Нге Ану необходимо создать предпосылки для прорыва в сборе бюджетных средств на новый период

Днем 12 сентября Народный комитет провинции работал с Надзорной делегацией Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи над оценкой исполнения государственного бюджета в 2019 году и составлением сметы государственного бюджета на 2020 год провинции Нгеан.

Товарищ Динь Ван Ня, заместитель председателя Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи, возглавлял делегацию. Со стороны провинции Нгеан в составе делегации были товарищ Тхай Тхань Куй, заместитель члена Центрального Комитета партии, заместитель секретаря Провинциального комитета партии, председатель Провинциального народного комитета, а также руководители соответствующих отделов и отделений. Фото: Тхань Зуй

Ожидается, что доходы бюджета в 2019 году достигнут и превысят прогнозируемые показатели.

Ожидается, что в 2019 году доходы бюджета провинции Нгеан достигнут и превысят оценку Министерства финансов в 12 588 млрд донгов и Народного совета провинции в 13 498 млрд донгов. Таким образом, за первые 7 месяцев года доходы бюджета провинции достигли 8 713 млрд донгов. Ожидаемое исполнение за весь год составляет 14 261 млрд донгов.

Расходы местного бюджета в 2019 году оперативно обеспечивают выплату заработной платы и проведение политики социального обеспечения, выделение средств на реализацию неотложных задач, расчистку территорий под ключевые проекты... Соответственно, расходы бюджета за первые 7 месяцев года составили почти 14 205 млрд донгов; по оценкам, за весь год они составят более 24 996 млрд донгов.

Общий объем капитала, выделенного на реализацию Национальной целевой программы по новому сельскому строительству в 2019 году, составляет более 676 млрд донгов, из которых капиталовложения в развитие составляют более 501 млрд донгов (освоено 67,6%), а капиталовложения в общественные услуги — 174,8 млрд донгов (подразделения готовят документы и процедуры для оплаты через Государственное казначейство).

Общий капитал для реализации Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности в этом году составляет более 498 млрд донгов, из которых капитал на инвестиции в развитие составляет более 380,5 млрд донгов (освоено 44,4%), а капитал на развитие карьеры — более 117,5 млрд донгов (подразделения готовят документы и процедуры для осуществления платежей через Государственное казначейство).

Товарищ Нгуен Суан Хай, директор Департамента финансов, представил доклад о состоянии доходов и расходов бюджета провинции наблюдательной делегации. Фото: Тхань Зуй

На встрече Нге Ан предложил, чтобы Надзорная делегация представила отчет Национальной ассамблее для комментариев по смете расходов на государственные инвестиции, поддерживаемые центральным бюджетом, чтобы гарантировать правильность источника капитала, объявленного на период 2016–2020 гг., и 10% резерва центрального бюджета, выделенного провинции; а также представить комментарии правительству, министерствам и ведомствам для полного распределения оставшейся сметы Плана на 2016–2020 гг. и 10% нераспределенного резерва провинции на капитальные нужды национальных целевых программ.

Члены контрольной делегации отметили хорошую собираемость бюджета провинции, особенно высокий уровень внутренних доходов по сравнению с установленным бюджетом. В то же время они подняли ряд вопросов, требующих разъяснений со стороны провинции, таких как: некоторые недоборы доходов, задолженность по налогам, организация софинансирования некоторых ключевых проектов, структура избыточных доходов, пути достижения баланса доходов и расходов бюджета провинции в среднесрочной перспективе, а также общая задолженность провинции по основным видам строительства. Представители некоторых провинциальных департаментов и отделений представили свои соображения.

Реализация решений по увеличению доходов бюджета

Выступая на заседании, председатель провинциального народного комитета согласился с мнением контрольной делегации; одновременно с этим был обсужден ряд вопросов, связанных с работой по сбору бюджетных средств.

Соответственно, Нгеан — провинция с большой территорией, включающая 11 горных районов и городов; значительная доля годовых бюджетных расходов приходится на образование, здравоохранение и социальное обеспечение.

Поэтому для увеличения доходов бюджета провинция уделяет особое внимание привлечению инвестиций бизнеса. Однако многие проекты в настоящее время находятся в льготном периоде, поэтому сбор налогов занимает время.

В ближайшее время Нге Ан продолжит повышать эффективность привлечения инвестиций, особенно за счет привлечения стратегических инвесторов для создания крупного источника доходов бюджета; стремясь сбалансировать доходы и расходы бюджета в следующем периоде.

На собрании выступил товарищ Тхай Тхань Куй – кандидат в члены Центрального Комитета партии, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета. Фото: Тхань Зуй

Товарищ Тхай Тхань Куи также обсудил новые строительные работы в сельской местности, которые интересовали делегацию, включая вопрос непогашенной задолженности.

Соответственно, к концу 2019 года ожидается, что в Нгеане будет четыре районных подразделения, завершающих строительство новых сельских районов, и около 60% коммун выйдут на финишную прямую. Позиция провинции в отношении строительства новых сельских районов: отсутствие долгов, отсутствие чрезмерной мобилизации населения, отсутствие достижений.

Председатель Народного комитета провинции также обсудил ряд вопросов, связанных с возможностью сбалансированного распределения ресурсов для прибрежных дорог, автономией подразделений коммунальных служб, экономией бюджета и т. д. В то же время он выразил надежду, что посредством надзора делегация поделится с провинцией и донесет до нее рекомендации провинции, чтобы Нге Ан мог лучше выполнять свои задачи в будущем.

Японские агентства и предприятия проводят обследование промышленного парка VSIP Nghe An в Хынг Нгуене. Фото: Тхань Ле

Завершая встречу, товарищ Динь Ван Нья высоко оценил комплексные результаты финансово-бюджетной ситуации провинции за последние годы.

Однако движущая сила значительного роста Нгеана пока неясна, поэтому темпы роста доходов бюджета остаются низкими. Поэтому провинции необходимо больше сосредоточиться и быть более решительной, чтобы достичь цели к 2020 году и создать предпосылки для прорыва в новом периоде; сосредоточиться на решениях по увеличению доходов бюджета, предотвращению потерь...

На встрече выступил товарищ Динь Ван Ня, заместитель председателя Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи. Фото: Тхань Зуй

Что касается бюджетных расходов, заместитель председателя Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи отметил, что провинция распределяет бюджетные средства на расходные задачи, определенные Центральным указом, с целью обеспечения точности и достаточности; уделяет больше внимания практике бережливости и борьбе с расточительством; не оставляет нерешенных проектов; и ускоряет процесс выплат.

Что касается оценки доходов бюджета на 2020 год, Нге Ану необходимо более внимательно оценить задачу по доходам, чтобы обеспечить приемлемый темп роста доходов по сравнению с 2019 годом. Что касается оценки расходов бюджета, необходимо подготовить план распределения капитала.