществить ротацию и перевод кадров, как для подготовки и развития кадров, так и для создания дополнительных человеческих ресурсов и интеллектуального потенциала для неблагополучных баз, необходимых для выполнения политических задач. Партия «Тай Хоа» стремится сосредоточиться на ротации и переводе членов партии и кадров на низовые должности при условии, что после съезда и выборов состав кадров и государственных служащих будет стабильным и полным, без «вакансий» для ротации и перевода. Товарищ Хоанг Ван Бо — постоянный заместитель секретаря районного комитета партии Куинь Лыу Постановление № 02 обкома партии чётко определяет порядок оценки уровня выполнения задач кадрами по завершении периода ротации и перевода. Это оказывает положительное влияние, мотивируя кадры к самоотверженности и внесения высокого вклада. Суть в том, что работа по оценке и комментированию кадров должна быть действительно объективной и беспристрастной, без фаворитизма и формальности; критерием оценки должны быть результаты реализации политических задач и мероприятий на территории и в подразделении, за которые отвечает кадр. |
Цветение сливы