«Матрица» дорожно-спасательных служб

Ценовой хаос

Хотя инцидент произошёл давно, г-н Н.Д.Д. из города Винь каждый раз, когда он о нём вспоминает, не может скрыть своего гнева. По словам г-на Д., в апреле 2019 года он ехал на семиместном Tucson из Нги-Лока в город Винь около полуночи. Когда он находился недалеко от дороги, ведущей в Туберкулёзную больницу, чтобы избежать столкновения с проезжающей в попутном направлении машиной, его машина вылетела в поле. В результате машину не удалось остановить, хотя она находилась всего в нескольких метрах от обочины.

Г-н Д. рассказал: «После аварии я вышел из машины, но не смог найти телефон, потому что было темно. Пришлось одолжить телефон у прохожего, чтобы позвонить другу и попросить его найти номер службы спасения в интернете. Я успел только сообщить ему место аварии. Поскольку я так хотел побыстрее вытащить машину, когда приехал эвакуатор, я забыл спросить о цене, думая, что это обойдётся максимум в 1 миллион донгов за расстояние около 5 км до города Винь, где стоял эвакуатор, который также являлся ремонтной мастерской.

Сотрудники дорожно-транспортного происшествия присутствовали на месте происшествия в полдень 15 октября 2019 года на 1+800 км объездной дороги города Винь в коммуне Нги-Дьен, округа Нги-Лок. Фото предоставлено D.C.

После того, как я взял такси, чтобы доехать за эвакуатором до гаража и передать машину, я так устал, что пошёл домой спать, а рано утром вернулся, чтобы оплатить услуги эвакуатора и заодно отремонтировать машину. Однако, увидев счёт за эвакуатор, который оказался почти в три раза больше ожидаемого, я засомневался. Сотрудники гаража объяснили мне, что это связано с тем, что эвакуатор стоял ночью и его пришлось эвакуировать с поля...

По словам г-на Д., будучи слишком «шокированным» ценой за спасение, он также услышал о предполагаемой стоимости ремонта в почти десять миллионов донгов, необходимой для устранения вмятины на передней части автомобиля, повреждения переднего бампера и нескольких царапин. Он обратился в другую автомастерскую неподалёку, где назвали цену вдвое ниже. В то же время он узнал, что стоимость услуг по спасению, как и в его случае, составит всего 1,5 миллиона донгов. Возмущённый, пересказав свои догадки, г-н Д. заявил, что спасатели воспользовались возможностью «красиво ободрать» пострадавшего.

Аналогично, многие жители города Винь во время исторического наводнения в конце октября 2019 года, вызывая эвакуатор, словно заблудились в ценовом лабиринте. По словам г-жи НТХ, в то время вызвать машину было сложно, но получить минимальную цену было ещё сложнее. Ведь в то время, помимо проверенных автосервисов, на улицах было полно транспортных средств и прицепов из небольших неспециализированных автомастерских, и ценовое мошенничество было настоящим делом.

Спасательные машины работают на полную мощность во время исторического наводнения в конце октября 2019 года. Фото предоставлено Ламом Туном.

В тот момент мою машину затопило прямо на улице Хо Тунг Мау, напротив отеля Giao Te. Сначала я позвонил в автомастерскую на шоссе 32, чтобы эвакуировать машину домой, менее чем в 2 км, за 900 000 донгов, но потом мне сказали, что придётся подождать. Я продолжил звонить в другую автомастерскую в районе Куан Бау, и мне назвали цену в 700 000 донгов, но мне также сказали, что придётся подождать. Но спустя почти 20 минут эвакуатор так и не приехал. Из-за моего нетерпения я увидел проезжающий мимо эвакуатор, они предложили 1,4 миллиона донгов, и, не имея другого выбора, мне пришлось согласиться. Конечно, в трудные времена всё бесценно, но цена была действительно «смешанной», и сумма, которую мне пришлось заплатить, оказалась «немного завышенной».

Необходимость в методе управления в ближайшее время

Фактически, каждый год в Нгеане происходят сотни дорожно-транспортных происшествий, многие из которых связаны с автомобилями, что приводит к серьёзному ущербу для людей и имущества. При этом число спасательных машин по-прежнему невелико, всего несколько, и большинство из них используются для устранения нарушений правил дорожного движения, крупных аварий и действительно экстренных ситуаций.

Поэтому всякий раз, когда происходит дорожно-транспортное происшествие и требуется эвакуатор для буксировки и транспортировки транспортного средства в гараж для ремонта, владельцам транспортных средств приходится вызывать машину из частных автомастерских, некоторые предприятия в провинции имеют специализированные транспортные средства...

