Оборонный бюджет: Си Цзиньпин ужесточает контроль над армией

Одобрение председателем КНР Си Цзиньпином «удивительно низкого» увеличения оборонного бюджета свидетельствует о том, что он стремится к более жесткому контролю над армией с помощью экономических инструментов.

Председатель КНР Си Цзиньпин. Фото: AFP

По данным South China Morning Post, несколько китайских военных чиновников предприняли редкий шаг, публично выразив разочарование небольшим увеличением оборонного бюджета, о котором китайское правительство объявило на прошлой неделе.

В этом году Китай увеличит свои военные расходы на 7,6%, до 146 млрд долларов. Однако этот рост считается относительно небольшим по сравнению с прошлогодним показателем в 10,1%. Это также первое однозначное увеличение оборонного бюджета Китая с 2010 года.

Генерал-майор Цянь Лихуа, бывший глава Управления иностранных дел при Министерстве национальной обороны, заявил 5 марта на заседании Народного политического консультативного комитета Китая, что рост в этом году представляет собой «большое падение» по сравнению с прошлым годом.

«Перед открытием Всекитайского собрания народных представителей западные СМИ предсказывали, что оборонный бюджет Китая может увеличиться на 20%. Результат оказался не только намного ниже, чем предполагал Запад, но и далёк от моих ожиданий», — сказал г-н Цянь.

По словам отставного контр-адмирала Инь Чжо, ныне работающего политическим советником, рост расходов на оборону действительно должен соответствовать экономической ситуации в стране, но он все равно должен быть достаточно большим, чтобы гарантировать удовлетворение «потребностей национальной безопасности».

«Мы не должны допускать стагнации темпов нашего военного развития, пока внешние угрозы безопасности, особенно на море, стремительно растут», — заявил Инь. Он отметил, что Китай не может конкурировать с США в гонке вооружений, но его военные расходы в процентном отношении к валовому внутреннему продукту (ВВП), составляющие в настоящее время 1,5%, слишком низки.

«Я думаю, 2–2,5% — это разумный показатель», — сказал Инь. «Мы также сокращаем 300 000 военнослужащих. Поэтому нам также нужны дополнительные средства, чтобы помочь этим ветеранам стабилизировать свою жизнь».

Генерал-лейтенантВанХунгуан, бывший командующий Нанкинского военного командования, также заявил 3 марта, что в этом году китайским военным необходимо увеличить свой бюджет на 20%, чтобы покрыть расходы на процесс модернизации и справиться с вызовами в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях.

Демонстрация силы

Председатель КНР Си Цзиньпин, возглавляющий Центральный военный совет, в сентябре прошлого года объявил о планах сократить численность небоевых войск на 300 000 человек в рамках реформы вооруженных сил, направленной на создание современного и оптимизированного аппарата.

Решение было принято после того, как несколько высокопоставленных военных чиновников, включая генерала Сюй Цайхоу и Го Босьюна, бывшего заместителя председателя Центрального военного совета, а также генерала Го Цзюньшаня,Бывшие заместители директора Главного управления логистики Народно-освободительной армии Китая находятся под следствием в рамках широкомасштабной антикоррупционной кампании, инициированной г-ном Си.

Грозит ли китайским вооружённым силам серьёзная «реформа»? (Иллюстрация)

Си «сделал умный ход, начав антикоррупционную кампанию до объявления о сокращении военного персонала, поскольку теперь высокопоставленные военные чиновники будут обеспокоены, поскольку так много крупных «тигров» лишились своей власти», — сообщил неназванный источник, добавив, что председатель КНР также хотел показать военным, что он полностью способен контролировать их жизнь.

«В отличие от Дэн Сяопина, который в 1980-х годах приказал сократить армию на миллион человек, Си Цзиньпин — военный лидер с гражданским прошлым. Поэтому ему приходится использовать массовую антикоррупционную кампанию и финансовые инструменты для укрепления своей личной репутации», — сообщил источник, пожелавший остаться анонимным.

Приняв меньшее, чем ожидалось, увеличение оборонного бюджета, г-н Тэп, по-видимому, хочет послать сигнал о том, что он не может продолжать предоставлять военным больше привилегий и льгот в условиях, когда экономика страны находится на грани рецессии.

Однако военный обозреватель из Макао Энтони Вонг Тонг оценил, что подход г-на Си Цзиньпина сопряжен со «многими рисками».

«Он даёт военным больше задач, но при этом лишает их ресурсов», — сказал Энтони. «Это, скорее всего, обернётся против него, если Си Цзиньпин не сможет заставить всех высокопоставленных военных чиновников прислушаться к нему».

По данным VNE