Проблема «посредников» на аукционах сельскохозяйственных земель

(Баонхян) - На земельных аукционах появляется много «брокеров», что создает ситуациюнеоднозначные аукционы, потеря безопасности и порядка, даже потеря доходов бюджета.

По отзывам жителей, в уезде Куинь-Лыу в ходе земельных аукционов наблюдалась ситуация, когда «земельные посредники» притесняли покупателей, контролировали цены, теряли доходы бюджета от земельных аукционов, нарушали безопасность и порядок. В марте 2016 года горная коммуна Таншон (уезд Куинь-Лыу) организовала аукцион по продаже 59 земельных участков, на который было подано 500 заявок, но до 70% участников аукциона были иностранцами.

Г-н Динь Тиен Туй, житель коммуны Таншон, сказал, что если средняя прибыль от посредников с каждого земельного участка составляет 30 миллионов донгов, то местные жители «потеряли» почти 2 миллиарда донгов. Государство теряет налоговые поступления, а люди несправедливо теряют деньги: кто-то — несколько десятков миллионов донгов, кто-то — сотни миллионов донгов, но они не решаются ничего сказать.

Г-н Туй задался вопросом: «Согласно первоначальному объявлению Quang Minh Finance and Auction Joint Stock Company, на некоторые земельные участки было подано всего 10 заявок, но когда начался официальный аукцион, их оказалось ещё 8, и эти заявки не имели сертификата о залоге. Может быть, аукционная компания вступила в сговор и поделилась прибылью, поэтому они намеренно закрывали глаза на разгул «земельных посредников»?»

Г-жа Нгуен Тхи Туй, жительница коммуны Куинь Ба (Куинь Лыу), рассказала: «В 2015 году коммуна организовала аукцион, и ей пришлось столкнуться с огромными трудностями при покупке участка земли. Помимо выигрыша на аукционе, ей пришлось заплатить «посреднику» ещё 50 миллионов донгов. Бывали случаи, когда она не успевала вернуть оговоренную сумму, потому что не успевала, и «посредник» приходил к ней домой с угрозами»...

Выставленная на аукцион земля в коммуне Куиньзянг (Куинь Луу) теперь используется для строительства домов для местных жителей. Фото: PV

Г-н Нгуен Ван Куй, заместитель председателя Народного комитета района Куинь-Лыу, сказал: «Земельные брокеры приезжают из разных мест, таких как город Винь, районы Намдан и Йентхань. Чтобы ограничить их деятельность, в районе приняты некоторые решения: во-первых, начальная цена установлена ​​близкой к рыночной; во-вторых, улучшена организация и проведение подготовительного процесса: только те, кто подал заявку, допускаются на аукцион и знакомятся с правилами проведения аукциона».

В-третьих, скоординировать действия с окружной полицией по увеличению количества участников аукционов с 7 до 12 человек за сеанс. Во время аукциона поручить отделу аукциона разобраться с ситуацией. При наличии признаков посредников, земельный участок будет увеличен, а не по порядку. В округе также создана группа мониторинга под руководством начальника Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды с участием следующих департаментов: финансов и планирования, юстиции. Эта группа контролирует подготовку и организацию аукциона. Округ поручил компании-организатору не разглашать список участников торгов третьим лицам. Благодаря этому работа аукциона и его недавние результаты улучшились.

В районе Дьенчау также наблюдается явление незаконного распределения земель и аукционов по продаже прав землепользования. Некоторые «посредники» создают беспорядки в районе, мешая людям участвовать в аукционах по продаже прав землепользования, что приводит к небезопасности и беспорядкам. Г-н Као Хьеу, председатель Народного комитета коммуны Дьентхинь, заявил: «Положение «посредников» на аукционах по-прежнему сложное, иногда возникают драки, что приводит к небезопасности и беспорядкам». На аукционе в коммуне Дьентхинь 3 апреля 2017 года было продано 10 земельных участков, но на некоторые участки в коммуне было всего 2 «реальных покупателя», остальные же участвовали около 40 «посредников». После победы на аукционе покупатель должен был заплатить каждому «посреднику» по 1 миллиону донгов, а 40 «посредникам» – сумму, эквивалентную 40 миллионам донгов. У «посредников» есть информация, поступающая отовсюду, что «посредники» присутствовали на обоих аукционах.

Народный комитет округа Дьенчау в настоящее время заключает контракты с двумя профессиональными аукционными организациями штата: Центром аукционов недвижимости Нге Ан при Министерстве юстиции и Лотерейной компанией Нге Ан при Министерстве финансов. Что касается начальной цены, заместитель главы Департамента природных ресурсов и окружающей среды, г-н Нго Динь Туу, сообщил, что народные комитеты коммун провели обследование и представили результаты оценки в Народный комитет округа и Провинциальный совет по оценке земель. Провинциальный народный комитет одобрил её. Цена практически близка к рыночной, поэтому вероятность «занижения» цены минимальна.

После того, как Народный комитет района выберет и заключит контракт с профессиональной аукционной организацией, профессиональная аукционная организация публично опубликует информацию о земельном участке, земельном участке и его цене в газете «Нгеан», на радио и телевидении провинции Нгеан, а также в штаб-квартире организации по аукционному контракту, Народном комитете района Дьенчау (в Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды) и в штаб-квартире Народного комитета коммуны, где земля выставляется на аукцион, чтобы люди могли знать и участвовать в аукционе. Время публикации информации определяется нормативными актами. Что касается сбора заявок и конфиденциальности информации об аукционе, г-н Нго Динь Тыу добавил: «Департамент природных ресурсов и окружающей среды уполномочен профессиональной аукционной организацией собирать заявки на аукцион и собирать залоги для участия в аукционе. Информация о сборе заявок от участников аукциона и список лиц, зарегистрировавшихся для участия в аукционе, хранятся Департаментом природных ресурсов и окружающей среды в тайне до момента проведения аукциона. После открытия аукциона Департамент природных ресурсов и окружающей среды передаст его профессиональной аукционной организации для организации аукциона в соответствии с правилами».

Осознав, что «посредники» угрожают победителям аукциона, требуя «процент», Народный комитет округа Дьенчау незамедлительно дал указание окружной полиции и народным комитетам коммун и посёлков, где земли выставлены на аукцион, что в целом обеспечило безопасность на аукционе. В зависимости от ситуации на аукционе и состава участников, помимо полиции коммуны, где находится выставленный на аукцион участок, перед аукционом Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды опубликовал официальное распоряжение с требованием к окружной полиции выделить от двух до четырёх человек для охраны аукциона в целях обеспечения безопасности и порядка.

Фактически, в последнее время районы Дьенчау и Куиньлыу заключили контракты с профессиональными организациями, проводящими аукционы недвижимости в провинции, на проведение аукционов по продаже прав землепользования в соответствии с положениями закона о земельных аукционах. Объявление об аукционе публикуется в средствах массовой информации и размещается в Народных комитетах коммун, в которых земельные фонды выставлены на аукцион, а также в Народных комитетах районов и штаб-квартирах организаций, проводящих аукционы недвижимости. Однако соответствующим ведомствам необходимо продолжать оказывать поддержку районам в обеспечении процедур и процессов, а также разрабатывать решения для обеспечения прав добросовестных участников земельных аукционов.

Группа PV