Некоторые вопросы, требующие внимания при руководстве и подготовке кадров для партийных съездов всех уровней на период 2025–2030 гг.
Одним из важных вопросов подготовки к партийным съездам всех уровней является кадровая работа на уровне партийных комитетов. Наряду с преимуществами, существуют и трудности на низовом уровне, требующие конкретного направления и руководства для удовлетворения потребностей в кадровом обновлении на партийных съездах всех уровней в следующем созыве.
Будьте активны как можно раньше
Качество партийного состава играет решающую роль в качестве и эффективности руководства, обеспечивая выполнение задач в течение всего срока полномочий каждой партийной организации. Поэтому работа по подготовке кадров к съезду 2025–2030 годов активно ведется партийными комитетами всех уровней в провинции «издалека, с самого начала».
Помимо уделения внимания обучению и воспитанию кадров с профессиональной квалификацией и политической теорией; от провинции до низового уровня, пересмотреть и дополнить планирование на период 2025 - 2030 годов с конца 2023 года и еще один пересмотр и дополнение в начале 2024 года. В настоящее время партийные комитеты на всех уровнях также продолжают пересматривать и дополнять планирование по подготовке кадров для съезда на период 2025 - 2030 годов с требуемым для провинции рубежем завершения в октябре 2024 года. Провинциальный партийный комитет и партийные комитеты некоторых населенных пунктов, таких как город Винь, Йен Тхань, Нгиа Дан, Хунг Нгуен, Кон Кыонг ... организовали мобилизацию, ротацию и расстановку ряда должностей и должностей в ряде провинциальных отделов, филиалов и секторов и отделов, филиалов, секторов и союзов районного уровня, а также ряда ключевых должностей на низовом уровне.
В настоящее время партийные комитеты всех уровней в Нгеане сосредоточивают усилия на подготовке съездов всех уровней к 14-му Национальному партийному съезду в соответствии с установленным порядком и графиком.
В партийном комитете коммуны Нги Лам (район Нги Лок) партийный комитет коммуны полностью изучил и выполнил директивы и инструкции; одновременно с этим было завершено формирование подкомитетов, включая подкомитет по документам, подкомитет по кадрам, подкомитет по пропаганде и подкомитет по обслуживанию конгресса. В настоящее время партийный комитет коммуны сосредоточен на руководстве и непосредственном сотрудничестве с комитетами партийных ячеек на всех уровнях, проверке кадрового состава для подготовки к съездам подчиненных партийных ячеек, срок завершения которых – декабрь 2024 года; заблаговременных выборах главы деревни с требованием, чтобы глава деревни был членом партии для представления и избрания в комитет партийной ячейки; и избрании заместителя секретаря партийной ячейки, который взял на себя обязанности главы деревни.
Товарищ Тран Ван Бинь - секретарь партийного комитета коммуны Нги Лам сказал: Что касается низового партийного комитета, с точки зрения персонала, преимущество заключается в том, что команде кадров и государственных служащих было уделено внимание в обучении. Из всех 23 должностей штатных кадров и государственных служащих в настоящее время 19 человек имеют университетское или высшее образование, 4 человека - промежуточные степени; 23/23 человека имеют промежуточную политическую квалификацию. Точка зрения и руководящая идеология для формирования кадров на новый срок 2025 - 2030 гг. - это тесное следование духу инноваций в кадровой работе и кадровой работе Центрального, провинциального комитетов партии Нгеан и районного комитетов партии Нги Лок, чтобы сформировать команду партийных комитетов нового срока с достаточными стандартами, возможностями, престижем, отвечающими требованиям задач в новой ситуации.
В районе Йентхань с начала 2024 года по настоящее время организована мобилизация и ротация 8 кадров, в том числе мобилизация и ротация 4 руководителей отделов и отделений районного уровня для занятия ключевых должностей на уровне коммуны; мобилизация и ротация 2 кадров низового уровня для назначения на должности районных государственных служащих, мобилизация и ротация 1 ключевого кадра из объединенной коммуны в необъединенную коммуну, а также ротация 1 кадра районного уровня.
По словам товарища Нгуен Тхи Ким Ань, заместителя главы организационного совета районного комитета партии, эта мобилизация, ротация и расстановка направлены на укрепление направления партийного съезда на низовые уровни, а также на стабилизацию организационной структуры для разработки плана кадров, в частности, на формирование команды ключевых кадров на всех уровнях, обладающих возможностями, квалификацией, авторитетом и лидерскими качествами для эффективной реализации решений нового съезда.
Партийный комитет коммуны Тангтхань (район Йентхань) также уделяет особое внимание поэтапной подготовке к съезду партии всех уровней на 2025–2030 годы, уделяя особое внимание качеству работы. В ближайшем будущем планируется провести выборы глав сел, с тем чтобы 100% глав сел были членами партии и были представлены для выборов в партийный комитет на 2025–2027 годы.