Однако правила эксплуатации, управления и стоимости услуг дорожно-спасательной службы в регионе практически «открыты». Согласно сводному отчёту Группы управления транспортными средствами при Управлении дорожной полиции провинции, в списке зарегистрированных автомобилей значатся: аварийно-спасательные автомобили; аварийно-спасательные автомобили; автомобили для буксировки неисправных автомобилей; аварийно-спасательные автомобили и автомобили для буксировки и транспортировки автомобилей. Если объединить все пять типов, то на сегодняшний день в провинции насчитывается 53 автомобиля.

На самом деле, статистических данных о количестве подразделений и лиц, зарегистрированных в спасательной службе, нет. По данным Департамента управления транспортом, входящего в состав Департамента транспорта, в настоящее время в провинции насчитывается 320 транспортных предприятий. Имеется 13 500 транспортных средств с опознавательными знаками, из которых почти 10 000 предназначены для перевозки грузов. Соответственно, спасательные автомобили также включены в список транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов.

Бывают аварии, требующие одновременной мобилизации множества спасательных машин. Фото: D.C.

Что касается вопроса цен на перевозки, г-н Нгуен Вьет Хунг, глава Департамента управления транспортом Министерства транспорта, заявил: «Согласно циркуляру 152/2015/TTLT-BGTVT-BTC, при регистрации в качестве маршрутного транспортного предприятия, автобусов и такси, предприятие обязано указывать цену. Что касается формы договора, то туристические автомобили и транспортные средства для коммерческих перевозок по-прежнему подлежат согласованию на основе компенсации доходов и расходов в соответствии с рыночным уровнем».

Чтобы узнать больше об условиях деятельности службы дорожно-спасательной перевозки, мы узнали от владельца гаража, имеющего спасательный автомобиль: прежде всего, транспортное средство должно быть зарегистрировано для осуществления перевозок, а водитель должен иметь водительские права, дающие право на управление соответствующим транспортным средством. По словам этого человека, в настоящее время очень сложно определить, сколько предприятий зарегистрировано для осуществления спасательных операций, а именно сколько автомобилей. Поскольку по сути это просто транспортные средства для осуществления перевозок, но при необходимости они становятся спасательными.

И из-за этой «гибкости» в спасательных работах участвуют даже те, у кого нет опыта, поэтому сложно избежать непредвиденных проблем, например, ситуаций при буксировке транспортных средств, которые могут привести к пробуксовке и дальнейшему повреждению... Что касается вопроса цены, то в силу формы договора специализированное спасательное подразделение может иметь разумную цену, но отдельным лицам и подразделениям, ведущим деятельность бессистемно, сложно избежать повышения цен, «ловли рыбы в мутной воде», что затрагивает другие спасательные подразделения.

Многие владельцы эвакуаторов также являются владельцами автомастерских. Фото предоставлено Quang An.

Г-н Нгуен Ван Хунг, председатель Ассоциации автомобильного транспорта Нге Ан, отметил: «Сферу спасательных работ следует рассматривать как особый вид бизнеса, и необходимо публиковать цены, чтобы создать здоровую конкуренцию между поставщиками спасательных транспортных средств и помочь людям в случае необходимости. В действительности, когда люди вызывают спасателей, это часто срочный вопрос, поэтому у них нет времени и спокойствия, чтобы сравнить цены, узнать, где дешевле, и сделать правильный выбор».

Чтобы предотвратить аварии, каждому автовладельцу необходимо узнавать у друзей и через отзывы в интернете о спасательной службе в регионе, чтобы наладить связи и связаться с ней при необходимости. В частности, перед каждой длительной поездкой водителям следует обновлять контакты спасательных служб в тех населённых пунктах, через которые они проезжают, чтобы предотвратить рискованные ситуации или аварии. Избегайте обмана как в плане цены, так и в плане качества спасательных работ.

Исходя из вышеизложенного, можно предположить, что эта деятельность вскоре должна быть упорядочена, чтобы оказывать помощь людям в случае необходимости, а также разгрузить дорожные заторы. Предприятиям, имеющим в своем распоряжении внешние спасательные автомобили, необходимо организовывать встречи для обмена опытом спасательных работ, обновлять модели автомобилей для удовлетворения все более сложных спасательных потребностей...

Управляющим организациям следует провести исследование и разработать базовую систему ценообразования для унификации компаний, работающих в этой сфере. Это создаст здоровую конкуренцию, поможет легальным спасательным компаниям развивать и расширять инвестиции в оборудование и человеческие ресурсы, чтобы иметь возможность справляться с любыми ситуациями, а люди будут чувствовать себя более защищёнными.