Россия усиливает посредническую роль в конфликте между Индией и Китаем

Разница «посредника»

Перед онлайн-встречей министра иностранных дел России Сергея Лаврова, министра иностранных дел Индии Субрахманьяма Джайшанкара и министра иностранных дел Китая Ван И региональные СМИ спекулировали на том, что Россия тайно предпринимает шаги в качестве посредника между Китаем и Индией с 17 июня – всего через день после самого кровопролитного столкновения за 45 лет между китайскими и индийскими солдатами в спорном приграничном районе. Поэтому нет никаких причин, по которым Россия не должна воспользоваться сегодняшней встречей, чтобы продолжить укреплять свою роль «посредника», помогая двум державам в регионе снизить напряженность, даже несмотря на то, что индийско-китайский пограничный спор может обсуждаться только за кулисами и не входить в официальную повестку дня. Константин Косачев, председатель Комитета по международным делам Российской Федерации, подтвердил, что Россия не должна и не намерена вмешиваться в текущий пограничный спор между Китаем и Индией. Тем не менее, задача России состоит в том, чтобы стать «надежным посредником» для предотвращения ситуаций, когда обе стороны мобилизуют военные силы, — перспектива, которая, по мнению России, создала бы нестабильность в сфере региональной безопасности, от которой сама Россия не сможет избежать воздействия.

Главы МИД России, Китая и Индии проведут сегодня онлайн-встречу. Фото: Sputnik

Фактически, когда в начале мая внезапно разразился пограничный конфликт между Индией и Китаем, первой выступила не Россия, а Соединенные Штаты. Но как только президент США Дональд Трамп предложил посредничество, и Китай, и Индия немедленно отвергли его, заявив, что обе стороны будут решать вопрос в двустороннем порядке. Нетрудно заметить, что если США выступят в качестве посредника, им будет сложно поддерживать необходимый баланс, учитывая, что отношения между США и Китаем, как говорят, находятся на самой низкой точке за многие годы и имеют глубокие разногласия по многим вопросам. Даже желание президента Дональда Трампа пригласить Индию, Австралию, Россию и Южную Корею на саммит G7, запланированный на сентябрь, рассматривается как попытка сдержать Китай.

Но Россия отличается, у России есть много факторов, которые не позволяют считать ее «обычной третьей стороной». В настоящее время Россия поддерживает очень хорошие отношения как с Китаем, так и с Индией. Обе страны являются основными стратегическими партнерами России с точки зрения экономики и безопасности. И Китай, и Индия подписали многомиллиардные оборонные соглашения с Россией и приобрели зенитно-ракетные комплексы С-400, несмотря на давление со стороны США. Мало того, Россия, Индия и Китай также имеют трехсторонние связи, поскольку все они являются членами Группы развивающихся стран БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Россия попытается играть закулисную роль в содействии двусторонним переговорам между Индией и Китаем, избегая того, чтобы индийско-китайская напряженность повлияла на график двух важных мероприятий, которые принимает Россия, саммита ШОС и саммита БРИКС, который состоится в этом году. По словам председателя Комитета Российской Федерации по международным делам Константина Косачева, Россия понимает позицию Индии по вопросу суверенитета, Россия также понимает позицию Китая по вопросу суверенитета, и если Россия сыграет конструктивную посредническую роль, Индия и Китай смогут урегулировать свои разногласия.

Россия пытается помешать Китаю и Индии мобилизовать военные силы в спорном приграничном районе. Фото: Global Times

За балансом

Аналитики отмечают, что роль посредника в индийско-китайском пограничном конфликте также даёт России возможность создать себе имидж «регионального миротворца» – имидж, к которому стремится любая страна в многостороннем мировом порядке. Но для этого России придётся сохранять баланс сил между Индией и Китаем, чего США сделать не могут, и это непросто для России. В настоящее время можно наблюдать, как Россия поддерживает хорошие отношения как с Индией, так и с Китаем. Во время разгорания индийско-китайского пограничного конфликта в российской прессе также публиковались статьи, выражающие нейтральную позицию, балансирующую интересы как Китая, так и Индии. Но если глубже взглянуть на российско-индийские и российско-китайские отношения, можно увидеть разницу в том, как Россия поддерживает отношения с двумя региональными державами.

Для Индии двусторонние отношения выстраивались со времён распада Советского Союза и стабильно развивались более 70 лет. Помимо давних традиций, российско-индийские отношения также подкрепляются стратегическими целями в сложной картине стратегического соперничества великих держав. На международном уровне считается, что Россия и Китай всё больше сближаются, чтобы создать противовес США. Однако на региональном уровне рост влияния Китая также вынуждает Россию делать расчёты, а более напористая и мощная Индия создаст противовес Китаю в регионе. Россия неоднократно выражала свою поддержку Индии на многосторонних форумах, например, поддерживая получение Индией постоянного места в идее расширения членства в Совете Безопасности ООН или вступление Индии в Группу ядерных поставщиков (ГЯП) – альянс 48 стран-поставщиков ядерного оборудования, контролирующий экспорт ядерного оборудования и технологий по всему миру. В 2014 году Россия и Индия также подписали соглашение о строительстве в Индии 12 атомных электростанций российского дизайна. Когда в 2017 году Россия обозначила путь вступления Индии в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), возникли предположения, что Россия хотела, чтобы Индия противодействовала Китаю в регионе, а также содействовала общему развитию организации.

Позиция России отличается от позиции США в вопросе посредничества между Китаем и Индией. Фото: Getty

Между тем, как утверждается, российско-китайские отношения всё больше страдают от текущих событий. Россия неоднократно подтверждала, что её отношения с Китаем находятся на самом высоком уровне за всю историю. По мнению аналитиков, Китай является очень важным партнёром для России, поскольку Россия при президенте Путине начинает бросать вызов однополярному мировому порядку, возглавляемому США. Антироссийская кампания на Западе и недавнее введение ряда санкций ещё больше способствовали укреплению отношений между Россией и Китаем.

Учитывая растущую роль России в международных горячих точках и её хорошие отношения как с Китаем, так и с Индией, международное общественное мнение ожидает, что сегодняшняя онлайн-встреча министров иностранных дел России, Китая и Индии создаст предпосылки для дипломатических шагов по снижению напряжённости на китайско-индийской границе. Однако, поскольку Индия и Китай по-прежнему расходятся во взглядах на Линию фактического контроля (ЛИК), а обе стороны продолжают перекладывать вину друг на друга, вполне вероятно, что мелкие столкновения будут повторяться, а приграничный район Ладакха останется местом, где крупные державы – Россия, Китай и Индия – будут всеми способами доказывать свою позицию в регионе.