Что касается кадров для партийного комитета коммуны, товарищ Ле Мань Джиам - секретарь партийного комитета коммуны Танг Тхань сказал: «В настоящее время 100% постоянных кадров и государственных служащих коммуны имеют университетские степени и среднюю политическую квалификацию; непрофессиональные работники имеют 70% университетских степеней и 50% средней политической квалификации. Таким образом, с точки зрения стандартов и условий, источник для формирования кадров партийного комитета на новый срок является весьма обнадеживающим. Однако в процессе формирования плана кадров партийного комитета и постоянного комитета на следующий срок постоянный комитет и постоянный комитет партийного комитета коммуны встретились и пришли к единому мнению, что в дополнение к обеспечению стандартов и условий необходимо сосредоточиться на способностях и энтузиазме кадров, в то же время обучая преемников для включения в кадровый план.
Некоторые вопросы требуют особого руководства
Кадровая работа по подготовке съездов партии всех уровней к Всекитайскому съезду партии 2025–2030 годов, в целом, проходит в основном благоприятно при систематическом проведении подготовки и планирования кадров на всех уровнях. Однако новый пункт Директивы № 35 от 14 июня 2024 года Политбюро ЦК КПК о подготовке съездов партии всех уровней к XIV Всекитайскому съезду партии предусматривает формирование структуры Постоянного комитета Комитета партии на уровне коммуны, включая следующие должности: секретарь, заместитель секретаря, председатель Народного совета, председатель Народного комитета, начальник полиции, военный командир, председатель Комитета Отечественного фронта; однако постоянных комитетов всего пять.
В настоящее время в округе Нгеан реализуется модель, при которой секретарь одновременно является председателем Народного совета, или постоянный заместитель секретаря одновременно является председателем Народного совета, а заместитель секретаря одновременно является председателем Народного комитета коммуны. Таким образом, помимо трёх ключевых должностей: секретаря, председателя Народного совета, постоянного заместителя секретаря и заместителя секретаря, председателя Народного комитета коммуны, которые «жёстко» структурированы в постоянном комитете партийного комитета коммуны, оставшиеся три должности, а именно начальник полиции, военный командир и председатель Комитета Отечественного фронта коммуны, имеют только две должности, структурированные в постоянном комитете.
Вопрос выбора должности является проблемой на низовом уровне, требующей конкретного руководства и направления со всех уровней, и каждый низовой партийный комитет должен также поощрять инициативу и рассматривать вопрос в объективном духе, распределяя должности на основе работы, а не людей.
Помимо вышеперечисленных проблем, должности начальника полиции и военного коменданта коммуны не включены в планы Постоянного комитета, в то время как некоторые населённые пункты завершили пересмотр и дополнение второго кадрового планирования в 2024 году, и существующего планирования достаточно. Этот вопрос также требует тщательного решения, чтобы кадровая работа съезда соответствовала как практическим требованиям, так и партийным нормам.
Помимо трудностей на низовом уровне, по словам товарища Нгуен Чи Аня, заместителя председателя организационного совета парткома города Винь, Директива № 35 Политбюро предусматривает, что возраст кандидатов на переизбрание в партком должен составлять не менее половины оставшегося срока службы (30 месяцев); между тем, по результатам проверки, в настоящее время в городе имеется ряд руководителей политических и общественных организаций районов и коммун, которые «жёстко» структурированы в парткоме, но имеют менее 30 месяцев стажа. Такие лица не имеют права на перевод на государственную службу, а перевод на «полу»-штатные должности будет невыгоден для кадрового состава. В настоящее время организационный совет парткома города Винь изучает, обобщает и предлагает компетентным органам обратить внимание на политику и механизмы в отношении кадров для этой группы.
Директива Политбюро № 35 устанавливает требования к кадровой работе, направленные на обеспечение преемственности, новаторства и постоянного развития кадрового состава, повышение и придание важности качеству, обеспечение разумной численности и структуры, а также укрепление на важных и ключевых должностях, направлениях и сферах.
В Директиве 35 Политбюро также подчеркивалось: «Новый партийный комитет должен быть образцовым по своему политическому характеру, уму, качествам, этике, образу жизни, способностям и престижу; по-настоящему централизованным, единым, чистым, сильным, сплоченным волею и действиями; обладать твердым политическим характером, видением, новаторским мышлением, тесно связанным с народом; обладать лидерскими и управленческими способностями и высокой боевой мощью, отвечая требованиям задач нового этапа развития для успешной реализации решений партийных съездов всех уровней и резолюции XIV Всекитайского съезда партии».
